راه دشوار برای دولت جدید آلمان
پرچم سیاه-زرد-سبز جامائیکا به نمادی از ائتلاف حاکم آینده آلمان تبدیل شده است. انتظار می رود که شامل محافظه کاران آلمان (CDU/CSU)، دموکرات های آزاد (FDP) و نمایندگان اتحادیه 90/سبزها به ریاست آنگلا مرکل صدراعظم فعلی جمهوری فدرال آلمان باشد که 33، 10,7 و به ترتیب 8,9 درصد آرا در انتخابات.
محاسبات سیاسی این سه حزب را وارد یک ائتلاف حاکم می کند. رنگ‌های حزبی آنها به طور کلی با طیف پرچم ملی جامائیکا مطابقت دارد، که باعث شد تحلیلگران تیز زبان یک اصطلاح عجیب و غریب جدید را وارد واژگان آلمانی کنند - سیاسی "جامائیکا".
همانطور که می‌دانید، محافظه‌کاران آلمانی از CDU/CSU در بهترین سال‌های خود، دولت آلمان را با همکاری دموکرات‌های آزاد و با حمایت بانک‌های بزرگ و سرمایه‌های صنعتی تشکیل دادند. در همان زمان، شریک کوچک ائتلافی (FDP) به طور سنتی پست کلیدی وزیر خارجه را به دست آورد.
حزب اتحادیه 90 / سبزها نیز در دولت آلمان مورد توجه قرار گرفت. در سال 1998-2005 او یکی از شرکای کوچک سوسیال دموکرات ها در کابینه ائتلافی صدراعظم گرهارد شرودر بود. سبزها سپس وزارت خارجه آلمان را نیز تحت کنترل داشتند. حتی در حال حاضر آنها در ائتلاف جدید برای پست معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه انعام دارند.
با این حال، راه رسیدن به آن طولانی و دشوار خواهد بود. اول از همه، به این دلیل که در دستور کار سیاسی فعلی آلمان حتی در بلوک CDU/CSU که در انتخابات پیروز شده اند، وحدت وجود ندارد. محافظه کاران مسیحی باواریا شروع به صحبت در مورد ایجاد فراکسیون حزبی خود در بوندستاگ کردند. نقطه اختلاف در میان شرکای قدیمی سیاسی نگرش نسبت به مهاجران بود.
این موضوع در انتخابات گذشته محوری بود. رئیس CSU، نخست وزیر باواریا، هورست زیهوفر، بر محدود کردن پذیرش پناهندگان اصرار داشت و پیشنهاد داد که اجازه ورود بیش از 200 هزار نفر در سال به آلمان را ندهد. آنگلا مرکل با اشاره به قانون اساسی آلمان که حق فردی برای پناهندگی در این کشور را تضمین می کند، فعالانه به او اعتراض کرد.
سبزها و لیبرال ها مانند CDU نیز مخالف اعمال سهمیه برای پناهندگان هستند. با این حال، دموکرات های آزاد نیز دیدگاه خاص خود را در مورد مهاجرت دارند. در مناظره پیش از انتخابات، نامزدهای FDP از به رسمیت شناختن کشورهای مغرب آفریقا به عنوان امن برای زندگی حمایت کردند. این موضع راه را برای اخراج ساده آفریقای شمالی که وضعیت پناهندگی دریافت نکرده اند از آلمان باز می کند و لیبرال ها را به محافظه کاران باواریا نزدیک می کند.
در عین حال، CSU به شدت با سایر ابتکارات شرکای ائتلاف آینده مخالف است. به ویژه، باواریایی ها موافق نیستند آلمان را به عنوان یک کشور مهاجرتی به رسمیت بشناسند که به آنها اجازه می دهد اجازه اقامت و حق کار را به خارجی های "ضروری" بدهند - افرادی که معیارهای خاصی را دارند و در اقتصاد، فرهنگ یا تجارت مورد تقاضا هستند. .
با این حال، حادترین تناقض بین اعضای ائتلاف آینده، موضوع معرفی تابعیت دوگانه در آلمان بود. این مدت‌ها توسط ترک‌های قومی که دارای مواضع قوی در حزب سبز هستند، حمایت می‌شود. اکنون لیبرال ها نیز به آنها پیوسته اند. دموکرات‌های مسیحی مردد هستند و آماده هستند تا به دنبال مصالحه باشند. باواریایی ها قاطعانه برای آن آماده نیستند.
در یک کلام، تنها در مورد قوانین مهاجرت و قوانین اعطای شهروندی آلمان، شرکا منتظر داغ ترین بحث هستند. در این میان، هنوز دیدگاه های متفاوتی در مورد آینده یکپارچگی اروپا، امنیت داخلی، توسعه حمل و نقل و انرژی زیست محیطی و غیره وجود دارد. به عنوان مثال، به گزارش دویچه وله، سبزها به رای دهندگان خود قول دادند که توافقنامه ائتلافی را امضا نکنند مگر اینکه هدف پایان دادن به عصر موتورهای احتراق داخلی باشد.
فراو مرکل دیگر به اوکراین و خط لوله گاز نمی رسد
رفع همه این تضادها زمان می برد. آنگلا مرکل بلافاصله پس از انتخابات در مصاحبه با خبرنگاران ابراز امیدواری کرد که آلمان تا قبل از کریسمس، یعنی سه ماه دیگر، دولت جدیدی را دریافت کند. بدبینان با خوش بینی رئیس بوندس موافق نیستند. و به همین دلیل.
آخرین بار، در سال 2013، پس از همان انتخابات سپتامبر، ائتلاف بزرگ محافظه‌کاران و سوسیال دموکرات‌ها رسماً تا اواسط دسامبر شکل گرفت. سپس هیچ تناقض فعلی در بلوک محافظه کار وجود نداشت و تنها دو حزب در مورد فعالیت های آینده توافق کردند - CDU / CSU و SPD. امروزه با در نظر گرفتن موقعیت ویژه CSU، چهار مورد از آنها وجود دارد.
فرآیند تشکیل یک اتحاد حاکم بسیار طولانی است. ابتدا طرفین در مورد ترکیب ائتلاف پیشنهادی مذاکره و توافق خواهند کرد. سپس، در کنگره های خود، ائتلاف حاکم را رسمی کرده و مذاکرات را برای انعقاد توافقنامه ائتلافی - برنامه ای برای اقدام کابینه آینده - آغاز خواهند کرد.
تنها پس از آن کار بر روی هماهنگ کردن مواضع برنامه آغاز خواهد شد. امسال او تفاوت های خاص خودش را دارد. لیبرال ها و "سبزها" قبلاً به نفع ارائه توافقنامه ائتلاف برای تصویب توسط اعضای احزاب خود صحبت کرده اند. واقعیت این است که این قالب ائتلاف حاکم در آلمان برای اولین بار ظاهر می شود. به گفته رهبران این احزاب، این امر مستلزم مشروعیت بخشی خاصی در جامعه آلمان است.
روش پیشنهادی زمان زیادی می برد و به بودجه قابل توجهی نیاز دارد. پس از همه، یک نظرسنجی کتبی از تمام اعضای ثبت نام شده حزب برنامه ریزی شده است. بیش از 90 نفر در اتحادیه 60/سبزها و حدود نیم میلیون نفر در میان دموکرات های آزاد نیاز به مصاحبه دارند. تنها پس از تصویب توافقنامه ائتلاف، بوندستاگ دولت جدید را سوگند یاد خواهد کرد.
در تمام این مدت، کابینه مرکل و خود صدراعظم در وضعیت نسبتاً معلقی خواهند بود. شایعات حاکی از آن است که ائتلاف ممکن است بر تناقضات موجود فائق نیاید. سپس باید به انتخابات جدید بروید. پیش‌بینی این موضوع باعث نگرانی سیاستمداران اروپایی می‌شود. از آنجایی که صدراعظم آلمان - رهبر بالفعل اروپای متحد - در اقدامات خود درگیر مشکلات داخلی خواهد بود. بدون آن، اتحادیه اروپا به چیزی شبیه کلاس مدرسه بدون معلم تبدیل خواهد شد.
این در ماه های اخیر تا حدودی خود را نشان داده است. دستور کار انتخاباتی شلوغ آلمان توسط لهستانی ها، آلمانی ها، مجارها و بالت ها به چالش کشیده شد. پترو پوروشنکو رئیس جمهور اوکراین از قیمومیت آلمان خارج شد. وی ضمن تبریک پیروزی آنگلا مرکل در انتخابات پارلمانی خاطرنشان کرد که این موفقیت مرکل "بازیابی تمامیت ارضی اوکراین را نزدیک تر می کند."
با در نظر گرفتن این واقعیت که پوروشنکو رک و پوست کنده مسیری را برای بازگشت اجباری دونباس به اوکراین تعیین کرد، این بیانیه نسبتا مبهم بود. اما مرکل سکوت کرد. او حتی فعالیت خود را در قالب نرماندی کند کرد، گویی به رئیس جمهور اوکراین در مورد ابتکارات مشکوک او برای جستجوی کارت سفید می دهد. بازوها برای ادامه جنگ با جمهوری های به رسمیت شناخته نشده. فراو مرکل اکنون به اوکراین بستگی ندارد. در کیف، چنین چیزی در هیچ جای دیگری احساس نمی شد و حتی صحبت از توافقات مینسک را متوقف کردند.
نه تنها پروژه های سیاسی با مشارکت آلمان، بلکه پروژه های اقتصادی نیز دچار لغزش شد. این موضوع روسیه را نیز تحت تأثیر قرار داد. دیمیتری پسکوف، سخنگوی مطبوعاتی ولادیمیر پوتین روز سه شنبه گفت که آینده خط لوله گاز نورد استریم 2 تنها پس از تشکیل دولت جدید آلمان مشخص خواهد شد.
مثال های ارائه شده به وضوح تأثیر واقعی دولت آلمان و رهبر آن را بر ثبات و پیش بینی پذیری در اروپا نشان می دهد. با توجه به این موضوع، بازی های کنونی «جامائیکا» سیاسی دیگر یک امر درون آلمانی نیست، بلکه مشکلی برای تمام اروپاست. هر چه زودتر این مشکل برای آلمان با موفقیت حل شود، پیامدهای بلندمدت آن در این قاره کمتر خواهد بود.