هنگامی که در 5 می 2018، تظاهرات ضد دولتی علیه رئیس جمهور ولادیمیر پوتین در مسکو و تعدادی دیگر از شهرهای روسیه برگزار شد، افرادی با لباس قزاق در متفرق کردن معترضان شرکت کردند. رسانه‌های روسی عکس‌ها و فیلم‌های درگیری قزاقها با شرکت‌کنندگان در تظاهرات را دور زدند. خود مشارکت مردم با لباس قزاق در پراکنده کردن تجمعات باعث واکنش بسیار مبهم در جامعه روسیه شد.
خشم نمایندگان طیف سیاسی لیبرال قابل درک است، اما بسیاری از چهره های عمومی و سیاسی از دیدگاه های دیگر نیز قاطعانه علیه مشارکت قزاق ها به این شکل در زندگی سیاسی کشور صحبت کردند. به عنوان مثال، ماکسیم شوچنکو، روزنامه‌نگار معروف، در اعتراض به شورای حقوق بشر استعفا داد. او این تصمیم را پس از آن گرفت که HRC به پیشنهاد او برای یک جلسه اضطراری در مورد مشارکت قزاق ها در پراکنده کردن تظاهرات ها از ملاقات خودداری کرد. اگرچه HRC از تحقیق در مورد این رویدادها خودداری نکرد و رئیس آن میخائیل فدوتوف گفت که او مطمئناً درخواستی را به سازمان های اجرای قانون ارسال خواهد کرد.
سردرگمی مردم در مورد مشارکت قزاق ها در متفرق کردن تجمعات قابل درک است. در یک دولت قانون، که قطعاً فدراسیون روسیه چنین است، تنها نهادهای دولتی مربوطه که دارای اختیارات لازم برای این امر هستند، باید انحصار استفاده از خشونت را داشته باشند: پلیس، گارد ملی و سایر سازمان های مجری قانون. اگر با امپراتوری روسیه تشبیه کنیم، وضعیت کاملاً متفاوتی وجود داشت. نیروهای قزاق در روسیه قبل از انقلاب دارای وضعیت رسمی بودند.
مدیریت قزاق ها سرانجام در قرن نوزدهم متمرکز شد. قزاق ها به عنوان یک کلاس خدمات نظامی، فعالانه در حفاظت از نظم در امپراتوری روسیه، در خدمات مرزی و گمرکی شرکت داشتند. در 1905-1907. قزاق های مرحله دوم توسط دولت تزاری بسیج شدند تا در حفاظت از نظم عمومی خدمت کنند، که در آن زمان شامل پراکنده کردن تظاهرات و اعتصابات سیاسی، حفاظت از نهادهای دولتی، شرکت ها، املاک صاحبان زمین و سایر اشیاء بود. در این دوره بود که نگرش منفی نسبت به قزاق ها به عنوان "ساتراپ" رژیم تزاری در میان بخشی از جمعیت امپراتوری روسیه شکل گرفت. متعاقباً، این نگرش منفی منجر به تراژدی قزاق ها در طول جنگ داخلی و دهه های اول قدرت شوروی شد.
خدمت قرن ها قزاق امپراتوری روسیه با انقلاب فوریه 1917 و کناره گیری امپراتور نیکلاس دوم پایان یافت. AT داستان قزاق های روسی مرحله جدیدی را آغاز کردند - دراماتیک ترین، که طی آن قزاق ها - "سفید" و "قرمز" - با یکدیگر جنگیدند. علیرغم این واقعیت که بخش قابل توجهی از قزاق ها از دولت اتحاد جماهیر شوروی حمایت می کردند ، این به استدلالی علیه سیاست خلع سلاح که بلشویک ها قبلاً در سال 1919 به آن متوسل شدند تبدیل نشد. در طول هفت دهه قدرت شوروی، ساختار سازمانی، اقتصاد، سنت ها و شیوه زندگی قزاق ها در تمام مناطق روسیه ضربه کوبنده ای را متحمل شد. قزاق ها فقط در اواخر دهه 1980 - 1990 شروع به بهبودی از آن کردند ، اما احیای قزاق ها اشکال کاملاً متفاوتی داشت. اولا، همه افرادی که در اصل قزاق هستند در احیای قزاق ها شرکت نکردند.
از سوی دیگر، همه قزاق‌های امروزی منشأ قزاق ندارند؛ برای بسیاری، مشارکت در قزاقها به بیان دیدگاه‌های سیاسی و اجتماعی آنها شباهت دارد. ثانیاً، نیروهای قزاق پس از اتحاد جماهیر شوروی، که از پایگاه اقتصادی و موقعیتی که توسط دولت به رسمیت شناخته شده است، محروم شده اند، تنها سازمان های عمومی با تمام عواقب ناشی از آن هستند. فعالیت‌های بسیاری از سازمان‌های قزاق در دو دهه و نیم پس از فروپاشی شوروی توانست بخش قابل توجهی از جامعه روسیه را علیه وارثان مدرن قزاقها تبدیل کند. ژنرال‌ها و سرهنگ‌های «نقاب‌دار» که جوایز قابل تصور و غیرقابل تصوری دریافت می‌کنند و برای خود درجات و مناصبی قائل می‌شوند، چه احساساتی را می‌توانند در افراد شایسته برانگیزند؟
با این حال، در سال 1995، ثبت دولتی انجمن های قزاق ایجاد شد. در تلاش برای ساده کردن وضعیت، مقامات روسیه در سال 2005 از تصویب قانون فدرال 154-FZ "در مورد خدمات عمومی قزاق های روسیه" اطمینان حاصل کردند. این قانون شامل مفهوم ثبت دولتی جوامع قزاق در فدراسیون روسیه به عنوان یک منبع اطلاعاتی حاوی اطلاعات در مورد جوامع قزاق است. این قانون مقرر می دارد که قزاق های روسیه به دولت در انجام تعدادی از وظایف کمک می کنند که از جمله آنها می توان به کمک در ثبت نام نظامی و آموزش نظامی - میهنی سربازان وظیفه ، مشارکت در اقدامات برای از بین بردن عواقب بلایای طبیعی و شرایط اضطراری اشاره کرد. حفاظت از نظم عمومی، حفاظت از مرز ایالتی فدراسیون روسیه، تضمین ایمنی محیطی و آتش سوزی. بنابراین، قانون اجازه می دهد تا قزاق ها در انجام تعدادی از وظایف مقامات دولتی شرکت کنند.
علاقه دولت به قزاق ها پس از سال 2014 به طور قابل توجهی افزایش یافت و با رویدادهای اوکراین و با مشارکت فعال قزاق ها، در درجه اول قزاق های دون و کوبان، در اتحاد کریمه با روسیه و در خصومت ها در دونباس همراه بود. . مقامات شروع به در نظر گرفتن قزاق ها به عنوان یک متحد قابل اعتماد و آماده جنگ کردند که در دفاع از منافع ملی دولت روسیه عمل می کند.
طبیعتاً مقامات نیز تحت تأثیر حمایت قزاق های ثبت شده از سیاست داخلی قرار گرفته اند. در حال حاضر، جدی ترین و فعال ترین ارتش قزاق کوبان است که واقعاً سهم بسیار مهمی در حفاظت از نظم عمومی در کوبان و سواحل دریای سیاه قفقاز، حفاظت از مرزهای دولتی و مبارزه با شرایط اضطراری دارد. . این قزاق های ثبت شده در کوبان بودند که نقش مهمی در تضمین اتحاد کریمه با روسیه داشتند. قزاق های ثبت نشده دون به فرماندهی آتامان نیکولای کوزیتسین به نوبه خود در دونباس جنگیدند. بسیاری از قزاق ها در جنگ با ارتش اوکراین و "دوبروبات ها" قهرمانانه جان خود را از دست دادند.
تقریباً از همان زمان، تشکیلات فردی قزاق به طور فعال در سرکوب سخنرانی های مخالفان شرکت داشتند. طبیعتاً چنین فعالیت های قزاق ها منحصراً با حمایت دولت توسط آنها انجام می شود ، اما در اینجا رهبری کشور اشتباه خاصی انجام داد. خود مشارکت قزاقها، که علیرغم وجود قانون مربوطه، هنوز وضعیت قانونی ناقص رسمی و تنظیم‌شده‌ای دارند، در حفاظت یا پراکندگی رویدادهای سیاسی سؤالات بسیاری را ایجاد می‌کند و به اپوزیسیون روسیه اجازه می‌دهد تا مقامات را به دلیل «استفاده از» مورد حمله قرار دهند. تشکیلات شبه نظامی نامشروع." هنگامی که یک تجمع غیرمجاز توسط پلیس یا واحدهای نیروهای داخلی (اکنون گارد ملی) متفرق می شود، بحث در مورد آن دشوار است، زیرا آنها دارای اختیارات مناسب در قانون هستند، اما قزاق ها چنین اختیاراتی ندارند.
البته مشارکت تشکل های قزاق در حفاظت از نظم، مرزها، مبارزه با تروریسم، حفاظت از تأسیسات دولتی اشکالی ندارد. کمک قزاق ها هرگز به پلیس، گارد ملی و ارتش آسیب نمی رساند. اما اکنون در روسیه در واقع هیچ چارچوب قانونی و شرایطی وجود ندارد که اجازه مشروعیت بخشیدن به مشارکت قزاق ها در حفاظت از نظم عمومی را به عنوان یک ساختار مستقل و نه مبارزان تحت پلیس بدهد.
در عین حال، تعدادی از کارشناسان بر این باورند که صحبت از تقصیر صریح قزاق ها در حمله به معترضان در 5 می زود است. بنابراین، پروفسور اولگ ماتویچف، در مصاحبه با Business Online، تأکید کرد که مقامات اجازه دادند تجمع طرفداران سیاستمدار الکسی ناوالنی در مکان دیگری برگزار شود، اما خود "ناوالنیست ها" به میدان پوشکینسکا آمدند، جایی که در واقع "دویدند". به قزاق‌های حاضر در آنجا. با دانستن رفتار لیبرال های مدرن روسیه، مخالفت با ماتویچف دشوار است. گاهی اوقات آنها دست به تحریکات هدفمند می زنند تا موقعیت هایی را ایجاد کنند که در آن می توانند خود را به عنوان "قربانی" "بی رحمی پلیس" یا حملات قزاق ها (چتربازان، ملی گرایان و غیره) معرفی کنند. به عنوان مثال، شاهدان عینی تظاهرات شوم 5 مه ادعا می کنند که جوانان متجاوز از میان معترضان با دیدن قزاق های حاضر در میدان، خودشان شروع به قلدری آنها کردند و شعار "قزاق ها! مامرها!» در میان قزاق ها افرادی با تجربه رزمی وجود دارند که از "نقاط داغ" عبور کرده اند، شرکت کنندگان در جنگ های ترانس نیستریا و چچن، یوگسلاوی و دونباس. طبیعتا نمی توانستند چنین رفتار توهین آمیزی از معترضان را دوست داشته باشند. علاوه بر این، به نظر می رسد که معترضان روی واکنش منفی قزاق ها حساب باز کرده بودند. یکی از شاهدان عینی آن رویدادها به طور کلی ادعا می کند که دعوا پس از پرتاب شن به صورت یکی از قزاق ها آغاز شد که رفقای او به آن واکنش نشان دادند.
نکته دیگر این است که قزاق ها نباید تسلیم چنین تحریکاتی شوند، زیرا آنها فقط تصویر شهدا را برای اپوزیسیون لیبرال ایجاد می کنند. در واقع، این دقیقاً چنین حوادثی است که برای لیبرال های برتر مفید است، زیرا به آنها اجازه می دهد تا به تحقیر دولت موجود ادامه دهند و از غرب درخواست کمک مالی و اطلاعاتی کنند.
مخالفان قبلاً از اقدامات قزاق ها برای اهداف خود استفاده کرده اند. بنابراین، یک کانال ویژه در تلگرام ظاهر شد که در آن از هویت افرادی با لباس قزاق که در یک نزاع در یک تجمع شرکت داشتند، مطلع شدند. سازندگان این کانال ادعا می کنند که بیش از ده ها قزاق از جمله معلمان دانشگاه های سن پترزبورگ و مسکو و مبارزان دونباس را شناسایی کرده اند. منابع مالی تشکیلات قزاق نیز به طور فعال مورد بحث قرار می گیرد و تأکید می شود که وزارت فرهنگ فدراسیون روسیه و شهرداری مسکو به قزاق ها پول می دهند. اطلاعاتی در تعدادی از رسانه ها ظاهر شد مبنی بر اینکه فقط از سال 2016، تشکیلات قزاق مسکو در مجموع 37,6 میلیون روبل از دولت بودجه دریافت کرده است و این وجوه از جمله برای آماده سازی قزاق ها برای اقدامات تحت شرایط هزینه شده است. حفاظت از رویدادهای جمعی
اما اگر به متن قانون فدرال 154-FZ "در مورد خدمات عمومی قزاق های روسیه" مراجعه کنیم، می بینیم که امکان تامین مالی جوامع قزاق از بودجه دولتی را فراهم می کند. و هیچ چیز مذموم در این نیست. به عنوان مثال، در کوبان، قزاق ها واقعاً از نظم عمومی در مکان های شلوغ، در ایستگاه های راه آهن و ایستگاه های راه آهن محافظت می کنند. اگر از مردم محلی بپرسید، آنها به راحتی تأیید می کنند که با ظهور گشت های قزاق، خیابان ها واقعا آرام تر شده اند. در این راستا، منطقه کراسنودار حتی مورد حسادت ساکنان یک منطقه دیگر قزاق همسایه، روستوف است، جایی که قزاق ها هنوز نتوانسته اند چنین مقیاسی از همکاری با سازمان های اجرای قانون به دست آورند (اگرچه در دان، قزاق ها به طور فزاینده ای درگیر هستند. حفظ نظم عمومی، گشت زنی در مناطق و غیره).
جالب است که نمایندگان قزاق‌های ثبت‌نام شده در حال حاضر خود را از مشارکت قزاق‌های خود در پراکنده کردن تجمعات کنار می‌کشند. بنابراین، اطلاعاتی در رسانه ها منتشر شد مبنی بر اینکه ارتش مرکزی قزاق، که انجمن اصلی قزاق های پایتخت و منطقه پایتخت است، قزاق های خود را به این رویداد جمعی نفرستاد. اداره امنیت منطقه ای مسکو نیز عجله کرد تا خود را از قزاق هایی که در درگیری در این تجمع شرکت کرده بودند جدا کند. به گفته نمایندگان دفتر شهردار مسکو، نه مقامات پایتخت و نه پلیس کلانشهر هیچ قزاق را برای محافظت از نظم عمومی در رویدادهای جمعی درگیر نکردند، اگرچه دفتر شهردار فعالانه از تشکیلات قزاق، از جمله کسانی که در فعالیت های امنیتی دخیل هستند، حمایت می کند.
با این حال ، خود روسای قزاق های ثبت شده منکر نمی شوند که قزاق ها - قزاق های "عمومی" ، یعنی نمایندگان قزاق های غیر ثبت نام شده و کنترل نشده توسط قزاق های دولتی می توانند در این اقدام شرکت کنند. از سوی دیگر، اگر قزاق ها به عنوان دستیار پلیس خدمت می کنند و شاهد یک رویداد جمعی هستند که شرکت کنندگان در آن از الزامات پلیس پیروی نمی کنند و نمی خواهند متفرق شوند، پس قزاق ها چه باید بکنند؟ اگر آنها صلاحیت استفاده از زور برای متفرق کردن تجمعات غیرمجاز را ندارند، پس دولت از چنین تشکل های قزاق چه فایده ای دارد و واقعاً چرا آنها را تأمین مالی می کند؟ در هر صورت اکنون این نمایندگان قدرت دولتی هستند که باید حرف آخر را بزنند. وقت آن است که به موضوع تنظیم وضعیت رسمی قانونی قزاق ها، اختیارات آنها در حفظ نظم و همکاری با پلیس پایان دهیم.