تشدید روابط با روسیه به رشد همبستگی در داخل ناتو و همچنین افزایش سطح تعامل بین ناتو و اتحادیه اروپا کمک کرد. این امر، و نیز جهت گیری صراحتاً طرفدار آمریکا تعدادی از اعضای اتحادیه اروپا، مانع از هرگونه تلاش پاریس یا برلین برای ایجاد ساختارهای دفاعی و امنیتی جمعی پاناروپایی مستقل از ناتو یا ایجاد یک برنامه نظامی-سیاسی که در تضاد با آن است، خواهد شد. در واشنگتن و بروکسل به تصویب رسید.
اظهارات اخیر ینس استولتنبرگ دبیرکل ناتو در مورد وابستگی اتحادیه اروپا به ناتو برای دفاع و امنیت مبتنی بر حقایق واقعی است. ایالات متحده حدود 72 درصد از کل هزینه های نظامی این بلوک را تشکیل می دهد، در حالی که ایالات متحده، کانادا و بریتانیا که روند خروج از اتحادیه اروپا را آغاز کرده اند، 80 درصد را تشکیل می دهند.
شایان توجه است که به دلیل وابستگی اتحادیه اروپا به ناتو در مسائل امنیتی و دفاعی، اعضای اتحادیه اروپا مجبور به اتخاذ دستور کار نظامی-سیاسی تعیین شده توسط واشنگتن و همچنین پیروی از انضباط بلوکی هستند. در عین حال، ایالات متحده از نظر سیاسی نه تنها به سنتی ترین متحدان خود - بریتانیای کبیر و کانادا، بلکه به کشورهای بالتیک و همچنین برخی دیگر از اعضای ناتو متکی است که وزن نهادی و سیاسی آنها با ارتش واقعی و واقعی آنها نامتناسب است. قابلیت های اقتصادی در عین حال، ارزش این را دارد که به لطف همکاری با اتحادیه اروپا، آن دسته از اعضای اتحادیه اروپا که عضو این اتحاد نیستند، در درجه اول فنلاند، سوئد و اتریش، در مدار ناتو قرار گیرند.
ایالات متحده به دنبال ترغیب متحدان اروپایی خود به افزایش هزینه های نظامی و برآورده کردن نسبت 2/20 و در عین حال حفظ نقش "پیشرو و هدایت کننده" ایالات متحده و ناتو است. واشنگتن در تلاش است تا از تکرار وضعیت سال 2003 جلوگیری کند، زمانی که فرانسه و آلمان به همراه روسیه به شدت با حمله آمریکا به عراق مخالفت کردند. در این راستا، ساختارهای نظامی اتحادیه اروپا و همچنین ساختارهایی که جزئی از ناتو یا اتحادیه اروپا نیستند، مانند بریگاد فرانسوی-آلمانی، حق وجود دارند، اما باید مکمل باشند، نه با ناتو در تضاد باشند.
وضعیت به طور کلی برای ناتو مساعد است. خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا به برنامه های طولانی مدت در پاریس و برلین برای توسعه نهادهای دفاعی خود اتحادیه اروپا انرژی می دهد. با این حال، روابط روسیه و کشورهای عضو اتحادیه اروپا به طور قابل توجهی از سال 2014 بدتر شده است و این وضعیت برای مدت طولانی ادامه خواهد داشت. دورنمای لغو تحریم‌های ضد روسی کشورهای عضو اتحادیه اروپا، حل و فصل مناقشه در اوکراین بر اساس سناریوی قابل قبول اتحادیه اروپا یا هر گونه گرم شدن قابل توجه دیگر روابط با مسکو را نباید در کوتاه‌مدت انتظار داشت. تشدید روابط با روسیه به رشد همبستگی در داخل ناتو و همچنین افزایش سطح تعامل بین ناتو و اتحادیه اروپا کمک کرد. این امر، و نیز جهت گیری صراحتاً طرفدار آمریکا تعدادی از اعضای اتحادیه اروپا، مانع از هرگونه تلاش پاریس یا برلین برای ایجاد ساختارهای دفاعی و امنیتی جمعی پاناروپایی مستقل از ناتو یا ایجاد یک برنامه نظامی-سیاسی که در تضاد با آن است، خواهد شد. در واشنگتن و بروکسل به تصویب رسید.
در ابتدا، یک مانع مهم برای توسعه ساختارهای دفاعی اتحادیه اروپا، فقدان تهدیدات قابل توجه و بی‌علاقگی به افزایش هزینه‌های نظامی بود. اکنون تهدید تروریسم بین المللی برای بسیاری از کشورهای اروپایی کاملاً واقعی شده است، مشکل مهاجرت همچنان ادامه دارد و موضوع بدنام "تهدید روسیه" همچنان در حال توسعه است. این با فشار واشنگتن برای تشویق متحدان اروپایی خود به افزایش هزینه های نظامی همراه است. همه اینها به مشارکت فعالتر اتحادیه اروپا و نهادهای مربوطه آن در مسائل امنیتی و دفاعی کمک خواهد کرد. اما این باید تحت کنترل واقعی ناتو انجام شود و نقش اتحادیه اروپا باید به وظایف جداگانه و ویژه محدود شود. کل زنجیره رویدادهای اخیر، از جمله امضای بیانیه مشترک اتحادیه اروپا و ناتو در ورشو در ژوئیه 2016، و تصویب در نوامبر 2016 برنامه اجرای امنیت جهانی و استراتژی دفاعی اتحادیه اروپا و برنامه اقدام دفاعی اروپا، این موضوع را تایید می کند.
اظهارات رهبری ناتو در مورد تمایل به بهبود روابط با روسیه را باید با شک و تردید تلقی کرد. هیچ دلیلی وجود ندارد که انتظار امتیاز از ناتو یا به رسمیت شناختن منافع ملی روسیه را داشته باشیم. حتی به رسمیت شناختن اجتناب ناپذیر بودن مذاکرات پرانتزی در مورد مشکل اوکراین در مورد وضعیت کریمه یک موضوع بسیار دردناک برای بروکسل است. در عین حال، نباید از روسیه انتظار امتیازاتی داشت که مستقیماً با منافع ملی آن در تضاد باشد - به عنوان مثال، گسترش بیشتر ناتو یا هرگونه مذاکره در مورد وضعیت کریمه.
با این وجود، می توان روی محدودیت، پیش بینی پذیری و عمل گرایی معتدل ناتو در روابط با مسکو حساب کرد. تشدید بیشتر روابط، مسابقه تسلیحاتی و حتی بیشتر از آن یک درگیری مستقیم نظامی برای هیچ یک از طرفین سودمند نیست. اقدامات کنونی ایالات متحده و ناتو برای تقویت حضور خود در اروپای شرقی هنوز تهدید مستقیمی برای روسیه نیست، اما بسیار نگران‌کننده و آزاردهنده است، به ویژه با توجه به استقرار مداوم دفاع موشکی ایالات متحده در اروپا و جنجال بر سر معاهده INF (معاهده حذف موشک های میان برد و کوتاه تر).
بنابراین، در آینده قابل پیش بینی، همه پیش نیازها برای توسعه محدود نهادهای دفاعی اتحادیه اروپا وجود دارد. اما بعید است که این موضع ناتو را متزلزل کند یا تهدیدات جدیدی برای روسیه ایجاد کند. روسیه باید به گفتگوی فعال در مورد مسائل نظامی-سیاسی در همه سطوح، هم با ناتو و هم با اتحادیه اروپا ادامه دهد. اما به سختی می توان به پیشرفت چشمگیر و بهبود روابط امیدوار بود.