حقایق و شایعات در مورد برنامه CTR - "کاهش تهدید تعاونی"
برای دستیابی به هدف اصلی از چهار راه برنامه ریزی شده بود: انهدام واقعی سلاح های کشتار جمعی، جمع آوری کلیه اطلاعات مربوط به حضور و کمیت آنها، افزایش شفافیت بخش مربوطه از نیروهای مسلح کشورهای پس از شوروی. فضا، و همچنین همکاری به منظور محافظت از ذخایر موجود سلاحهای کشتار جمعی از افتادن به دست ثالث. علاوه بر این، برنامه CTR شامل چندین برنامه اضافی بود که تفاوت های ظریف خاصی از این طرح را ارائه می کرد. در طول دو دهه گذشته از زمان شروع این برنامه، کشورهای مستقل مشترک المنافع با کمک ایالات متحده، وظایف خود را انجام داده و مقادیر زیادی سلاح را منهدم کرده اند:
- بیش از 7500 کلاهک هسته ای؛
- بیش از 700 موشک هوا به سطح با امکان حمل کلاهک هسته ای.
- حدود 540 موشک بالستیک قاره پیمای زمینی.
- تقریبا 500 موشک بالستیک برای زیردریایی ها.
- حدود 450 سیلو موشک.
- 128 بمب افکن با امکان حمل سلاح هسته ای.
- 27 زیردریایی هسته ای؛
- 11 پرتابگر زمینی متحرک برای موشک های قاره پیما.
همچنین نتایج اجرای برنامه CTR مقدار زیادی اورانیوم نامناسب برای استفاده در تسلیحات هستهای و تغییر در تخصص تعدادی از سازمانهای تحقیقاتی است که قبلاً به مطالعه و ایجاد سلاحهای کشتار جمعی مشغول بودند. علاوه بر این، با کمک برنامه نون-لوگار بود که بلاروس، قزاقستان و اوکراین وضعیت عاری از سلاح هسته ای دریافت کردند. در مورد روسیه، در مورد آن برنامه CTR تأثیر شدیدی بر تعداد سلاح های هسته ای و وسایل تحویل آنها داشت، اما همه چیز تنها با کاهش زرادخانه ها و تعدادی سازماندهی مجدد به پایان رسید. توافقنامه بین ایالات متحده و روسیه در مورد برگزاری مشترک رویدادهای CTR پس از امضا دو بار - در سال 1999 و 2006 تمدید شد. تمدید بعدی قرارداد باید سال آینده در سال 2013 انجام شود.
با این حال، اخیراً مشخص شد که روسیه به احتمال زیاد از مشارکت بیشتر در برنامه نون-لوگار خودداری می کند. مشخص است که ایالات متحده قصد دارد توافقنامه را تمدید کند و به اجرای بیشتر نقاط پروژه که چندین ماه است در حال مذاکره برای آن ناموفق بوده است، ادامه دهد. در ارتباط با انتشار نشریه کومرسانت تردیدهایی در مورد امکان تمدید ایجاد شد. این گزارش به نقل از یک منبع در وزارت خارجه آمریکا گزارش می دهد که طرف روسی نمی خواهد به کار مشترک برای از بین بردن سلاح های کشتار جمعی ادامه دهد. این منبع به تز اصلی نمایندگان مسکو اشاره کرد: بیست سال از اولین امضای توافقنامه مشارکت روسیه در CTR می گذرد و وضعیت در این کشور در جهت مثبت تغییر کرده است. بنابراین، از این پس کشور ما در رابطه با کاهش پتانسیل هسته ای و انهدام سلاح های شیمیایی و بیولوژیکی نیازی به کمک های شخص ثالث ندارد. شایان ذکر است که در طول کار مشترک تحت برنامه نون-لوگار، ایالات متحده بیش از هشت میلیارد دلار در خلع سلاح روسیه سرمایه گذاری کرد. با استانداردهای بودجه آمریکا، رقم چندان بزرگی نیست. با این حال، توقف احتمالی افزایش هزینه کلی CTR باعث نگرانی رهبری ایالات متحده شده است.
روزنامهنگاران کامرسانت علاوه بر یک منبع در وزارت خارجه آمریکا، با برخی از نمایندگان پنتاگون و وزارت امور خارجه روسیه مصاحبه کردند. بر اساس اول، روسیه ابراز نگرانی کرده است که اطلاعات بیش از حد در مورد نیروهای هسته ای این کشور از طریق برنامه CTR به دست آمریکایی ها بیفتد. این منبع دیپلمات نیز به نوبه خود دلیل تاخیر در مذاکرات و امتناع احتمالی از تمدید توافق را دلیل دیگری دانست و گفت: توافقات مربوطه در دوره بسیار دشواری از ما امضا شد. داستانزمانی که کشورهای خارجی با بهره گیری از شرایط دشوار روسیه می توانستند در ازای امتیازات کوچک از مزایای قابل توجهی برخوردار شوند. یکی از این قراردادها، حداقل برای روسیه کاملاً سودمند نبود، موافقتنامه مشارکت در برنامه CTR بود. اکنون می توانیم تعهدات ناخوشایند را کنار بگذاریم.
طبیعتاً بلافاصله اظهارات مربوط به افراد علاقه مند دنبال شد. همان نماینده ناشناس وزارت دفاع آمریکا هشدار داد که پس از محدود شدن برنامه مشترک، وضعیت ذخیره سازی سلاح های کشتار جمعی روسیه ممکن است بدتر شود. علاوه بر این، به نظر او، عدم دخالت ایالات متحده تهدیدی برای تحریک نشت مواد رادیواکتیو، شیمیایی و بیولوژیکی در خارج از روسیه است. منبع ناشناس دیگری که گفته می شود از وزارت دفاع روسیه به نقل از کومرسانت، معتقد است که خروج زودهنگام از برنامه CTR وزارت نظامی را با مشکلات مالی تهدید می کند. به گفته وی، برنامه تسلیح مجدد دولتی تا سال 2020 هیچ بودجه ای برای مناطقی که قبلا توسط آمریکایی ها پرداخت می شد، پیش بینی نمی کند. بر این اساس، باید به دنبال راه هایی برای حفظ وضعیت فعلی بود. بررسی نظرات منابع ناشناس کومرسانت را باید با صحبت های همان نماینده وزارت خارجه روسیه به پایان برد. او استدلال می کند که روسیه مخالف ادامه همکاری نیست، اما اکنون مفاد توافق باید برای هر دو طرف مفید باشد و نه فقط برای ایالات متحده.
اگر منابع ناشناس نشریه کومرسانت واقعاً به سازمان هایی که به آنها "تخصیص داده شده" مربوط می شوند و واقعاً اطلاعات کافی دارند ، پس وضعیت بسیار بسیار جالبی در مورد برنامه CTR در حال ایجاد است. عدم تمایل روسیه به تمدید توافق قابل درک است: مفاد توافق به وضوح نشان می دهد که چندین هدف ناگفته دیگر دارد. اولین مورد جمع آوری داده های ایالات متحده در مورد نیروهای هسته ای دشمن بالقوه سابق (یا سابق؟) است. «پیشنگام بودن» برنامه نیز به افکار خاصی منجر می شود. به یاد بیاورید که کار بر روی ایجاد برنامه CTR در اواسط سال 1991 آغاز شد و کمتر از یک سال بعد، ایالات متحده اولین قراردادها را با جمهوری های شوروی سابق امضا کرد. دومین هدف پنهان CTR، به احتمال زیاد، حذف سلاح های هسته ای در خارج از کشور و در نتیجه کاهش تهدیدات و تعداد "رقبا" در زمینه سلاح های هسته ای است. این فرض با موفقیت برنامه نون-لوگار در بلاروس، قزاقستان و اوکراین پشتیبانی می شود. این کشورها با تلاش آمریکاییها سلاحهای هستهای خود را کنار گذاشتند و به طور کامل آنها را از بین بردند و پس از آن فهرست قدرتهای هستهای سه امتیاز کاهش یافت.
شاید "حداکثر برنامه" ناگفته همه فعالیت های CTR ترویج دست کشیدن کامل روسیه از سلاح های هسته ای بود. همانطور که می بینید، اگر چنین طرح هایی وجود داشت، محقق نمی شد و تمام نتایج واقعی برنامه مشابه آن چیزی است که به طور رسمی اعلام شده است. زرادخانههای هستهای روسیه کوچک شده، سلاحهای شیمیایی و بیولوژیکی تقریباً به طور کامل نابود شدهاند، و تقریباً تمام تأسیسات مربوطه که مورد توجه ایالات متحده قرار گرفتهاند ظاهر خود را تغییر داده و/یا امنیت خود را بهبود بخشیدهاند. در واقع، معلوم میشود که ارتش روسیه، به اصطلاح، بخشی از سلاحهای هستهای را (همه دلایلی وجود دارد که باور کنیم نمونههای منسوخ شدهاند) را با یک مدرنسازی کوچک زیرساختهای همراه مبادله کردهاند.
در همین حال، مقامات آمریکایی تمایل کشورشان برای تمدید معاهده برنامه CTR را تایید می کنند. بنابراین، در ماه اوت سال جاری، یکی از نویسندگان پروژه، R. Lugar، به روسیه آمد. هدف از این بازدید مذاکره در مورد ادامه بیشتر کار مشترک بود. این بار قرار بود این توافقنامه نه برای هفت سال مانند قبل، بلکه برای چهار سال تمدید شود. نتایج دقیق مذاکرات اوت مشخص نیست، اما دلایلی وجود دارد که باور کنیم این مذاکرات ناموفق به پایان خواهد رسید. در حال حاضر موضع واشنگتن چنین است: برنامه نون-لوگار عنصر مهم روابط بین الملل است و خاتمه آن الزاماً پیامدهای ناخوشایندی را به دنبال خواهد داشت. در عین حال، مقامات آمریکایی، به ویژه سفیر ایالات متحده در روسیه، M. McFaul، اعتراضی به بازنگری مفاد توافقنامه ندارند. به نظر می رسد که ایالات متحده می خواهد ابزار نظامی-سیاسی مناسب را حفظ کند و در عین حال کانال اضافی برای کسب اطلاعات در مورد وضعیت نیروهای هسته ای دشمن احتمالی سابق و شریک "بازنشانی" فعلی را حفظ کند، حتی اگر به قیمت امتیازات خاص
به نقل از وب سایت ها:
http://kommersant.ru/
http://nunn-lugar.com/
http://lugar.senate.gov/
http://newsru.com/
اطلاعات