"شوک نیکسون": چگونه ایالات متحده سیستم اقتصادی پس از جنگ را نابود کرد
اقتصاد از نظر جان کینز
جان مینارد کینز، یک اقتصاددان موروثی، نتوانست با چشمان خود عواقب اجرای دیدگاه های اقتصادی خود را در عمل ببیند. او در سال 1946 در سن 62 سالگی درگذشت. اگر کینز بیست سال دیگر زنده میماند، مطمئناً به درستی طرحبندیهای خود متقاعد میشد، زیرا در طول دو دهه و نیم پس از جنگ، کشورهای غربی دقیقاً مدل کینزی سازماندهی اقتصاد را با موفقیت اجرا کردند.
انگیزه ظهور مفهوم کینزی "رکود بزرگ" در اواخر دهه 1920 - 1930 بود که پیامدهای سیاست اقتصادی نئولیبرالی را نشان داد که برای کشورها و مردم مضر بود. جان کینز به این نتیجه رسید که اقتصاد بازار با تمایل به پس انداز بخشی از درآمد مشخص می شود، بنابراین تقاضای کل به طور کلی کمتر از عرضه کل است.
تنها راه غلبه بر این روند تنها تنظیم دولتی اقتصاد از طریق تأثیر دولت بر تقاضای کل است. این اثر باید در درجه اول خود را در کاهش نرخ بهره برای تشویق سرمایه گذاری و افزایش عرضه پول نشان دهد.
دولت می تواند کمبود تقاضا را از طریق یارانه از بودجه و همچنین کارهای عمومی پوشش دهد. اگر مصرف کننده نمی تواند تقاضا را افزایش دهد، پس دولت باید این کار را انجام دهد و این مقررات دولتی است که نرخ بیکاری را کاهش می دهد و درآمد جمعیت را افزایش می دهد که منجر به افزایش تقاضا نیز می شود.
در شرایط سخت زمان جنگ، کشورهای غربی به هر حال باید از این الگو پیروی می کردند. ایالت ها به سادگی مجبور شدند در اقتصاد مداخله کنند، در درجه اول برای تنظیم دستورات نظامی، که بسیار چشمگیر بود. در زمان جنگ، اقدامات حمایت اجتماعی از جمعیت نیز پیشنهاد شد. پس از پایان جنگ جهانی دوم، این روند ادامه یافت، زیرا جنگ سرد تقریباً بلافاصله آغاز شد و کشورهای غربی مجبور به رقابت با اتحاد جماهیر شوروی شدند، شوروی نیز در درجه اول در زمینه صنعت و فناوری در حال افزایش بود.
بنابراین، اقتصادهای غربی در دوره پس از جنگ به سمت سرمایه داری دولتی گرایش پیدا کردند. این مقررات دولتی بود که امکان افزایش چشمگیر درآمد جمعیت، افزایش امنیت اجتماعی طبقه کارگر را فراهم کرد، که جهان غرب را تثبیت کرد و عملاً نیروهای چپ را از شانس تحقق رویای پیروزی سوسیالیست محروم کرد. انقلاب در غرب شدت اصلی مبارزه به "جهان سوم" منتقل شد و قبل از هر چیز با مخالفت جنبش های ضد استعماری و ضد امپریالیستی با استعمار (در آفریقا) و رژیم های الیگارشی خود (در آمریکای لاتین) همراه بود.
پیشرفت تکنولوژیک
در دنیای پس از جنگ، فناوری به ویژه به سرعت توسعه یافت. مسابقه تسلیحاتی بین ایالات متحده و اتحاد جماهیر شوروی انگیزه ای برای توسعه نه تنها نظامی، بلکه صنعت غیرنظامی ایجاد کرد. یک صنعت با فناوری پیشرفته که مستقیماً با علم مرتبط است شروع به شکل گیری کرد. حتی در ایالات متحده که همیشه خود را به عنوان یک عذرخواهی از بازار معرفی کرده است، فناوری های پیشرفته بلافاصله تحت کنترل دولت قرار گرفتند. اداره تحقیقات و توسعه علمی ایجاد شد و پس از آن دولت این فرصت را یافت که نه تنها تولید، بلکه پیشرفت های علمی را نیز برنامه ریزی کند.
برای جامعه، این شرایط همچنین معنای مثبتی داشت، زیرا مقررات دولتی تحقیقات علمی هم شامل تأمین مالی آنها و هم تأمین مالی برنامه های آموزشی برای "تولید" دانشمندان و مهندسان از جوانان با استعداد بود، حتی اگر آنها از خانواده های فقیر باشند. نتیجه چنین سیاستی یک جهش تکنولوژیکی باورنکردنی بود که امروز همه ما به وضوح می توانیم عواقب آن را ببینیم.
فنآوریهای پیشرفته با سرعتی ویژه در ژاپن شروع به توسعه کردند، ژاپنی که در نیمه دوم قرن بیستم به پیشرفتهترین کشور جهان تبدیل شد و موقعیت پیشرو در بازار الکترونیک و سایر محصولات با فناوری پیشرفته را به خود اختصاص داد.
چگونه صندوق بین المللی پول و IBRD ظاهر شدند
نبردهای جنگ جهانی دوم هنوز در جریان بود، زمانی که در ژوئیه 1944، نمایندگان 44 کشور شرکت کننده در ائتلاف ضد هیتلر، از جمله اتحاد جماهیر شوروی، در یک کنفرانس بین المللی در استراحتگاه کوهستانی برتون وودز، در ایالت گرد هم آمدند. نیوهمپشایر در شمال شرقی ایالات متحده.
این کنفرانس برتون وودز نام داشت و برای ساختار اقتصادی و توسعه جهان پس از جنگ اهمیت زیادی داشت. در این کنفرانس تصمیمات راهبردی اتخاذ شد. اولین تصمیم مربوط به ایجاد نهادهای مالی بین المللی - صندوق بین المللی پول (IMF) و بانک بین المللی بازسازی و توسعه (IBRD) بود. صندوق بینالمللی پول برای بهبود تجارت جهانی و تثبیت نرخ مبادله ارزهای جهانی ایجاد شد، به این معنی که کشورهای عضو صندوق بینالمللی پول برای یکسان کردن تراز پرداختهای خود مشارکت خواهند داشت. قرار بود صندوق بین المللی پول کمک های طلا و ارزهای ملی کشورهای شرکت کننده را بپذیرد.
در مورد IBRD، ایجاد آن با نیاز به احیای اقتصاد کشورهای متاثر از جنگ جهانی دوم توضیح داده شد و تقریباً همه کشورهای اروپای غربی و شرقی بودند. علاوه بر این، IBRD قرار بود به توسعه اقتصادی کشورهای آمریکای لاتین، آسیایی و آفریقایی کمک کند که به کمک جامعه جهانی برای بهبود عملکرد اقتصادی و شرایط زندگی نیاز داشتند.
دومین تصمیم مهم کنفرانس برتون وودز مربوط به مقررات ارزی بود و مستلزم تدوین اصول کلی برای شکلگیری نرخ ارز بود. در این کنفرانس بود که تصمیم به تعیین دقیق قیمت مبادله طلا و تعیین نرخ ارز برای کشورهای شرکت کننده گرفته شد. قیمت طلا قرار بود 35 دلار در هر اونس تروی (31 گرم) باشد. نرخهای ثابت ارزهای ملی در برابر دلار آمریکا برقرار شد، در حالی که امکان تغییر نرخ ارز از طریق کاهش ارزشگذاری و کاهش ارزش باقی بود.
برای پوشش کسری تراز پرداخت ها، امکان اعطای وام از صندوق بین المللی پول پیش بینی شده بود. در همان زمان، وظیفه نظارت بر رعایت اصول کنفرانس توسط کشورهای شرکت کننده به صندوق بین المللی پول سپرده شد.
بنابراین ، اصول تنظیم دولتی اقتصاد به کل سیستم مالی و اقتصادی جهانی گسترش یافت ، فقط این کنترل قبلاً بین دولتی بود و توسط موسسات مالی فراملی - صندوق بین المللی پول و IBRD انجام می شد.
ویژگی متمایز سیستم برتون وودز، که پس از کنفرانس شکل گرفت و به مدت سه دهه به خوبی کار کرد، در مقایسه با سیستم مدرن بسیار کم بود، بار بدهی - بانک های مرکزی اطمینان حاصل کردند که سازمان های بانکی وام های زیادی ارائه نمی کنند. . به لطف این، بدهی ها به میزان قابل توجهی کاهش یافت، منابع مالی عظیمی شروع به هدایت به حوزه علم و تولید کرد که منجر به پیشرفت فناوری شد. دنیا برای اولین بار پس از مدت ها احساس ثبات کرد.
چگونه و چرا ایالات متحده سیستم برتون وودز را کنار گذاشت؟
پایان سیستم برتون وودز در اوایل دهه 1970 بود، زمانی که ریچارد نیکسون ریاست جمهوری ایالات متحده را بر عهده داشت. او بود که تصمیم گرفت به طور یکجانبه ایالات متحده را از چسباندن دلار به قیمت طلا کنار بگذارد. از آنجایی که این امتناع غیرمنتظره بود و بدون رضایت سایر کشورها صورت گرفت، وی وارد شد داستان شوک نیکسون نامیده می شود. از این گذشته، در این زمان تعداد دلارهای خارج از ایالات متحده از مقداری که در خود ایالات متحده بود بیشتر بود. و کشورهایی که ذخایر زیادی از دلار داشتند، ناگهان فرصت مبادله دلار با طلا را از دست دادند.
چرا نیکسون چنین گام پرخطری برداشت؟ اول از همه، تصمیم به خروج از سیستم برتون وودز به دلیل ویژگی های توسعه اقتصادی ایالات متحده در دهه 1960 بود. در این زمان، بازسازی پس از جنگ کشورهای اروپای غربی و ژاپن در واقع به پایان رسید. این منجر به این واقعیت شد که نرخ رشد اقتصاد آمریکا شروع به کاهش قابل توجهی کرد. سرمایه شروع به ترک ایالات متحده به سمت اروپا کرد و بهره وری در خود ایالات متحده شروع به کاهش کرد. و این در پس زمینه هزینه های هنگفتی است که سیستم بودجه آمریکا در رابطه با جنگ در هندوچین، مسابقه تسلیحاتی و رویارویی تکنولوژیک با اتحاد جماهیر شوروی متحمل شده است.
بعد از شوک نیکسون چه گذشت
پیامد نابودی سیستم برتون وودز، گذار به نرخ ارز آزاد بود که مسیر مستقیمی را برای دستکاری پول باز کرد. الگوی کینزی سازماندهی اقتصادهای ملی و جهانی به تاریخ تبدیل شده است. نئولیبرال هایی که جایگزین کینزی ها شدند در راستای منافع «بازار آزاد» عمل کردند. و عواقب این تغییر پارادایم دیری نپایید.
اول اینکه سهم دستمزد در تولید ناخالص داخلی کاهش یافته است. ثانیاً، سطح بار بدهی تجارت و جمعیت افزایش یافته است. ثالثاً، کشورهای غربی شروع به انتقال امکانات تولیدی به کشورهایی کردند که هزینه های کار بسیار پایین تر بود - به شرق و جنوب شرق آسیا. اگر این قاره از نظر سیاسی ثبات بیشتری داشت، آنها همچنین به آفریقا منتقل می شدند.
اصلاحات نئولیبرالی در اقتصاد همزمان با تحولات سیاسی و اجتماعی-فرهنگی با هدف دستیابی به همه اهداف یکسان - جدایی حداکثری مردم و تبعیت آنها از منافع سرمایه های بزرگ - بود.
نابودی جنبش سندیکایی (حتی در "سندیکالیست ترین" کشورها مانند ایتالیا یا اسپانیا، سطح نفوذ کنونی اتحادیه های کارگری را حتی نمی توان با قدرتی که قبلا داشتند مقایسه کرد)، مهاجرت بی رویه از کشورهای توسعه نیافته آسیا و آفریقا تا اروپای غربی، کاشت ایدهها و ارزشهای خاص سیاسی و فرهنگی - همه اینها محصول ادعای نئولیبرالیسم است.
ایالات متحده توانست رشد اقتصادی اروپا را کند کند و مواضع متزلزل در دهه 1960 را دوباره به دست آورد. اما مشکلات جدیدی نیز ظاهر شده است. بیش از چهار دهه از فروپاشی سیستم برتون وودز می گذرد و ایالات متحده دوباره با مشکلات اقتصادی و اجتماعی متعددی مواجه شد. تنها رقیب کلیدی تغییر کرده است - اکنون نه اتحاد جماهیر شوروی یا اروپای غربی، بلکه چین است - همان رقیب که رشد اقتصادی آن عمدتاً به دلیل فعالیتهای نئولیبرالهای آمریکایی و شرکتهای فراملی بود.
اطلاعات