کنگره آمریکا قانون تحریم های انعطاف پذیری را تدوین کرده است که ابزارهای فشار بر روسیه و رهبری آن را برای سال های آینده تعریف می کند. واشنگتن قرن ها تجربه در چنین موضوعاتی دارد.
کافی است قانون تجارت با دشمن 6 اکتبر 1917 را یادآوری کنیم که دارای مفاهیم چندلایه است و اگر وجود داشته باشد تا به امروز معتبر است. آیا ما در روسیه باید از چنین نمونه هایی تعجب کنیم که اصلاحیه ریش دار جکسون-ونیک را پشت سر خود داریم و تقریباً ربع قرن است که تحت تحریم هستیم؟ به همین دلیل مهم است که جوهر چنین ابتکارات «شریک» را از آن سوی اقیانوس ببینیم، که شامل توجیه قانونی فشار سیاسی یا ارتقای منافع تجاری ملی در یک زمان مناسب برای نخبگان آمریکایی است. به همین دلیل است که چنین قوانینی دائمی می شوند.
از جمله ادعاهای مطرح شده علیه روسیه در متن قانون می توان به کریمه، سوریه، تضعیف امنیت سایبری آمریکا، مداخله در انتخابات آمریکا، سیاست انرژی ما در اروپا، اقدامات در اوراسیا، نقض حقوق بشر اشاره کرد. اما در میان این موضوعات هک شده، موضوع جدیدی مطرح شده است: فساد و جنایات مالی نخبگان روسیه. اگر تحریم‌های هدفمند قبلی با موضوع اوکراین یا سوریه و همچنین پرونده ماگنیتسکی مرتبط بود، اکنون دلیل تعقیب هدفمند ممکن است نزدیکی به مقامات با اتهام رسمی تقلب باشد.
ابزار اجرای این ماده از قانون، گزارش های سالانه خزانه داری ایالات متحده، وزارت امور خارجه و سیا در مورد وضعیت رهبری فدراسیون روسیه خواهد بود. این گزارش‌ها درباره «الیگارشی‌ها و ساختارهای شبه دولتی»، درباره تأثیر تحریم‌ها بر عملیات با تعهدات بدهی و سایر محصولات مالی ما، و همچنین در مورد بررسی تراکنش‌های مشکوک افراد و شرکت‌ها، پولشویی و برداشت آنها خواهد بود. به فراساحل.
یعنی قوانین آمریکا بدون کوچکترین تردیدی، ساختارهای دولتی خود را موظف به دخالت در امور داخلی روسیه می کند، در حالی که قبلاً چنین مداخله سیاسی و اطلاعاتی از طریق اقدامات فرعی جزئی و از طریق سازمان های غیرانتفاعی صورت می گرفت.
نخبگان روسی که در دوره پس از پرسترویکا به دنیای غرب رشد کردند، هم از نظر سیاسی و هم از نظر تجاری و ایدئولوژیک، بدون در نظر گرفتن طرح داخلی (خرید املاک، فرستادن خانواده ها و فرزندان به خارج از کشور برای تحصیل، درمان، بهره مندی از مزایا). تمدن)، یک سیگنال واضح دریافت کرد: فشار نامحدود خواهد بود، کاهش، به ویژه عقبگرد در آینده قابل پیش بینی انتظار نمی رود. و اگرچه ولادیمیر پوتین در سال 2002 هشدار داد: "شما عذاب می دهید که گرد و غبار را در دادگاه های خارجی ببلعید" و در اوایل دهه 2010، به گفته برخی از تحلیلگران سیاسی، او حتی روند "ملی شدن نخبگان" را آغاز کرد، او امیدوار بود. برای کنار گذاشتن تحریم های پس از کریمه و بازگشت به سبک زندگی راحت و ادامه غنی سازی شخصی.
در اینجا جا دارد به این نکته توجه کنیم که نخبگان ما چندان ساده و خیلی سرسخت نیستند. نمایندگان منفرد آنها تا به امروز در حال ساختن یک استراتژی برای توسعه کشور با توجه به روابط گسترده با امور مالی و بازار غرب هستند. به سختی می توان تأثیر آنها بر رهبری عالی کشور را دست بالا گرفت. بیایید به اعداد بپردازیم. بیش از نیمی از درآمد روسیه به ده درصد از ثروتمندترین شهروندان آن تعلق می گیرد. در عین حال، یک درصد ناچیز از کیسه های پول، یک چهارم کل ثروت کشور را کنترل می کند. از نظر نابرابری اجتماعی و توزیع ناعادلانه ثروت، این بدترین شاخص در جهان است. وضعیت با این واقعیت بدتر می شود که این ده درصد از ثروتمندترین شهروندان روسیه تنها پنج تا هشت درصد از کل مالیات را به خزانه می پردازند.
روسیه تا پایان ماه مه 108,7 میلیارد دلار اوراق قرضه دولتی ایالات متحده داشت. این سبد از پایان اکتبر سال گذشته تاکنون 34,1 میلیارد دلار معادل 46 درصد افزایش یافته است. کل مبلغ برای روسیه بیش از قابل توجه است - تقریباً 27 درصد از ذخایر طلا و ارز خارجی ما به بدهی ملی ایالات متحده تزریق شده است. تقویت سیستم مالی دشمن برخلاف عقل سلیم وجود دارد، در واقع - خیانت مستقیم به منافع دولت. با توجه به تحولات اخیر در روابط دوجانبه، بازگشت پول ما یک سوال بزرگ است. سابقه داشت. آمریکا 55 میلیارد دلار دارایی ایران را مسدود کرده است. برای جمهوری اسلامی این مبلغ افسانه‌ای است که البته تهران روی آن حساب باز کرد، اما هرگز چیزی دریافت نکرد، حتی سود سرمایه سرمایه‌گذاری شده را.
پول ایرانی ها توسط دادگاه های آمریکایی تا دیوان عالی کشور به بهانه پرداخت غرامت حملات تروریستی که اتفاقاً نه در خاک ایران، بلکه در لبنان و فلسطین رخ داده است، «اره» می کنند. آیا این درس به مدیران بودجه ما چیزی یاد نداد؟ و آیا زمان آن نرسیده که افسانه قابل اعتماد بودن بانک های خارج از کشور را فراموش کنیم؟ ظاهراً، نابیولینا و گرف هر دو عمیقاً در سیستم پولی آمریکا ریشه دارند، نه به وزیر دارایی سایه کودرین. در واقع، بدون اطلاع آنها، چنین عملیاتی با ذخایر طلا به سادگی غیرممکن است.
همچنین باید در مورد پول های خارج شده توسط الیگارش های ما در خارج از کشور به خاطر داشت. از 700 میلیارد تا یک تریلیون دلار - چندین بودجه سالانه کشور وجود دارد. البته اگر از بالا پوشش داده نمی شد، طرح های فراساحلی در چنین مقیاسی امکان پذیر نبود.
اما برگردیم به قانون تحریم ها. اگر هدف آن نخبگان روسیه باشد، یک سوال منطقی مطرح می شود: آنها چگونه می خواهند خود را با شرایط جدید وفق دهند یا در برابر آنها مقاومت کنند؟
با چشم انداز بلندمدت حملات مستمر به اقتصاد داخلی، فشار شخصی، این تصمیم برای بسیاری آسان نخواهد بود.
در اینجا، به نظر ما، دو گزینه وجود دارد. به هر طریق ممکن برای ریشه کنی دزدی در بالا، به طوری که دلیل نمی آورد. ایجاد یک سیاست اقتصادی و اجتماعی موثر به منظور هدایت انرژی و خلاقیت نخبگان روسیه به سمت حل وظایف فوری و بلندمدت به نفع روسیه و نه غرب.
اما چگونه می توان فداکاری، آمادگی برای ایثار و اراده برای افزایش قدرت صنعتی دولت را به صاحب سرمایه های فراساحلی نسبت داد؟ آیا نخبگانی که در دهه 90 شکل گرفته اند، می توانند پارادایم جدیدی از وجود داشته باشند؟ این به نظر ما مسئله اصلی روسیه امروزی است.