پرده پنهان کاری توسط تحلیلگر آدام تیلور، که در مورد یک مطالعه در مورد گسترش مالی PRC صحبت کرد، برداشته شد. این مطالب در یک روزنامه آمریکایی منتشر شد "واشنگتن پست".
جایی که چین میلیاردها دلار خود را سرمایه گذاری کرده است. 2000-2014 منبع: AidData
در تصویر می بینید که چین از سال 2000 تا 2014 چند میلیارد دلار به پروژه های کشورهای مختلف تزریق کرده است. و اینها فقط پروژه های معروف هستند!
تیلور اشاره می کند که اگر سعی کنید اطلاعات دقیقی در مورد این پروژه ها پیدا کنید، به سختی خوش شانس خواهید بود. چین بودجه کمک های خارجی را به عنوان یک راز دولتی تلقی می کند و به طور قاطع از همکاری با سازمان های بین المللی که سعی در ارزیابی بودجه خارجی دارند، خودداری می کند. تا حدودی به دلیل کمیاب بودن اطلاعات، این تصور در میان منتقدان غربی پکن پدید آمده است که چین یک "اهداکننده سرکش" است. یعنی سخاوتمندانه به رژیم‌های غیرلیبرال پول می‌دهد، اما صرفاً به منظور غارت منابع محلی (بخوانید: مواد خام) و استفاده از غارت برای رشد اقتصاد خود.
یک پروژه تحقیقاتی جاه طلبانه که اخیراً منتشر شده است، این فرضیه را مورد تردید قرار می دهد. در واقع، برای اولین بار، داده های جامعی در مورد هزینه های چینی "در توسعه خارج از کشور" بین سال های 2000 و 2014 به مردم ارائه می شود.
براد پارکز، مدیر اجرایی AidData، آزمایشگاه تحقیقاتی در کالج ویلیام و مری، خاطرنشان کرد که تیمی متشکل از 1693 دانشمند و دستیار از سراسر جهان پنج سال طول کشید تا داده‌ها را جمع‌آوری کنند و 15.000 منبع مختلف اطلاعاتی را که 4.300 پروژه را پوشش می‌دهند، جمع‌آوری کنند. در 140 کشور و "سرزمین" مختلف.
پارکس می گوید تحقیقات او بر اساس «کامل ترین و دقیق ترین منابع اطلاعاتی» است و تصویری واقعی از توسعه جهانی چین ارائه می دهد. نتیجه نهایی منحصر به فرد است. به گفته این دانشمند، حتی مقامات چینی درباره استفاده از این سند "پرس و جو" کردند.
مطالعه AidData تصویری از "یک غول مالی در حال رشد که حتی بزرگترین کشورهای کمک کننده را به چالش می کشد" ترسیم می کند.
در دوره 2000-2014. چین بودجه رسمی 354,4 میلیارد دلاری را ارائه کرده است.
در سایر کشورها، فعالیت جمهوری خلق چین و ایالات متحده مانند یک رقیب به نظر می رسید و چین حتی گاهی اوقات از ایالات متحده پیشی می گیرد و به اصلی ترین کمک کننده مالی تبدیل می شود.
این مطالعه گمانه زنی های گسترده در مورد "صفحه" کمک های خارجی چین را رد می کند. AidData توانست نشان دهد که کمک های چینی با تعریف سختگیرانه بین المللی کمک های رسمی توسعه (ODA) مطابقت دارد. و ظاهراً انگیزه او تخلیه منابع طبیعی توسط "رفقای پکنی" نیست.
دیوید دلار، ص. عضو موسسه بروکینگز، سابقاً نماینده اقتصادی و مالی خزانه داری ایالات متحده در چین (2009-2013). در عین حال، چین مقدار قابل توجهی وام به کشورهای نسبتاً خوب مدیریت می کند: برزیل، هند، اندونزی و کشورهای شرق آفریقا. بنابراین، اصول تامین مالی پروژه ها توسط چینی ها احتمالاً «به مدیریت بی تفاوت است».
این مطالعه خاطرنشان می کند که کمک های چین به طور کلی با انگیزه دو نفع است: سطح نیاز کشور دریافت کننده و اهداف کلان سیاست خارجی چین.
یون سون، کارشناس امور مالی چین در مرکز استیمسون در واشنگتن گفت: معیار چین برای کمک های خارجی، نوع دولت نیست، بلکه همگرایی منافع است. چنین نزدیکی ممکن است یک نیاز "سیاسی، تجاری یا حتی شهرت" داشته باشد.
مطالعه AidData نشان می‌دهد که سهم عمده هزینه‌های اهداکنندگان جهانی در واقع کمک رسمی نیست، بلکه از طریق «دیگر جریان‌های رسمی» (طبقه‌بندی OOF) توزیع می‌شود. تیلور می نویسد، و این شامل بزرگترین معاملات، مانند وام های عظیم چینی به شرکت های نفتی روسیه در سال 2009 است، که انگیزه آنها "علاً تجاری" است.
براد پارکس می گوید: «ODA و OOF واقعاً باید جداگانه در نظر گرفته شوند. اگر کشوری از نظر منابع طبیعی غنی باشد، اگر به چین زیاد بفروشد، و اگر اعتباری داشته باشد، تمایل زیادی به دریافت OOF دارد.
بودجه در مقیاس بزرگ چین شامل هزینه‌های «پروژه‌های تجاری سالم» است و این امر چین را از کمک‌کنندگان غربی متمایز می‌کند که عمدتاً از وام‌ها دور شده و به کمک‌های بلاعوض روی آورده‌اند. آقای پارکس نتیجه می گیرد: «چین بر اساس قوانین خود عمل می کند.
همچنین نمونه های جالبی از رشد از تزریقات چینی وجود دارد. اگر بودجه چین با ODA مطابقت داشته باشد، رشد اقتصادی در کشورهای دریافت‌کننده را تحریک می‌کند، درست مانند کمک‌های غربی. اگر کشوری در حال دریافت چنین کمک های چینی باشد، دو سال پس از اتمام پروژه، "رشد متوسط 0,4%" در سال را شاهد خواهد بود. نرخ رشد مشابهی مشخصه کمک های ایالات متحده و سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD) است. این بالاتر از نتیجه کمک بانک جهانی است.
این تحلیلگر گفت: چین چهارمین سال از پروژه زیرساختی بلندپروازانه بین المللی خود را افتتاح می کند که معمولاً به عنوان یک کمربند، یک جاده شناخته می شود. بنابراین درک اینکه او چگونه پول خود را در خارج از کشور خرج می کند احتمالاً اهمیت بیشتری پیدا می کند.
با این حال، تا آنجا که به شفافیت مربوط می شود، کارشناسان اذعان دارند که پکن هنوز در مورد آن تردید دارد: چینی ها به رازداری سنتی وفادار هستند.
* * * *
بنابراین چین به سطحی از بودجه خارجی رسیده است که کارشناسان بین المللی آن را با ایالات متحده مقایسه می کنند. بدیهی است در آینده نزدیک چینی ها در این جبهه اقتصادی از آمریکایی ها پیشی خواهند گرفت.
در مورد "محرمانه" فوق الذکر، پکن هرگز عجله ای برای به اشتراک گذاشتن دستور العمل های رفاه و دستاوردهای خود با غرب نداشته است. و این امکان وجود دارد که مقامات چینی در کف دست به دانشمندان آمریکایی که میلیاردها دلار خرج شده چینی را شمارش کرده اند می خندند. شاید باید تریلیون ها حساب کرد!
بررسی و نظر اولگ چواکین
- مخصوصا برای topwar.ru
- مخصوصا برای topwar.ru