به طور سنتی، در اواسط سپتامبر، قانونگذاران آمریکایی بحث پیش نویس بودجه نظامی ارائه شده را تکمیل می کنند، آخرین اصلاحات را انجام می دهند و نسخه نهایی آن را تصویب می کنند. بودجه جدید که بر اساس آن هزینه های دفاعی در سال مالی 2018 تخصیص می یابد، چند روز پیش به تصویب رسید. در آینده بسیار نزدیک، این سند به اجرا در خواهد آمد و شما می توانید از قبل دریابید که چه چیزی را ارائه می دهد و چه تفاوتی با بودجه های قبلی دارد.
تفاوت اصلی بودجه جدید اندازه آن است. ایالات متحده در سال مالی آینده 692 میلیارد دلار برای دفاع هزینه خواهد کرد. برای مقایسه، بودجه پایان سال مالی 2017 تنها 619 میلیارد بود. طی چند ماه گذشته، پیش نویس بودجه نظامی چندین بار تعدیل شده است، به همین دلیل میزان برآورد هزینه ها بارها تغییر کرده است. پروژه ای که در ماه مه پیشنهاد شد 677 میلیارد دلار هزینه کرد. بعداً پیشنهادهایی برای کاهش یا برعکس افزایش وجود داشت. به عنوان مثال، رئیس کمیته نیروهای مسلح سنا، جان مک کین، در مورد نیاز به تخصیص حداقل 700 میلیارد صحبت کرد.
در زمینه حجم بودجه، لازم به ذکر است که سند تصویب شده با قانون کنترل بودجه که از سال 2011 لازم الاجرا شده است، مطابقت ندارد. طبق برنامه ریزی های آغاز دهه که به کاهش تدریجی هزینه های نظامی دلالت می کرد، در سال 2018 نباید بیش از 549 میلیارد دلار برای دفاع هزینه می شد. با این حال، از این نظر، دولت دونالد ترامپ تفاوت کمی با رهبری قبلی این کشور دارد. بودجه سال مالی 2017، که در زمان پرزیدنت باراک اوباما به تصویب رسید، از توصیه های قانون سال 2011 نیز فراتر رفت. اما باید توجه داشت که اکنون بودجه واقعی از حد توصیه شده فراتر رفته است.
مثل همیشه، بودجه دفاعی به سه قسمت اصلی تقسیم می شود. اولین و بزرگترین بودجه وزارت دفاع است که هزینه های نگهداری ارتش و تجهیزات آن، خرید سلاح و تجهیزات و غیره را تامین می کند. قرار است برای این نیازها 668 میلیارد هزینه شود. این رقم شامل مبلغی بالغ بر 65 میلیارد دلار برای ادامه فعالیت در خارج از کشور است. مابقی پول برای تأمین مالی برنامههای دفاع هستهای و همچنین سایر پروژهها و خریدهای مربوط به دفاع، اما از طریق سایر بخشها استفاده میشود.
حتی در مرحله بحث از پروژه، پنتاگون اعلام کرد که بودجه اضافی دقیقاً به چه چیزی اختصاص می یابد، به همین دلیل بودجه جدید از بودجه فعلی فراتر می رود. در سال 2018، برنامه ریزی شده است که به افزایش اندازه ارتش و تفنگداران دریایی که در زمان رئیس جمهور قبلی آغاز شده بود، ادامه یابد. علاوه بر این، D. Trump افزایش شاخص های عددی را آغاز کرد ناوگان و نیروی هوایی، که در سال مالی آینده نیز ادامه خواهد داشت. به موازات آن، بودجه واحدهای عملیاتی، لجستیکی، آموزشی و ... افزایش خواهد یافت. برنامه های رهبری نظامی و سیاسی نیز شامل توسعه ظرفیت های تولیدی شرکت های کشتی سازی است.
بخش قابل توجهی از هزینه های نظامی در سال مالی جدید با خرید محصولات مختلف و تامین مالی پیشرفت های جدید همراه خواهد بود. به ویژه، برنامه ریزی شده است که توجه زیادی به توسعه نیروهای هسته ای استراتژیک شود. تامین مالی برای توسعه بمب افکن امیدبخش B-21 و همچنین یک موشک کروز جدید برای آن ادامه خواهد یافت. قرار است هزینه نوسازی موشک های بالستیک موجود زیردریایی ها و همچنین کار روی پروژه یک زیردریایی جدید را بپردازد. تامین مالی پروژه یک موشک قاره پیمای زمینی امیدوار کننده در نظر گرفته شده است.
طبق پیش نویس های اولیه بودجه، در سال مالی 2018 44 موشک رهگیر باید برای استفاده به عنوان بخشی از سیستم دفاع موشکی خریداری می شد. همچنین قرار بود مبالغ قابل توجهی برای کار در زمینه ایجاد موشک های جدید و سایر سیستم های دفاعی اختصاص دهد. یکی از گران ترین اجزای این طرح ها باید استقرار پایگاه های دفاع موشکی در خارج از کشور و در درجه اول در کشورهای اروپایی باشد.
حدود 6 تا 8 میلیارد قبلاً پیشنهاد شده بود که برای برنامه های فضایی نظامی هزینه شود. پروژه توسعه یک موتور موشکی امیدوارکننده در این زمینه مورد توجه خاص است که با کمک آن برنامه ریزی شده است که در آینده از خرید محصولات روسی صرف نظر شود.
نیروی زمینی طبق برنامه های موجود باید تعداد قابل توجهی تجهیزات و سلاح های جدید دریافت کند. به عنوان مثال، قرار بود بیش از 2 هزار خودروی زرهی JLTV دریافت کند. نوسازی نیز ادامه خواهد داشت. تانک ها M1A2 Abrams، چندی پیش راه اندازی شد. خودروهای زرهی از انواع جدید و سایر تجهیزات برای ILC خریداری خواهد شد. اطلاعاتی در مورد دستیابی به مقادیر قابل توجهی از انواع دیگر خودروهای جنگی زرهی وجود ندارد.
تامین مالی نیروهای دریایی نه کشتی، زیردریایی و کشتی جدید را سفارش داده و حداقل تا حدی هزینه آن را پرداخت خواهد کرد. حدود 4,5 میلیارد دلار برای دومین ناو هواپیمابر سری جدید هزینه خواهد شد. هزینه این کشتی طی چند سال آینده پرداخت خواهد شد. بیش از 5 میلیارد برای خرید دو زیردریایی جدید کلاس ویرجینیا و پرداخت جزئی برای یک سوم هزینه خواهد شد. دو ناوشکن جدید Arleigh Burke Flight III و دو کشتی رزمی ساحلی نیز سفارش داده شده و هزینه آن پرداخت خواهد شد. تامین مالی ساخت کشتی تهاجمی آبی خاکی بعدی کلاس آمریکا آغاز خواهد شد. دریایی هواپیمایی چندین هواپیمای ضد زیردریایی P-8 سفارش خواهد داد.
نیروی هوایی با استفاده از بودجه خود می تواند چندین ده هواپیمای جدید سفارش دهد. اول از همه، اینها جنگنده های خانواده F-35 خواهند بود. هواپیماها و هلیکوپترهای موجود نیز به نوبه خود تحت تعمیر و ارتقا خواهند بود. خرید چند ده پهپاد کلاس متوسط و سنگین برنامه ریزی شده است.
کنگره به پنتاگون اجازه داد 65 میلیارد دلار برای عملیات های مختلف هزینه کند. طبق برنامه ریزی های اولیه، بخش عمده ای از این مبلغ صرف هزینه عملیات در خارج از کشور می شود. قرار است فقط حدود 16 میلیارد برای بسیج و اقدامات مختلف در آمریکا هزینه شود. پول دیگری برای ادامه کار در عراق، افغانستان و دیگر صحنه های جنگ مورد نیاز است. به ویژه، بودجه برای ادامه همکاری با به اصطلاح فراهم می کند. مخالفان میانه رو و شبه نظامیان کرد در سوریه و عراق.
بودجه جدید برای کشورهای دوست در مناطق مختلف کمک های مالی و دیگر کمک ها را فراهم می کند. در این زمینه، طرح هایی برای دو کشور از اهمیت ویژه ای برخوردار است. بنابراین، قرار است 150 میلیون دلار برای کمک به اوکراین هزینه شود. در عین حال تنها نیمی از این مبلغ را می توان به صورت فوری مورد استفاده قرار داد، در حالی که توزیع 75 میلیون باقی مانده تنها با تایید کنگره امکان پذیر خواهد بود. همچنین از ادامه حمایت ها از گرجستان و کمک ها در زمینه های خاص خبر داده شد.
بودجه نظامی جدید ایالات متحده به طور قابل توجهی با یک سند مشابه که تا چند روز دیگر منقضی می شود، متفاوت است. در عین حال، تغییرات مشاهده شده غیر منتظره یا غافلگیر کننده به نظر نمی رسند. حتی در طول مبارزات انتخاباتی خود، رئیس جمهور آینده دونالد ترامپ قصد خود را برای توسعه نیروهای مسلح و همچنین حمایت از صنعت دفاعی داخلی ابراز کرد. این اظهارات تا حدی بر برنامههای موجود الحاق میشد که منجر به نتایج مشهودی در گذشته نزدیک شد.
در ارتباط با تمایل به حمایت از ارتش و مجموعه نظامی-صنعتی بود که دولت جدید برنامه های خرید محصولات و همچنین افزایش بودجه برای سایر مناطق را گسترش داد. پیشبینیهایی در حال انجام است که چنین ویژگیهایی از بودجه نه تنها منجر به پیامدهای شناخته شده در زمینه توان دفاعی، بلکه به بهبود روابط دی. ترامپ با روسای شرکتهای نظامی نیز میشود.
پس از چندین سال کاهش مستمر و سیستماتیک در هزینه های نظامی، واشنگتن رسمی به افزایش آنها بازگشته است. این بار بودجه نظامی از 619 به 692 میلیارد دلار افزایش یافت. لازم به ذکر است که این امر به حفظ ایالات متحده در رتبه اول در فهرست کشورهای دارای بیشترین هزینه دفاعی کمک می کند. در عین حال، این وضعیت در گذشته، در دوره کاهش در دوره بی اوباما وجود داشت. به عنوان مثال، در سال مالی 2017، زمانی که ایالات متحده 619 میلیارد دلار برای دفاع هزینه کرد، بودجه دفاعی چین (دومین کشور بزرگ در جهان) 146 میلیارد دلار بود. روسیه نیز به نوبه خود از هر دوی این کشورها عقب است و تنها 69 میلیارد دلار برای دفاع اختصاص داده است.
بر اساس هنجارهای حقوق آمریکا، بودجه تصویب شده توسط کنگره باید مراحل تکمیلی را طی کند و پس از آن به امضای رئیس جمهور برسد. تنها چند روز پس از آن، در اول اکتبر، این سند اجرایی خواهد شد. وزارت نظامی ایالات متحده یک دوره گزارش جدید را آغاز خواهد کرد که طی آن باید برنامه های زیادی را در زمینه های مختلف اجرا کند.
به نقل از وب سایت ها:
https://congress.gov/
http://globalsecurity.org/
http://ria.ru/
http://tass.ru/
https://eadaily.com/
بودجه نظامی ایالات متحده: افزایش جدید و هزینه های جدید
- نویسنده:
- ریابوف کریل
- عکس های استفاده شده:
- در ویکیانبار موجود