هایکو ماس وزیر امور خارجه آلمان اخیرا یک سفر دو روزه به اوکراین داشته است. ماس قبل از سفر اعلام کرد که قصد دارد از منطقه مرزبندی نیروهای متخاصم در دونباس بازدید کند. سپس برنامه ها را تغییر داد. وزیر آلمان با اشاره به شرایط نامساعد جوی، حوزه فعالیت خود را به دفاتر مقامات کیف محدود کرد.
در چارچوب "فرمت نورمن"
هایکو ماس سفر خود را با آماده شدن برای نشست سران نرماندی توضیح داد. در واقع، دستور کار این نشست بسیار فراتر از چارچوب نرماندی بود. همانطور که پس از کنفرانس مطبوعاتی مشترک وزیر آلمان و همکار اوکراینی وی مشخص شد، طیف نسبتاً گسترده ای از موضوعات در کیف مورد بحث قرار گرفت.
این شامل ساخت خط لوله گاز نورد استریم 2، ترانزیت گاز روسیه از طریق خاک اوکراین، کمک مالی به کیف از برلین و البته برقراری صلح در دونباس بود. شایان ذکر است که ماس با صحبت در مورد حمایت مالی مقامات کیف توسط آلمان، آن را "مساوی که هنوز باید جستجو کرد" ارزیابی کرد و کلمه ای در مورد ادعاهای رسوایی ولودیمیر زلنسکی رئیس جمهور اوکراین به صدراعظم آلمان نگفت. آنگلا مرکل.
پس از انتشار متن گفتگوی تلفنی زلنسکی در ژوئیه با دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده، جهان از این ادعاها مطلع شد. ناهنجاری خاصی وجود داشت که رئیس اوکراین را در موقعیتی تا حدی مبهم قرار داد. با این حال، زلنسکی به زودی پیدا شد و در کنفرانس مطبوعاتی ماه اکتبر، او در واقع ادعاهای علیه آنگلا مرکل و امانوئل ماکرون را تایید کرد. "منظورم توهین نبود. من آنچه را که فکر می کنم گفتم. من همیشه این کار را انجام می دهم.» رئیس جمهور اوکراین تاکید کرد.
اکنون وزیر آلمان تلاش کرد تا به اوکراینی ها و جهان ثابت کند که FRG پشتیبان اصلی اوکراین در حل همه مشکلات آن از جمله در تضمین تمامیت ارضی و حاکمیت است. ماس علناً از زلنسکی به دلیل «پیشرفتی که در حل و فصل مناقشه در دونباس حاصل شده» تمجید کرد و همچنین علناً روسیه را به خاطر «اکنون نوبت اوست» برای برقراری آتش‌بس کامل سرزنش کرد.
وزیر آلمانی لذت بار دیگر نشان دادن اهمیت شفاهی خاصی از برلین را در سیاست جهانی انکار نکرد. به گفته وی، آنگلا مرکل صدراعظم آلمان از ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه وعده داده است که ترانزیت گاز روسیه از طریق سیستم انتقال گاز اوکراین پس از سال 2019 ادامه خواهد داشت.
پنج مورد ضروری اروپایی
این اظهارات هایکو ماس با رویه مذاکرات در مورد ترانزیت بیشتر گاز از طریق اوکراین (آلمان حتی در آن شرکت نمی کند) در تضاد است. احتمالاً میهمان برلین می خواست تأثیری قوی بر سیاستمداران کیف بگذارد و در برابر حقیقت گناه کرد. آلمان ربطی به آن ندارد. سیاست گاز اتحادیه اروپا در بروکسل شکل می گیرد، همانطور که ماهیت روابط کشورهای اتحادیه اروپا با روسیه است.
فرضیه اصلی آنها سه سال پیش توسط فدریکا موگرینی، نماینده عالی اتحادیه اروپا در امور خارجه تدوین شد و در نشست ویژه وزرای خارجه کشورهای مشترک المنافع مورد توافق قرار گرفت. موگرینی پنج شرط را به عنوان مبنای سیاست اتحادیه اروپا در جهت روسیه تعیین کرد: اجرای توافقنامه مینسک-2 درباره اوکراین، تقویت روابط با کشورهای مشارکت شرقی و آسیای مرکزی، کاهش وابستگی به روسیه در بخش انرژی و بازگرداندن همکاری با روسیه در برخی از حوزه‌های انتخابی (مثلاً در مورد ایران یا کره شمالی)، حمایت از توسعه جامعه مدنی در روسیه و «حمایت از ارتباطات و تبادلات مردمی».
تمام لفاظی های شرکت کنندگان در فعالیت های سیاست خارجی کشورهای اروپایی اکنون حول این پنج شرط بنا شده است. همه چیز نشان می دهد که ماس در کیف از حد مجاز فراتر نرفت و حتی تاکید کرد که "اوکراین از حمایت اروپا برخوردار است." پس از چنین اظهاراتی از سوی وزیر آلمان، دانشمندان علوم سیاسی روسیه شروع به صحبت در مورد احتمال به تعویق افتادن تاریخ نشست سران نرماندی از 9 دسامبر به زمان بعدی کردند.
برلین ناتوانی سیاسی را نشان می دهد
چه بخواهیم چه نخواهی، تصمیم همچنان در کرملین خواهد بود. به وضوح متفاوت است. هایکو ماس نه آنقدر برای تدارک نشست اعلام شده به کیف آمد که فعالیت و اهمیت سیاست خارجی آلمان را نشان دهد. برلین مدتهاست که تلاش می کند خود را به عنوان یک قدرت جهانی و نه منطقه ای به جهان معرفی کند. خیلی خوب معلوم نمیشه
حداقل جهت اوکراین را انتخاب کنید. آلمان که به عنوان ضامن حل و فصل بحران درون اوکراینی عمل کرده بود، به زودی به حمایت بی قید و شرط از مقامات کیف افتاد و در واقع، همدست آنها در درگیری طولانی شد. برلین رئیس جمهور پوروشنکو را به خاطر تمام ترفندهای سیاسی اش بخشید. من سعی کردم متوجه تلفات غیرنظامیان، فعال شدن نیروهای نئونازی در اوکراین و عدم کنترل آنها در برابر مقامات، جنایات جنگی و غیره نباشم.
اکنون ماس در کیف با ترس می گوید: «لازم است با آماده سازی انتخابات محلی، قانون وضعیت ویژه دونباس توسط پارلمان اوکراین تصویب شود و همچنین جنایات ارتکاب یافته در جریان درگیری کشف شود». در همین حال، همه اینها وظایف دیروز است که بیش از چهار سال پیش در توافقات مینسک تعیین شده است. با اطمینان می توان ادعا کرد که این اقدامات توسط کیف و با رضایت ضمنی برلین انجام نشده است.
به نظر می رسد که آلمان وظیفه یک قدرت با نفوذ را که قادر به حل مناقشات منطقه ای باشد، انجام نداده است. و بیشتر بخواهید. من می خواهم بر جهان حکومت کنم. اخیراً، بوندستاگ درباره نقش آلمان در مناقشه خاورمیانه بحث کرد. آنها با پیشنهاد آنگرت کرامپ-کارن باوئر وزیر دفاع آلمان برای ایجاد یک منطقه امنیتی در شمال سوریه تحت کنترل ناتو تحریک شدند.
اروپایی ها علاقه زیادی به ایده وزیر آلمان نداشتند، اما سیاستمداران برلین به امید تقویت نفوذ آلمانی ها در این منطقه بی قرار، اما مهم برای جهان، به تعالی افتادند. این اولین تلاش برلین برای مشارکت کامل در فرآیندهای خاورمیانه و تبدیل قدرت اقتصادی خود به قدرت سیاسی نیست.
در زمستان 2007، زمانی که به اصطلاح "چهارگانه خاورمیانه" برای حل مناقشه بین اسرائیل و فلسطین (متشکل از نمایندگان سازمان ملل، اتحادیه اروپا، ایالات متحده و روسیه) یک مکث طولانی به خود گرفت، آلمان یک طرح را آغاز کرد. نشست وزیران در برلین بان کی مون دبیر کل سازمان ملل، کاندولیزا رایس وزیر امور خارجه آمریکا، سرگئی لاوروف وزیر امور خارجه روسیه و خاویر سولانا کمیسر سیاست خارجی اتحادیه اروپا در این نشست حضور داشتند.
مرکل در نشستی در برلین ابتکاراتی را تدوین کرد که از طرفین خواست از استفاده از خشونت چشم پوشی کنند، حق موجودیت را برای دولت اسرائیل به رسمیت بشناسند و توافقات قبلی را انجام دهند. با این حال، میهمانان عالی رتبه هیچ چیز جدیدی در پیشنهادات صدراعظم آلمان ندیدند، همانطور که در آن قدرت یک میانجی معتبر بین المللی را مشاهده نکردند. نشست برلین به یک پیشرفت تبدیل نشد و حتی نتوانست اجلاس سران "چهارگانه خاورمیانه" را آماده کند.
مرکل تلاش کرد ناکامی دیپلماتیک خود را با سفر به کشورهای خاورمیانه جبران کند. او وزیر اقتصاد و نمایندگان نخبگان تجاری آلمان را با خود به شرکت برد. اگرچه هدف اصلی اعلام شده از این سفر "حل و فصل مناقشه اسرائیل و فلسطین" بود. سپس دستور کار برای گسترش "همکاری اقتصادی بین اتحادیه اروپا و کشورهای عربی، از جمله در بخش انرژی" تنظیم شد. با این حال، در این موضوع نیز پیشرفتی حاصل نشده است. در پایتخت های خاورمیانه، مودبانه به آلمانی ها گوش داده شد، اما ابتکارات آنها پذیرفته نشد.
جالب است که پیشنهاد آنگرت کرامپ-کارن باوئر در طول مناظره مورد حمایت همه جناح های بوندستاگ، از جمله چپ و آلترناتیو برای آلمان قرار گرفت. به نظر می رسد که اجماع در سیاست آلمان در مورد نقش برلین در حل مسائل جهان به بلوغ رسیده است. یک مشکل وجود دارد: اروپا از انگیزه متحد آلمان ها حمایت نکرد و آنها به تنهایی نمی توانند این کار را انجام دهند.
با این حال، برلین واقعاً می‌خواهد از شرک‌های منطقه‌ای خارج شود و همتراز با قدرت‌های جهانی شود. نمونه های زیادی از این وجود دارد. به عنوان مثال، همزمان با سفر هایکو ماس به کیف، زیگمار گابریل وزیر امور خارجه سابق آلمان از مسکو بازدید کرد. او به کنفرانسی در هتل "بالچوگ" مسکو توسط انجمن آلمان و روسیه و اتاق بازرگانی روسیه و آلمان دعوت شد.
آنها عمدتاً در مورد روابط تجاری خارجی دو کشور بحث کردند، اما وزیر سابق نتوانست از ارزیابی سیاست جهانی خودداری کند. گابریل در مسکو اظهار داشت که نقش آلمان در امور بین المللی باید فعال تر باشد. وزیر اسبق با تاکید بر اینکه اکنون که عرصه سیاست جهانی که آمریکایی‌ها به تدریج از آن خارج می‌شوند، در دست روسیه و ایران است، افزود: خوب است که آلمان خویشتن‌دار است، اما نمی‌توان مدام گفت. که یک نفر پشت سر ماست.» کاری خواهد کرد. وقتی دنیا تحت سلطه آدمخوارهاست، ما نمی توانیم وگان بمانیم.»
اجازه دهید بدون اظهار نظر ابهام فاحش را بگذاریم ("وگان ها" از آلمان برای مدت طولانی توسط مردم اتحاد جماهیر شوروی به یادگار مانده بودند) که زیگمار گابریل در مسکو به خود اجازه داد. ما به نکته اصلی توجه می کنیم: تمایل آلمانی ها برای تأثیرگذاری بر برنامه سیاسی جهانی با درماندگی منطقه ای آنها مطابقت ندارد. هر چه می توان گفت، بحران در اوکراین به طول انجامید، از جمله به دلیل موقعیت برلین. هفته گذشته در کیف، وزیر ماس بار دیگر آن را تایید کرد...