وصیت نامه های پدربزرگ کودرین، یا چگونه اقتصاد را در لبه پرتگاه قرار دهیم
فعالیت تجاری در صنعت روسیه همچنان رو به کاهش است. علاوه بر این، برای دومین ماه متوالی، شاخص PMI در سطح زیر پنجاه واحد باقی مانده است و رشد را از رکود جدا می کند.
این اطلاعات توسط IHS Markit منتشر شده است. به گفته وی، بدتر شدن محیط عملیاتی در سراسر بخش صنعتی مشاهده می شود. نرخ رشد تولید تقریباً به صفر کاهش یافته و در سطح پایین‌ترین سطح دو سال اخیر قرار دارد. و حتی صادرات، که در آن هنوز مقداری رشد در تولیدات صنعتی و سفارشات مشاهده می شود، چندان دلگرم کننده نیست: نرخ آن پایین ترین میزان در شش ماه گذشته است.
از جمله دلایل این وضعیت می توان به افزایش قیمت سوخت و افزایش قیمت تمام شده مواد اولیه و تجهیزات وارداتی اشاره کرد که در شرایطی که عملا قدرت خرید مصرف کنندگان رو به افزایش نیست، هزینه های تولیدکنندگان را به میزان قابل توجهی افزایش داد.
این صنعت نسبت به سال های 2016 و 2017 احساس بدتری دارد و از نظر فعالیت تجاری در سطح سال 2015 قرار دارد، اما باید به یاد داشته باشیم که سال 2015 اوج بحران سیاسی و تحریمی، سقوط قیمت نفت و خیلی بیشتر از این لحظه بود. عدم قطعیت ژئوپلیتیک، نشان دهنده خطرات مربوطه است. در حال حاضر، پس از بسیاری از گزارش های سرحال در مورد پیروزی جایگزینی واردات، کمترین در آخرین داستان کشورهای تورم، اجرای احکام قدیمی ماه مه و حتی اجرای قریب الوقوع تر ارقام جدید ارائه شده، به بیان ملایم، غیرمنتظره به نظر می رسند.
اقتصاد روسیه دارای یک ویژگی خاص مهم است: تا 70 درصد از تولید ناخالص داخلی یا توسط بخش دولتی یا توسط شرکت های با مشارکت دولتی به حساب می آید. آنها هم سرمایه گذاران اصلی و هم مصرف کنندگان اصلی صنعت تولید هستند. بر این اساس، زمانی که پول کافی در بودجه همه سطوح وجود داشته باشد، اقتصاد احساس نسبتا خوبی دارد. در غیر این صورت، همه چیز دقیقاً برعکس تغییر می‌کند، زیرا نه صادرکنندگان خصوصی و نه تولیدکنندگان مستقل قادر به تأمین نقدینگی کافی برای اقتصاد برای وصله چاله‌های ناشی از آن نیستند.
این متناقض است که گرسنگی نسبی بودجه (یا بهتر است بگوییم، عدم وجود مازاد) دقیقاً در سال جاری کاهش یابد، زمانی که قیمت جهانی نفت تقریباً هرگز به زیر 70 دلار نمی رسد و درآمدهای دولت بسیار بالا است. اگر چه، اگر به آن نگاه کنید، هیچ چیز متناقضی در اینجا وجود ندارد: واقعیت این است که این در مکانیزم به اصطلاح قانون بودجه گنجانده شده است، که از قوت قانون برخوردار است و به لطف آن ما نمی توانیم درآمدهای بودجه را به میزان قابل توجهی افزایش دهیم. مهم نیست که وضعیت اقتصادی خارجی چقدر موفق باشد و قیمت کالاهای اصلی صادراتی ما چگونه بوده است.
این بودجه ترین قانون چیست؟ در کلی‌ترین حالت، به نظر می‌رسد: ما یک اصل مشخص برای توزیع درآمدهای نفت و گاز صادراتی داریم. بر اساس قاعده، تنها بخشی از درآمدهای نفتی که با قیمت معین نفت دریافت می شود، می تواند به بودجه ارسال شود. همه موارد فوق به طور خودکار به صندوق رفاه ملی برداشت می شود و عمدتاً در اوراق بهادار برخی از "دولت های شریک" و ارزهای ملی خودشان قرار می گیرد.
برای سال 2018، چنین قیمت نقطه عطفی، قیمت نفت اورال 40 دلار در هر بشکه است. هر چیزی که بالاتر است، همانطور که قبلا ذکر شد، از اقتصاد خارج می شود و به سمت "پس انداز" فرستاده می شود. کیفیت این صرفه جویی ممکن است سؤالاتی را ایجاد کند، اما ما اکنون به این موضوع دردناک دست نخواهیم داد.
تاریخچه اتخاذ این مکانیسم نیز در حال حاضر بسیار عمیق است. بدون پرداختن به آن، بیایید بگوییم که از بسیاری جهات (حداقل در مورد نسخه روسی قانون بودجه) این زاییده فکر "بهترین وزیر دارایی جهان" آقای کودرین است.
هنگام ایجاد این مکانیسم، هدف "عقیم سازی" مازاد، به گفته حسابدار مبتکر، عرضه پول عملا پنهان نبود. این برای کاهش ریسک های تورمی بود که به گفته وزرای پولی ما تهدید اصلی برای رفاه آینده ما است.
هدف دیگر، تشکیل ذخایر بزرگ طلا و ارز بود که به اقتصاد ما این امکان را می‌دهد تا بدون کاهش هزینه‌های تعهدات اجتماعی دولت و به طور کلی، تأمین مالی پایدار کشور را بدون دردسر از چرخه‌های قیمت پایین نفت بگذراند. بودجه.
و این، به طور کلی، چندان احمقانه نیست. به هر حال، قیمت نفت واقعاً می تواند نوسانات قابل توجهی داشته باشد و با وابستگی روسیه به این موضوع، داشتن مقداری «گاشاشنیک» برای ما ضرری ندارد.
مشکل طبق معمول در این واقعیت بود که پول گرایان پیروز محدودیت را نمی دانستند و قانون بودجه ای که آنها ابداع کردند به سرعت به وزنه ای بر پای اقتصاد روسیه تبدیل شد. بسیاری گفته اند که باید با کاهش ارزش NWF و اندازه کمک به آن، آن را کاهش داد. به ویژه، آندری کلپاچ، معاون توسعه اقتصادی و بازرگانی وزیر امور خارجه در این باره گفت:
این را حتی قبل از برکناری از وزارت توسعه اقتصادی و تجارت در سال 2014 به او گفته بودند. همانطور که می بینید، از آن زمان تاکنون وضعیت تغییر چندانی نکرده است و رشد 2 تا 3 درصدی همچنان برای ما رویایی دست نیافتنی است.
همچنین جالب است که در حادترین دوره بحران، از سال 2015 تا 2017، قانون بودجه به دلیل شرایط سخت سیاست خارجی، یا در نسخه بسیار آرام اعمال می شد یا اصلاً اعمال نمی شد. که احتمالاً عبور از بحران را بدون عواقب کاملاً تکان دهنده برای اقتصاد ممکن کرد. اما از سال 2018، ما دوباره طبق دستورهای پدربزرگ کودرین زندگی می کنیم، پس نفت 70-80 دلاری را فراموش کنید - برای بودجه حدود 40 است و از نظر هزینه های دولت، سرمایه گذاری ها و یارانه ها، اکنون پول کمتری داریم. نسبت به سال 2016 متر!
درست است، با وجود تمام این سخت گیری ها، تمام "عقیم سازی ها"، سیاست سختگیرانه بانک مرکزی و سایر "هدف گیری ها"، تورم در روسیه دوباره سر خود را بالا می برد. و دولت که نگران منافع شرکت‌های نفتی و گازپروم است، به‌جای افزایش عوارض صادراتی نفت خام، در مورد نیاز به توقف افزایش قیمت بنزین و گازوئیل زمزمه می‌کند.
از اطلاعات دریافتی چه نتیجه ای می توان گرفت که به نظر می رسد به بن بست اقتصادی دیگری رسیده ایم؟ بله، نتیجه ساده است: این دولت حق ندارد به کار خود ادامه دهد، زیرا نمی توان به هیچ موضوع مهم توسعه اقتصادی ما اعتماد کرد. و اکنون، زمانی که دست مدودف و سیلوانوف در تلاش برای انجام اصلاحات بازنشستگی هستند، این موضوع بیش از هر زمان دیگری مرتبط است: مطمئناً، شما باید نه تنها کاری را که انجام داده‌اند دوباره انجام دهید، بلکه اصلاح کنید.
اما بن بست فعلی یک تفاوت مهم با بن بست های قبلی دارد. واقعیت این است که قبلاً اقتصاددانان بدبخت ما همیشه توجیهاتی برای ناتوانی خود داشتند. و بهانه اصلی این چنینی همیشه تورم بالا بوده است. بنابراین، آنها گفتند، ما به زودی تورم را شکست خواهیم داد، و فقط آن زمان! ..
اکنون متقاعد شده‌ایم که بن‌بستی که اقتصاد روسیه به آن وارد شده عمیق‌تر است. این یک بن بست مفهومی است و هیچ نیمه اقدامی نمی تواند اوضاع را درست کند. بله، شما می توانید میلیاردها را در جایی اضافه کنید، و در جایی می توانید کمی مهره های سفت شده را باز کنید. اما در نهایت ما همچنان به جایی که الان هستیم خواهیم رسید.
اقتصاد ما نه تنها به شخصیت‌های جدید، بلکه به ایده‌ها، مفاهیم و رویکردهای جدید نیاز دارد.
و این بسیار دشوار است. سرگردانی بعدی ما در سه کاج اقتصادی چگونه به پایان می رسد؟
این اطلاعات توسط IHS Markit منتشر شده است. به گفته وی، بدتر شدن محیط عملیاتی در سراسر بخش صنعتی مشاهده می شود. نرخ رشد تولید تقریباً به صفر کاهش یافته و در سطح پایین‌ترین سطح دو سال اخیر قرار دارد. و حتی صادرات، که در آن هنوز مقداری رشد در تولیدات صنعتی و سفارشات مشاهده می شود، چندان دلگرم کننده نیست: نرخ آن پایین ترین میزان در شش ماه گذشته است.
از جمله دلایل این وضعیت می توان به افزایش قیمت سوخت و افزایش قیمت تمام شده مواد اولیه و تجهیزات وارداتی اشاره کرد که در شرایطی که عملا قدرت خرید مصرف کنندگان رو به افزایش نیست، هزینه های تولیدکنندگان را به میزان قابل توجهی افزایش داد.
این صنعت نسبت به سال های 2016 و 2017 احساس بدتری دارد و از نظر فعالیت تجاری در سطح سال 2015 قرار دارد، اما باید به یاد داشته باشیم که سال 2015 اوج بحران سیاسی و تحریمی، سقوط قیمت نفت و خیلی بیشتر از این لحظه بود. عدم قطعیت ژئوپلیتیک، نشان دهنده خطرات مربوطه است. در حال حاضر، پس از بسیاری از گزارش های سرحال در مورد پیروزی جایگزینی واردات، کمترین در آخرین داستان کشورهای تورم، اجرای احکام قدیمی ماه مه و حتی اجرای قریب الوقوع تر ارقام جدید ارائه شده، به بیان ملایم، غیرمنتظره به نظر می رسند.
اقتصاد روسیه دارای یک ویژگی خاص مهم است: تا 70 درصد از تولید ناخالص داخلی یا توسط بخش دولتی یا توسط شرکت های با مشارکت دولتی به حساب می آید. آنها هم سرمایه گذاران اصلی و هم مصرف کنندگان اصلی صنعت تولید هستند. بر این اساس، زمانی که پول کافی در بودجه همه سطوح وجود داشته باشد، اقتصاد احساس نسبتا خوبی دارد. در غیر این صورت، همه چیز دقیقاً برعکس تغییر می‌کند، زیرا نه صادرکنندگان خصوصی و نه تولیدکنندگان مستقل قادر به تأمین نقدینگی کافی برای اقتصاد برای وصله چاله‌های ناشی از آن نیستند.
این متناقض است که گرسنگی نسبی بودجه (یا بهتر است بگوییم، عدم وجود مازاد) دقیقاً در سال جاری کاهش یابد، زمانی که قیمت جهانی نفت تقریباً هرگز به زیر 70 دلار نمی رسد و درآمدهای دولت بسیار بالا است. اگر چه، اگر به آن نگاه کنید، هیچ چیز متناقضی در اینجا وجود ندارد: واقعیت این است که این در مکانیزم به اصطلاح قانون بودجه گنجانده شده است، که از قوت قانون برخوردار است و به لطف آن ما نمی توانیم درآمدهای بودجه را به میزان قابل توجهی افزایش دهیم. مهم نیست که وضعیت اقتصادی خارجی چقدر موفق باشد و قیمت کالاهای اصلی صادراتی ما چگونه بوده است.
این بودجه ترین قانون چیست؟ در کلی‌ترین حالت، به نظر می‌رسد: ما یک اصل مشخص برای توزیع درآمدهای نفت و گاز صادراتی داریم. بر اساس قاعده، تنها بخشی از درآمدهای نفتی که با قیمت معین نفت دریافت می شود، می تواند به بودجه ارسال شود. همه موارد فوق به طور خودکار به صندوق رفاه ملی برداشت می شود و عمدتاً در اوراق بهادار برخی از "دولت های شریک" و ارزهای ملی خودشان قرار می گیرد.
برای سال 2018، چنین قیمت نقطه عطفی، قیمت نفت اورال 40 دلار در هر بشکه است. هر چیزی که بالاتر است، همانطور که قبلا ذکر شد، از اقتصاد خارج می شود و به سمت "پس انداز" فرستاده می شود. کیفیت این صرفه جویی ممکن است سؤالاتی را ایجاد کند، اما ما اکنون به این موضوع دردناک دست نخواهیم داد.
تاریخچه اتخاذ این مکانیسم نیز در حال حاضر بسیار عمیق است. بدون پرداختن به آن، بیایید بگوییم که از بسیاری جهات (حداقل در مورد نسخه روسی قانون بودجه) این زاییده فکر "بهترین وزیر دارایی جهان" آقای کودرین است.
هنگام ایجاد این مکانیسم، هدف "عقیم سازی" مازاد، به گفته حسابدار مبتکر، عرضه پول عملا پنهان نبود. این برای کاهش ریسک های تورمی بود که به گفته وزرای پولی ما تهدید اصلی برای رفاه آینده ما است.
هدف دیگر، تشکیل ذخایر بزرگ طلا و ارز بود که به اقتصاد ما این امکان را می‌دهد تا بدون کاهش هزینه‌های تعهدات اجتماعی دولت و به طور کلی، تأمین مالی پایدار کشور را بدون دردسر از چرخه‌های قیمت پایین نفت بگذراند. بودجه.
و این، به طور کلی، چندان احمقانه نیست. به هر حال، قیمت نفت واقعاً می تواند نوسانات قابل توجهی داشته باشد و با وابستگی روسیه به این موضوع، داشتن مقداری «گاشاشنیک» برای ما ضرری ندارد.
مشکل طبق معمول در این واقعیت بود که پول گرایان پیروز محدودیت را نمی دانستند و قانون بودجه ای که آنها ابداع کردند به سرعت به وزنه ای بر پای اقتصاد روسیه تبدیل شد. بسیاری گفته اند که باید با کاهش ارزش NWF و اندازه کمک به آن، آن را کاهش داد. به ویژه، آندری کلپاچ، معاون توسعه اقتصادی و بازرگانی وزیر امور خارجه در این باره گفت:
ما باید به شدت صادق باشیم و بعد بگوییم: بله، قانون بودجه را حفظ می کنیم، اما پس از آن باید بپذیریم که در شرایط فعلی جهان، نرخ رشد بالایی نخواهیم داشت. نرخ رشدی که می توانیم داشته باشیم دو تا سه درصد است.
این را حتی قبل از برکناری از وزارت توسعه اقتصادی و تجارت در سال 2014 به او گفته بودند. همانطور که می بینید، از آن زمان تاکنون وضعیت تغییر چندانی نکرده است و رشد 2 تا 3 درصدی همچنان برای ما رویایی دست نیافتنی است.
همچنین جالب است که در حادترین دوره بحران، از سال 2015 تا 2017، قانون بودجه به دلیل شرایط سخت سیاست خارجی، یا در نسخه بسیار آرام اعمال می شد یا اصلاً اعمال نمی شد. که احتمالاً عبور از بحران را بدون عواقب کاملاً تکان دهنده برای اقتصاد ممکن کرد. اما از سال 2018، ما دوباره طبق دستورهای پدربزرگ کودرین زندگی می کنیم، پس نفت 70-80 دلاری را فراموش کنید - برای بودجه حدود 40 است و از نظر هزینه های دولت، سرمایه گذاری ها و یارانه ها، اکنون پول کمتری داریم. نسبت به سال 2016 متر!
درست است، با وجود تمام این سخت گیری ها، تمام "عقیم سازی ها"، سیاست سختگیرانه بانک مرکزی و سایر "هدف گیری ها"، تورم در روسیه دوباره سر خود را بالا می برد. و دولت که نگران منافع شرکت‌های نفتی و گازپروم است، به‌جای افزایش عوارض صادراتی نفت خام، در مورد نیاز به توقف افزایش قیمت بنزین و گازوئیل زمزمه می‌کند.
از اطلاعات دریافتی چه نتیجه ای می توان گرفت که به نظر می رسد به بن بست اقتصادی دیگری رسیده ایم؟ بله، نتیجه ساده است: این دولت حق ندارد به کار خود ادامه دهد، زیرا نمی توان به هیچ موضوع مهم توسعه اقتصادی ما اعتماد کرد. و اکنون، زمانی که دست مدودف و سیلوانوف در تلاش برای انجام اصلاحات بازنشستگی هستند، این موضوع بیش از هر زمان دیگری مرتبط است: مطمئناً، شما باید نه تنها کاری را که انجام داده‌اند دوباره انجام دهید، بلکه اصلاح کنید.
اما بن بست فعلی یک تفاوت مهم با بن بست های قبلی دارد. واقعیت این است که قبلاً اقتصاددانان بدبخت ما همیشه توجیهاتی برای ناتوانی خود داشتند. و بهانه اصلی این چنینی همیشه تورم بالا بوده است. بنابراین، آنها گفتند، ما به زودی تورم را شکست خواهیم داد، و فقط آن زمان! ..
اکنون متقاعد شده‌ایم که بن‌بستی که اقتصاد روسیه به آن وارد شده عمیق‌تر است. این یک بن بست مفهومی است و هیچ نیمه اقدامی نمی تواند اوضاع را درست کند. بله، شما می توانید میلیاردها را در جایی اضافه کنید، و در جایی می توانید کمی مهره های سفت شده را باز کنید. اما در نهایت ما همچنان به جایی که الان هستیم خواهیم رسید.
اقتصاد ما نه تنها به شخصیت‌های جدید، بلکه به ایده‌ها، مفاهیم و رویکردهای جدید نیاز دارد.
و این بسیار دشوار است. سرگردانی بعدی ما در سه کاج اقتصادی چگونه به پایان می رسد؟
- ویکتور کوزوفکوف
- http://www.globallookpress.com/
اطلاعات