چه کسی توافق هسته ای را به تعویق می اندازد - ایران یا آمریکا
در حلقه گفتگو
حتی در مرحله مذاکرات، به اصطلاح «برنامه جامع اقدام مشترک» توسط «توافق هسته‌ای» تعیین شد که بر اساس آن برنامه بزرگ هسته‌ای ایران اجرا می‌شد. تقریبا تنها پاسخ مخالفان او، در درجه اول ایالات متحده، لغو تحریم ها علیه ایران بود. اما به یکباره
همانطور که می دانید، این توافق توسط رئیس جمهور جمهوری خواه ترامپ محدود شد، یا بهتر است بگوییم، به سادگی خنثی شد، که عمدتاً افراط گرایی بیشتر نخبگان حاکم در ایران را از پیش تعیین کرد. در حال حاضر نتیجه موقت «طلاق اتمی» را می‌توان روی کار آمدن ابراهیم رئیسی دانست که نسبت به سلف خود، حسن روحانی، بسیار کمتر سازگار است.
با این وجود، ایران پیوسته یادآوری کرده است که آماده بازگشت به توافق هسته‌ای است، توافقی که برای دستیابی به یک پیشرفت واقعی در اجرای مجموعه‌ای از پروژه‌های هسته‌ای نیاز فوری دارد. اول از همه - انرژی، و همچنین تحقیقات، پزشکی، نمک زدایی آب.
مهم نیست که چقدر متناقض به نظر می رسد، در وهله اول، جهت نظامی در برنامه هسته ای ایران باقی نمی ماند. اگرچه واشنگتن مدام تهران را به تلاش برای ورود به باشگاه هسته ای به اصطلاح هسته ای متهم می کند بازوها.
درک اینکه فشار مستقیم از سوی ایران بعید است به چیزی دست یابد، به دموکرات ها اجازه داد تا با نامزدی جوزف بایدن برای ریاست جمهوری، عملاً در میدان جمهوری خواهان بازی کنند. این آنها بودند که برای چندین دهه رقبا را به تلاش برای حل همه چیز با زور متهم کردند، یادآور درگیری ها و جنگ های متعدد اعلام شده توسط روسای جمهور دموکرات.
دونالد ترامپ نتوانست از چنین حلقه‌ای خارج شود، اگرچه اگر همه‌گیری نبود، در موضوعات سیاسی داخلی با اطمینان کامل از جو بایدن پیشی گرفت. صف آرایی انتخاباتی ایران هم ساده تر و هم پیچیده تر بود، اما در نهایت، آقای رئیسی، نه رادیکال ترین رادیکال اسلامی، به سادگی رقبای واقعی نداشت.
حتی نمی توان ساعت را چک کرد
با این حال، آمادگی برای بازگشت به توافق در ایران مرتباً یادآوری می‌شد و این روند حتی قبل از به قدرت رسیدن رادیکال‌های اسلام‌گرای میانه‌رو در تهران آغاز شد. از آوریل 2021 تاکنون شش دور مذاکرات مربوط به برجام یا به طور مستقیم با آن مرتبط بوده است.
پیشرفت جدی صورت نگرفته است و هر چند طرفین مدام می گویند که آماده حرکت به سمت مخالفان هستند، اما اتهامات متقابل به موازات هم جریان دارد و بدیهی است شرایط غیرقابل قبولی برای یکدیگر فراهم می شود.
بنابراین، تهران قصد ندارد با نقض آشکار برجام، توسعه صنعت هسته‌ای را تا زمانی که تمامی تحریم‌ها لغو نشود، کنار بگذارد. علاوه بر این، لغو تحریم‌ها ممکن است به شرطی برای نمایندگان ایران حتی برای نشستن بر سر میز مذاکره تبدیل شود.
در پاسخ، واشنگتن خواستار بازگشت فوری ایران به شرایطی شد که در واقع توافق در سال 2015 منعقد شد. به نظر می رسد که تفاوت در مواضع اولیه فقط در این است که تلاش های کاملاً غیر قابل مقایسه برای تحقق الزامات طرفین مورد نیاز است.
در واقع یک ضربه قلم برای برداشتن تحریم ها یا به قول الان یک کلیک برای آمریکایی ها کافی است. اما آمریکا از لغو مرحله ای تحریم ها صحبت می کند. از سوی دیگر، ایران برای بازگرداندن برنامه هسته‌ای خود نه حتی شش، بلکه حداقل سه سال پیش، کار عظیمی برای انجام دادن دارد.
برای مدت طولانی، تهران ترجیح می داد بیش از حد نقض برجام را تبلیغ نکند - اول از همه، افزایش تولید اورانیوم غنی شده به سطوحی که عملاً در مناطق صلح آمیز مورد نیاز نیست. و تأسیسات تحقیقاتی نیازی به چنین حجمی ندارند زیرا قبلاً در کارخانه های ایرانی تولید شده است.
اندکی حقیقت هرگز صدمه نمی زند، کمی دروغ نیز
نمی توان به یاد آورد که قبل از خروج آمریکا از توافق هسته ای در سال 2018، تمام شرایط آن در ایران به شدت رعایت می شد. و تنها در 8 مه 2019، حسن روحانی، رئیس جمهور ایران اعلام کرد که تهران در حال تعلیق تعهدات ذیل برجام است.
دونالد ترامپ در تنبیه ایران عملاً به این کشور کارت سفید داد تا در زمینه اتم نظامی فعالیت کند. مشخصاً این است که پس از تظاهرات ترامپ، ایران تقریباً بلافاصله ولع سنتی خود برای پنهان کاری را به تبلیغات بیش از حد دستاوردهای خود در زمینه هسته ای تغییر داد.
علاوه بر این، گاهی اوقات در تهران از بلوف زدن دریغ نمی‌کردند و آنچه را که آرزو می‌کردند به واقعیت منتقل می‌کردند. کارشناسان آژانس بین‌المللی انرژی هسته‌ای آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در ایران یا به سادگی هدایت می‌شوند یا به هیستریک سوق داده می‌شوند.
به عنوان مثال، مانند آنچه برای رافائل گروسی، رئیس آژانس بین‌المللی انرژی اتمی، آرژانتینی (تصویر) رخ داد، زمانی که وی بدون دلیل غیرقابل انکار مستقیماً اعلام کرد که «ایران در آستانه دستیابی به سلاح هسته‌ای است».
خیلی ها بلافاصله این سوال را مطرح کردند که چرا تهران چنین تشدید می کند؟
به راستی، چرا ایران باید در توسعه فناوری‌های هسته‌ای غیرنظامی، عمدتاً مرتبط با انرژی و پزشکی، هر چه سریع‌تر حرکت کند؟
از این گذشته، تهران در ابتدا با اعلام اینکه همیشه آماده بازگشت به اجرای برجام هستند، بر مهمترین تز تمرکز کرد: هیچ بحثی از انجام کار هسته ای نظامی در ایران وجود ندارد.
ظاهراً ایران واقعاً انتظار داشت که به توافق هسته ای بازگردد. صرفاً به این دلیل که تحریم ها برای او بسیار بیشتر از تمام مزایای برنامه هسته ای هزینه کرد. و تهران هنوز با این مزایا خیلی فاصله دارد. اما آنها قطعاً می خواستند با بازگشت به برجام، مواضع قوی تری به دست آورند.
فقط این نبود که روز گذشته از تهران اعلام شد که
به محض برداشتن «گام‌های معنادار» برای رفع «موثر» تمامی محدودیت‌های اعمال‌شده بر خلاف برجام و قطعنامه ۲۲۳۱، ایران اقدامات متقابل خود را مطابق با مواد ۲۶ و ۳۶ توافق به حالت تعلیق در می‌آورد.
عکس: خبرگزاری تسنیم
با این حال، اگر ایران در زمان ریاست جمهوری ای. رئیسی (تصویر) مصمم به خروج از توافق باشد، و با بیانیه ای ضروری مبنی بر اینکه ایالات متحده در همه چیز مقصر است، این امر باعث افزایش همدردی در خارج از کشور، حتی در چین نمی شود. کنار آمدن با مشکلات اقتصادی در انزوای تقریباً کامل از جهان بسیار دشوارتر خواهد بود.
علاوه بر این، توسعه برنامه هسته‌ای ایران همچنان فعالانه درگیر است، البته در سطحی که به شما امکان می‌دهد تحریم‌های آمریکا را دور بزنید، دو شرکت کننده در برجام، که تهران همچنان به عنوان شریک آنها را یادداشت می‌کند - چین و روسیه.
نه برای کشیدن، بلکه به تاخیر انداختن؟
آلمان و فرانسه و حتی بریتانیا نیز مخالف کار در چارچوب برجام نبودند. با این حال، آنها نه تنها از تأثیر منفی تحریم ها، بلکه از «نافرمانی» آشکار ایران نیز گیج شده بودند. اکنون این احساس به وجود می آید که تهران عقب نشینی نخواهد کرد. حداقل در موضوعات کلیدی، به ویژه در زمینه توسعه فناوری.
بله، اورانیوم "اضافی" بیش از حد غنی شده را ایرانی ها می توانند دور بریزند، بهتر است برای پول، سرعت برخی از تاسیسات را کاهش دهند. اما به محض اینکه کوچکترین شانسی برای بازگشت به وضعیت «پیشرفته» صنعت هسته ای وجود داشته باشد، قطعاً برای این کار تلاش خواهند کرد.
برای بسیاری از کارشناسان، از جمله نویسنده شما، این دیدگاه غالب که زمان علیه ایران و ایالات متحده کار می کند عمیقاً اشتباه به نظر می رسد. و ظاهراً تأخیر در بازگشت به معامله برای هر دو طرف زیان آور است. برعکس، چندین سال است که ایالات متحده و ایران در چنین شرایطی زندگی می کنند و خود را با آن تطبیق می دهند و می کوشند از داشته های خود سودی به دست آورند.
هیچ تضمینی وجود ندارد که با بازگشت به معامله، هر دوی آنها مزایای قابل توجهی دریافت کنند، در واقع وجود ندارد. همه اینها فقط یک فرضیه یا یک سناریوی مثبت است. اگر چه بدترین صلح، همانطور که می دانید، بهتر از جنگ است.
و امروز افراد زیادی از احتمال وقوع نوعی جنگ بین آمریکا و ایران صحبت می کنند.
این واقعیت که ایران به توسعه برنامه هسته ای خود ادامه می دهد، ایالات متحده را عصبانی می کند و نه تنها انگلیس، آلمان و فرانسه، بلکه حتی روسیه و چین را نیز شرمنده می کند. این واقعیت که آمریکایی‌ها تحریم‌ها را علیه ایران حفظ کرده و حتی آن را گسترش می‌دهند، کمتر گیج کننده نیست. در عین حال، نه تهران و نه واشنگتن تاکنون پیشنهاد واحدی برای میانجیگری در روند مذاکرات به روسیه دریافت نکرده اند.
اما غرب نباید فراموش کند که به تعویق انداختن روند ورود مجدد به مذاکرات پس از شش دور بی‌ثمر، می‌تواند روند طلاق ایران و آمریکا را غیرقابل برگشت کند. تهران ممکن است به سادگی تمام علاقه خود را برای مذاکره درباره توافق هسته ای از دست بدهد.
- الکسی پودیموف
- caspianbarrel.jrg، kaz.orda.kz، pia.ge، pbs.twimg.com، iaea.org
اطلاعات