بحران یک جنگ نیست، همه چیز نوشته نخواهد شد
وضعیت جایگزینی واردات در روسیه در شرایط یک بیماری همه گیر و خود انزوا کامل به طرز دردناکی شبیه یک شوخی ریش دار است:
- عزیزم چی میتونی از خارج بیاری؟
- هر چه می خواهی بیاور. اکنون همه چیز در حال درمان است.
در اواسط ماه مارس، زمانی که هنوز قرنطینه در روسیه اعلام نشده بود، وزارت کشاورزی فدراسیون روسیه پیشنهاد کرد که به طور موقت (تا پایان سپتامبر) عوارض واردات محصولات کشاورزی، مواد خام و مواد غذایی آماده به روسیه را صفر کند. اما "موقتی"، طبق سنت های ما، اغلب به ماندگاری تبدیل می شود. علاوه بر این، جایگزینی واردات مواد خام کشاورزی و مواد غذایی آماده مدت هاست که از غرفه های رسمی صحبت نشده است.
اما اجازه دهید بدانم، در حالی که تقریباً همه محصولات قابل فروش در جهان به طور مستقیم یا غیرمستقیم تحت تأثیر COVID-19 قرار دارند، ما در مورد کدام جغرافیای واردات مواد غذایی صحبت می کنیم؟ افسوس، جغرافیای واردات احتمالی توضیح داده نشده است... و علاوه بر این، آیا لغو عوارض به معنای لغو واقعی تحریم غذایی برای غرب نیست؟
این وزارتخانه نامه ای با پیشنهاد لغو تعرفه به 21 انجمن صنعتی ارسال کرد. چنین "نوآوری" با این واقعیت توجیه می شود که لغو آن عوارض "به منظور جلوگیری از افزایش قیمت محصولات از نظر اجتماعی مهم" پیشنهاد شده است. آیا به همین دلیل است که وزارت کشاورزی «امکان صفر شدن عوارض واردات گروه خاصی از کالاها و مواد اولیه تولید محصولات کشاورزی» را بررسی می کند؟
توجه داشته باشید که راه حل پیشنهادی با توجه به سیاست یکپارچه گمرکی و تعرفه ای کشورهای شرکت کننده که برای کشورهای عضو اتحادیه تجویز شده است، به همه کشورهای EAEU تعمیم خواهد یافت. خوب، پس پروژه های کشاورزی ادغام اخیرا اعلام شده در EAEU چطور؟ پس اعلامی خواهند ماند؟ آیا بحران همه چیز را خواهد نوشت؟
این برای همیشه نیست، بدتر است - برای مدت طولانی
با این حال، به نظر می رسد که این فقط مربوط به مجموعه غذایی نیست. به عنوان مثال، رئیس سایوزمولوک، آرتیوم بلوف، «به مصلحت است که عوارض برخی از کالاهایی که به طور جدی بر قیمت تمام شده محصولات لبنی تأثیر می گذارد، لغو شود». به گفته A. Belov که بین بسیاری از کشاورزان مشترک است، کالاهایی که واردات آنها باید بدون عوارض باشد، باید مثلاً «تجهیزات این زیربخش و قطعات یدکی آن، مواد بسته بندی، داروهای دامپزشکی باشد. ، سهام پرورشی، مواد ژنتیکی و خیلی چیزهای دیگر."
و این تعجب آور نیست، زیرا در تولید محصولات لبنی روسی (از جمله پنیر)، حتی طبق داده های رسمی، سهم تجهیزات تکنولوژیکی از خارج از کشور هنوز از 60٪ فراتر می رود. برای سایر سمت های ذکر شده، سهم کشورهای خارجی حداقل همان 60 درصد است.
بدیهی است که جایگزینی قابل توجه واردات برای مواد خام کشاورزی و مواد غذایی آماده بدون تولید ملی و پایه فناوری خودکفا به سختی امکان پذیر است. اما در این بخش، تامین مالی واقعی، دولتی و خصوصی، به طور کلی از 40 درصد نیازهای واقعی کمتر است. و البته، نه تنها به دلیل همه گیری و پیامدهای آن، بلکه به دلیل سقوط واقعی روبل، کاهش خواهد یافت.
افسوس، در شرایط اقتصادی فعلی (زمانی که اولاً قیمت جهانی نفت تعیین کننده قیمت روبل است)، تجارت و دولت ریسک سرمایه گذاری کامل در پایه صنعتی مجتمع کشاورزی و صنعتی را ندارند. قابل درک است: چنین هزینه هایی در زمان طولانی و در مقایسه با سرمایه گذاری در تولید مواد خام کشاورزی بسیار مهم تر است. اما همانطور که می دانید قیمت نفت برای مدت طولانی باقی نمی ماند ...
به هر حال، اما حجم واقعی تحویل مواد خام کشاورزی و مواد غذایی آماده از خارج از کشور به فدراسیون روسیه طی چهار سال گذشته، به گفته تحلیلگران آکادمی تیمیریازف، به طور کلی بیش از 15 درصد کاهش نداشته است. . علاوه بر این، حجم زیادی از صادرات مجدد به کشور (از طریق سایر کشورهای اتحادیه اروپا) مواد خام غذایی و کشاورزی از کشورهای مشمول تحریم‌های متقابل روسیه باقی مانده است.
از آنجایی که تاکنون هیچ اقدام سختگیرانه ای علیه این گونه صادرات مجدد صورت نگرفته است، منطقی است که فرض کنیم وضعیت واقعی جایگزینی واردات برای مواد خام کشاورزی و مواد غذایی آماده آنچنان که تا همین اواخر به طور رسمی توسط وزارتخانه ارائه شده بود هماهنگ نیست. کشاورزی، وزارت توسعه اقتصادی و وزارت صنعت و تجارت.
این در حالی است که مشکلات پایه مادی و فنی در زیربخش میوه و تره بار همچنان ادامه دارد. بنابراین، اتحادیه میوه و سبزیجات فدراسیون روسیه این امکان را در نظر می گیرد که به طور موقت عوارض را نه بر محصولات نهایی صنعت، بلکه در مورد منابع مادی و فنی مورد استفاده در کشت و پردازش سبزیجات و میوه ها در نظر بگیرد. میخائیل گلوشکوف، رئیس اتحادیه می گوید: «این ذخیره ای برای آینده است. این رویکرد مهمتر از به صفر رساندن موقت عوارض واردات مثلاً سیب زمینی است.»
به نظر می رسد وزارت کشاورزی واردات گوشت گاو، خوک و کله پاچه را نیز بدون عوارض گمرکی ارائه می کند. زیرا انجمن ملی گوشت با لغو عوارض بر این کالاها مخالف است. بر اساس برآوردهای انجام شده، ظرفیت های موجود در زیربخش گوشت مجتمع کشت و صنعت روسیه قادر است بخش عمده تقاضای داخلی روسیه را تامین کند.
انجمن همه روسی شرکت های شیلات، کارآفرینان و صادرکنندگان (VARPE) در مورد لغو احتمالی عوارض بر روی محصولات ماهی موضع مشابهی دارد. به گفته رئیس VARPE، آلمانی Zverev، این تصمیم "با در نظر گرفتن وضعیت روبل منجر به کاهش قیمت خرده فروشی محصولات نمی شود، اما مزایای بیشتری برای تامین کنندگان خارجی ایجاد می کند."
هیچ چیز موقتی نیست، فقط تجارت است
علی‌رغم تحریم‌ها و تمامی تحریم‌ها، سهم واردات از خارج از کشور در حمایت‌های تکنولوژیکی مجتمع کشاورزی و صنعتی روسیه، از جمله صنایع غذایی، در سطح 65 تا 70 درصد باقی مانده است. چنین ارزیابی تقریباً توسط تمام ساختارهای پروفایل، تا Rosstat انجام می شود. اما، البته، آنها موظف به ارائه اطلاعات از وزارت کشاورزی ایالات متحده نیستند، که این سطح را حداقل 75٪ تخمین می زند که بازار روسیه را برای واردات فناوری بسیار جذاب می کند.
واضح است که چنین وارداتی حتی به دلیل ویروس کرونا ارزان نمی شود. بنابراین، G. Zverev در تردید خود در مورد "ارزان شدن" محصولات وارداتی کاملاً درست است. باز هم به دلیل هزینه بیشتر واردات به دلیل نرخ فعلی پول روسیه. روبل در حال تضعیف است، به این معنی که هزینه واردات تجهیزات کشاورزی و سایر اجزای تکنولوژیکی برای مجتمع کشت و صنعت در حال افزایش است.
بنابراین، فهرست پیشنهادی واردات بدون عوارض گمرکی ممکن است شامل کالاهای بخش منابع-فناوری مجتمع کشاورزی و صنعتی باشد. این در حال حاضر توسط تعدادی از اتحادیه های صنعتی پشتیبانی می شود. اما این، البته، جایگزینی واردات در پایه مادی و فنی مجموعه کشت و صنعت کل EAEU را برای مدت طولانی، اگر نه برای همیشه، به تاخیر می اندازد.
با توجه به مجله فوربس (6 دسامبر 2019)، وضعیت واقعی جایگزینی واردات در روسیه، از جمله در مجتمع کشاورزی و صنعتی، به این دلیل است که
"بازار داخلی فدراسیون روسیه به دلیل کاهش قدرت خرید مصرف کنندگان، تقاضای کافی را فراهم نمی کند. بنابراین، خرید در خارج از کشور در حجم مناسب آسان تر و ارزان تر از تولید در انبار است.
حتی در ترجمه، ساخت تحلیلگران فوربس به راحتی قابل خواندن نیست، اما ماهیت آن واضح است. برای اطمینان از حجم مورد نیاز تولید روسیه از آنالوگ تجهیزات و قطعاتی که از خارج از کشور وارد می شوند، به زمان و سرمایه گذاری های کلان نیاز است، اما آنها در دسترس نیستند. احیای بلندمدت تقاضای داخلی نیز مورد نیاز است. اما این در شرایط مدرن پیش بینی نشده است. علاوه بر این، این شرایط، همانطور که معلوم است، افسوس که به هیچ وجه کوتاه مدت نیستند.
* * * *
به جای پس نویس به نقل از آندری اسلپنف، وزیر تجارت کمیسیون اقتصادی اوراسیا:
در کوتاه ترین زمان ممکن، کل فهرست نهایی کالاهایی را که حمایت تعرفه آنها نیز به طور موقت لغو و عوارض کاهش می یابد، تهیه می کنیم.