خصوصی سازی بدون بیهوشی و لوازم آرایشی
سوال اصلی همه انقلاب ها و ضدانقلاب ها - و این برچسب ها به راحتی قابل غلبه بر آنهاست تاریخی رویدادها بسته به اینکه چه کسی آن را انجام می دهد، برنده یا بازنده - مسئله مالکیت ابزار اصلی تولید، از جمله زمین و زیرزمین آن است. جای تعجب نیست که فرمول "سیاست بیان متمرکز اقتصاد است" در دوران باستان متولد شد. تا به امروز توسط کسی رد نشده است.
به مدت 70 سال، از سال 1917 تا 1987، تمام اموال کشور ما متعلق به دولت بود. این - دولت - در سیاست انحصار بود. در اواسط دهه 80 قرن گذشته، برای همه - اعم از مقامات و جامعه - روشن شد که این انحصار کامل منجر به کاهش مداوم تولید در اقتصاد و تخریب زندگی اجتماعی - سیاسی می شود. فرمول هایی مانند "بن بست"، "رکود"، "جنسالسالاری" ظاهر شد.
همه از لحظه به قدرت رسیدن M.S در سال 1985 شروع به صحبت در مورد نیازهای تجدید کردند. گورباچف، که با برآورده کردن انتظارات جامعه، به زودی آغاز "پرسترویکا" را اعلام کرد. قرار بود بر اساس تغییر روابط ملکی باشد. در این زمان، اجماع عمومی قبلاً در این درک شکل گرفته بود که مالکیت خصوصی میتواند و باید کارآمدتر از مالکیت دولتی باشد. همه یا اکثریت عظیم جمعیت کشور به این اعتقاد داشتند و فعالانه از فرآیندهای گلاسنوست و دموکراتیزاسیون همزمان با تأسیس نهاد مالکیت خصوصی حمایت کردند.
مدیریت شرکت ها حق "مدیریت کامل اقتصادی" را دریافت کرد. درست است، یک تناقض به وجود آمد: رؤسای شرکت ها قبلاً به موضوعات روابط بازار تبدیل شده بودند، اما خود شرکت ها در مالکیت دولتی باقی ماندند. به زودی شکاف دیگری در قالب تبدیل تدریجی شرکت های دولتی به خصوصی با اجاره دادن آنها به گروه های کاری ظاهر شد. سپس مجوز «اجاره بنگاههای با حق خرید» و ... آمد. البته پلورالیسم در اقتصاد با پلورالیسم در سیاست تکمیل شد. رسانه های جمعی با شعار باز بودن و شفافیت خیلی سریع خصوصی سازی شدند. اولین - علاوه بر CPSU - احزاب سیاسی ظاهر شدند. آنها LDP اتحاد جماهیر شوروی V. Zhirinovsky و V. Aksyuchits اتحادیه دموکرات مسیحی بودند.
آغاز مصادره اموال، تضادهای سیاسی در راس را بیشتر تشدید کرد. قانون "خصوصی سازی شرکت های دولتی و شهری در RSFSR" در 3 ژوئیه 1991 تصویب شد و نزاع در مورد این که کدام شرکت ها متعلق به فدراسیون روسیه و کدام متعلق به اتحاد جماهیر شوروی هستند آغاز شد. کار به جایی رسید که ب. یلتسین به طور جدی قصد داشت از ام. گورباچف اجاره بگیرد، زیرا او با دستگاه خود در کرملین مستقر بود.
پس از وقایع اوت 1991 که "کودتای کمیته دولتی وضعیت اضطراری" نامیده شد، روند خصوصی سازی شتاب چشمگیری گرفت. یک شبه، تمام رهبری سابق اتحادیه پشت میلههای زندان بود، حزب کمونیست اتحاد جماهیر شوروی - ممنوع شد، رئیسجمهور اتحاد جماهیر شوروی - عملاً از تمام اختیارات محروم شد. انقلاب در سیاست کامل شد. تنها چیزی که گم شده بود سرکوب توده ای و قانون لوستراسیون بود. اما اقتصاد عمدتاً شوروی باقی ماند؛ تا پاییز 1991، تنها حدود 2 شرکت به یک درجه خصوصی شده بودند. ثبات موقت دولت جدید فقط بر اساس احساسات قوی ضد کمونیستی و ضد گورباچف در جامعه و بر حمایت آشکار بی. یلتسین از غرب بود. اما آنها به حمایت قابل اعتماد و قابل اعتماد خود در اقتصاد، در طبقه اجتماعی جدید نیاز داشتند.
زمانی، در سالهای 1917-1918، بلشویکها "هجوم سواره نظام به سرمایه" را انجام دادند، ابزار اصلی تولید در روسیه را ملی کردند و لایهای از مدیران خود را ایجاد کردند. اکنون لازم بود این روند به ترتیب معکوس تکرار شود: ایجاد مالکیت خصوصی با سرعتی سریع و طبقه ای از مالکان خصوصی.
در تمام کشورهای اروپای شرقی، بدون استثنا، فرآیندهای خصوصی سازی پس از سال 1989 آغاز شد. همه جا منظم و حلال بودند. تجربه جهانی می گوید که قاعدتاً یک کمیسیون پارلمانی برای کنترل خصوصی سازی تشکیل می شود که متشکل از کارشناسان همه احزاب نماینده در قوه مقننه است. قبل از شروع خصوصیسازی، ارزیابی اجباری توسط کارشناسان مستقل - و در صورت لزوم بینالمللی - از ارزش بازار ملکی که به مزایده گذاشته شده است، باید انجام شود. ترتیب دریافت اموال دولتی برای مزایده مشخص می شود: ابتدا کمترین سودآوری شرکت ها قرار می گیرد. تا زمانی که آنها فروخته نشوند، سایر اشیاء خصوصی سازی وارد بازار نمی شوند: برداشتن کشمش از پای مجاز نیست. برای جلوگیری از تبانی بین سرمایه گذاران داخلی، خارجی ها نیز به این حراج دعوت می شوند. هر شرکت کننده موظف است سندی را در یک پاکت در بسته ارائه کند که نه تنها مبلغی را که مایل است برای شیء بپردازد، بلکه همچنین برنامه ای برای بازسازی یا گسترش آن را نشان می دهد، با تعهد عدم کاهش تعداد مشاغل در شرکت تحصیل شده عواید حاصل از خصوصیسازی اغلب برای پرداخت بدهی خارجی یا تثبیت پول ملی استفاده میشد؛ نقل و انتقالات غیرمجاز به بودجه مجاز نبود. این قوانین که برای هر اقتصاددان یا سیاستمدار غربی ابتدایی است، در روسیه کاملاً کنار گذاشته شده است.
در روز هفتاد و چهارمین سالگرد انقلاب کبیر سوسیالیستی اکتبر، 74 نوامبر 7، با حکم بی. یلتسین، آناتولی بوریسویچ چوبایس به عنوان رئیس کمیته دولتی فدراسیون روسیه برای مدیریت املاک دولتی با درجه وزیر منصوب شد.
A. Chubais توسط Yegor Gaidar که قبلاً برنامه اقتصادی دولت جدید را توسعه می داد به پایتخت دعوت شد. این "زوج شیرین" اول از همه به شدت دایره افرادی را که قادر به ادعای بخشی از دارایی سوسیالیستی بودند، محدود کرد. برای انجام این کار، با حذف تمام ترمزهای سیاست قیمت و تورم ناشی از آن، تقریباً تمام پساندازهای بانکی شهروندان روسیه که در آن زمان به بیش از 300 میلیارد روبل "سابق" میرسید، منحل شد.
ای. گیدار و آ. چوبایس پس از سرقت از بخش عمده جمعیت، علیه "سرقت اموال عمومی" - به معنی توقف فرآیندهای خصوصی سازی نرم به نفع مدیران شرکت ها و گروه های کارگری - صحبت کردند. ب. فرمان بعدی یلتسین "مفاد اساسی برنامه خصوصی سازی شرکت های دولتی و شهرداری برای سال 1992" در 29 دسامبر 1991 امضا شد. بر اساس مفاد آن، هر متقاضی می تواند بدون بررسی قانونی بودن وجوه خود، ادعای تحصیل ملک کند. همه «شرکتهای سایه» سابق، صاحبان تعاونیهای جدید، «مقامات» دنیای زیرزمینی، و به طور کلی هر صاحب مبالغ هنگفتی اولین مدعیان نقش بورژوازی جدید شدند. ناگفته نماند دوستان صمیمی، همراهان و فقط خویشاوندان. الف. چوبیس بعداً کتمان نکرد که دوره ای بود که می توان به راحتی قدرت را با مالکیت مبادله کرد. مسئولان کمیته املاک دولتی با یک ضربه قلم می توانند هر یک از آشنایان خود را به صاحب ملک تبدیل کنند. آن سال نقطه شروعی برای شروع «خصوصی سازی وحشی» بود.
برای انحراف اذهان عمومی در مرداد 1992 طی مصوبه ای دیگر، قوانینی تصویب نشد، زیرا در آن صورت مشارکت شورای عالی در توسعه آنها لازم بود که در برنامه های خصوصی سازان - معرفی سامانه «کوپن» اعلام شد. یعنی چک های خصوصی سازی غیرشخصی به ارزش هر کدام 10 هزار روبل، که سهم یک فرد روس را در اموال عمومی تعیین می کند. الف چوبایس در مورد این واقعیت که آنها می گویند ارزش واقعی "کوپن" برابر با دو ماشین ولگا است، مزخرف بافته است. در همان زمان، هیچ کس در مورد چگونگی تبدیل آن به یک مقاله با ارزش واقعی لکنت نداشت.
در همان زمان، 25 روبل از هر شهروند برای هر "کوپن" جمع آوری شد. میلیونها شهروند عادی با حیرت به دنبال این بودند که کجا این تکه کاغذ عجیب را تطبیق دهند. برخی از کسانی که در بخش واقعی اقتصاد کار می کردند، توانستند آنها را با بلوک های ناچیز سهام مبادله کنند. اما اکثریت قریب به اتفاق مردم قربانی کلاهبردارانی شدند که به سرعت به اصطلاح "وجوه چک" ایجاد کردند - حدود 650 نفر از آنها در روسیه وجود داشت - صاحبان آنها وعده رودخانه های شیر در بانک های ژله را به مردم شهر درهم ریخته و جمع آوری می کردند. کوپن هایی از آنها در ازای رسیدهای خالی و بی معنی. خریداران "کوپن" در ایستگاه های مترو، ایستگاه های قطار، در خوابگاه های کارگری و به سادگی در امتداد خیابان ها سرگردان بودند و برای هر یک 1-2 هزار روبل پیشنهاد می کردند که قبلاً به دلیل قدرت خرید پایین خود لقب "چوبی" را دریافت کرده بودند. به زودی "کوپن ها" به قیمت یک بطری ودکا رفتند. به منظور جلوگیری از پنهان کردن کوپنها توسط مردم به امید روزهای بهتر، ا. چوبیس اعلام کرد که این اسناد فقط تا 31 دسامبر 1993، یعنی تا چهار ماه پس از اعدام از مخزن اسلحه های ساختمان شورای عالی. کل "کوپن" bacchanalia تمام شده است. هیچ کس نه تعداد دقیق لفافهای صادر شده را کنترل نکرد، نه دادههای متعدد در مورد استفاده مضاعف، سهگانه از همان بستههای «کوپن» یا سرنوشت «وجوه چک» را بررسی نکرد.
در نتیجه، برخی از شیرینی ها و برخی دیگر از شیرینی ها حفره گرفتند. وجوه چک مانند شکر در چای داغ حل شد.
متعاقباً به سرپرستی ساکاشویلی عازم گرجستان شد و درآمد حاصل از دارایی او در روسیه نیز در آنجا شناور است. رمز و راز، شبیه به افسانه های مربوط به بشقاب پرنده ها، داستان یک کارگر ناشناس از منطقه تیومن، واسیلی یوریویچ تیموفیف است که 210 میلیون سهام گازپروم را به دست آورد و 2 میلیارد روبل برای آنها پرداخت کرد. اما سپس شایعه ای منتشر شد که ویکتور چرنومیردین خود تحت این نام پنهان شده است ...
نمی توان گفت که رئیس جمهور کشور، بی. یلتسین، بی قانونی غارتگرانه را که در وسعت روسیه در جریان بود، ندید. او حتی زمانی که تصمیم گرفت در پایان سال 1994 ا. چوبیس را از ریاست کمیته اموال دولتی برکنار کند، دست به اقدامی مذبوحانه زد. فرماندار منطقه آمور، ولادیمیر پاولوویچ پولوانوف، به طور غیرمنتظره ای به جای او منصوب شد. او یک مرد صادق و مستقیم روسی بود که همانطور که خودش گفت "12 سال کولیما و 6 سال ماگادان" در سفرهای زمین شناسی در پشت او گذراند. او هیچ اطلاعی از بازی های مخفیانه در پایتخت، از دسته های متقاضیان پرخور برای بورژوازی جدید نداشت.
او به سادگی گذرنامه آنها را گرفت و آنها را از ورود به دفاتر کمیته املاک کشور منع کرد. این سیگنال آغاز آزار و اذیت وی. پولوانوف در مطبوعات روسیه و غرب بود.
پس از رسیدگی به مسائل، رئیس جدید کمیته اموال دولتی یادداشتی به نخست وزیر وقت وی. او نشان داد که هیچ طبقه متوسطی در روسیه ایجاد نشده است - با وجود داده های ساختگی در مورد حضور 1992 میلیون "سهامدار" در روسیه که حقوق و درآمد آنها برابر با صفر است. در عوض، «الیگارشی ها» بزرگ شده اند، ثروت هنگفتی را تصاحب کرده و مدعی قدرت سیاسی شده اند. در این تبصره آمده است که با تغییر مالکیت بنگاه ها افزایشی در راندمان تولید ایجاد نشده است، بنگاه های خصوصی بهتر از دولتی کار نمی کنند.
خصوصیسازی هیچ اثر شفابخشی بر مالیه عمومی نداشت: در تمام این سالها، کسری بودجه دولت در سطح 10 درصد تولید ناخالص داخلی باقی ماند. نیازی به بازگویی کل محتوای این سند نیست، جهت آن روشن و قابل درک است.
در آن روزها، یکی از تاجران آشنای نویسنده در گفتگویی محرمانه گفت: «خصوصی سازی نادرترین فرصت برای ثروتمند شدن در عرض چند روز است. در هر قرن یک بار سقوط می کند، و حتی در آن زمان نه هر. زمانی برای اخلاق و وجدان نیست.» شش سال پس از وقایع شرح داده شده، در سال 2000، معاون اول وزیر کشور روسیه V. Kozlov در مصاحبه با Moskovsky گفت: اخبارکه 40 درصد از اقتصاد روسیه جرم انگاری شده است، یعنی توسط جنایتکاران کنترل می شود. او توضیح داد: «یک زمانی، ما لحظه خصوصیسازی را خیلی از دست دادیم. "باندهای جنایتکار به معنای واقعی کلمه اموال دولتی را درهم می پاشند."
قبایل بانفوذ منطقه ای در قصابی لاشه نهنگ یک اقتصاد سوسیالیستی که به خشکی پرتاب شده بود، مشارکت فعال داشتند. شهردار مسکو یو.لژکوف وارد درگیری آشکار با آ. چوبایس شد و طبق دستور کمیته املاک دولتی، خصوصی سازی را در مسکو ممنوع کرد. ب. یلتسین، با در نظر گرفتن وزن عظیم مقامات مسکو در سیاست روسیه در آن زمان، با تصمیم شخصی خود پایتخت را به "طایفه یوری لوژکوف" داد. رخیموف رئیس جمهور باشقیر نیز با آ. چوبایس موافق نبود. او "کوپن"های خود را در هر کدام 40 هزار روبل صادر کرد و دستور داد آنها را شخصی سازی کنند. مرکز مجبور شد آن را تحمل کند، دسترسی کلاهبرداران پایتخت به ثروت باشقیر به میزان قابل توجهی محدود بود.
نتایج پوچ این خصوصی سازی «وحشی» از ارقام زیر قابل مشاهده است: کارخانه تراکتورسازی چلیابینسک با 55 هزار کارگر به قیمت 2,2 میلیون دلار فروخته شد، کارخانه مکانیکی کووروف که کل ارتش و ساختارهای قدرت را با سلاح های سبک تأمین می کرد. سلاح، به قیمت 2,7 میلیون دلار زیر چکش رفت ... کنجکاوی هایی متولد شدند که کتاب رکوردهای گینس حتی خوابشان را هم نمی بیند.
برای تکمیل تصویر خصوصیسازی ما، به دادههایی در مورد فرآیند مشابهی که عملاً در همان سالها در جمهوری چک رخ داد، اشاره میکنم. در آنجا 25 شرکت از جمله کوچکترین تعمیرگاه ها، آتلیه های خیاطی لباس، آرایشگاه ها و موارد مشابه به مالکان خصوصی فروخته شد. به طور کلی، خزانه داری کشور 3,2 میلیارد دلار برای آنها دریافت کرده است که به طور متوسط برای هر بنگاه 125 دلار است. ما در روسیه به طور متوسط 1,3 هزار دلار دریافت کردیم که صد برابر کمتر از کشور چک است.
تمام داده های داده شده از یادداشت رئیس کمیته اموال دولتی V. Polevanov به رئیس دولت V. Chernomyrdin گرفته شده است. در خاتمه، نویسنده درخواست کرد که کمیته اموال دولتی به جای A. Chubais به معاون دیگری از کابینه وزیران مانند اولگ سوسکووتس واگذار شود که نمی خواهد و نمی تواند وضعیت را اصلاح کند.
چگونه یک جوینده صریح طلای سیبری می تواند بداند که در سیاست مسکو مرسوم است که برای چنین چیزهایی "سر خود را پاره کنند" - که با خودکار بودن ساعت اتفاق افتاد. دو هفته پس از ارسال این گزارش، V. Polevanov اخراج شد، این اتفاق در فوریه 1995 رخ داد.
انصافاً متذکر می شویم که او تنها کسی نبود که علناً به سرقت تحت عنوان خصوصی سازی اعتراض کرد. در دسامبر 1994، دومای دولتی قطعنامه ای را تصویب کرد که به رئیس جمهور بی. یلتسین توصیه کرد احکام خصوصی سازی خود را به حالت تعلیق درآورد. اما بوریس نیکولایویچ کمتر به این توصیهها توجه کرد تا نیش پشه در خانهاش در خارج از مسکو. یک ماه پیش از آن، دومای منطقهای مسکو با نامهای مشابه به بی. یلتسین خطاب کرد. نتیجه همان شد. همین مسئله حیف و میل اموال دولتی توسط آ. ایلیوشنکو، دادستان کل وقت روسیه، بارها در درخواست وی به وی.
در کشور ما مرسوم نیست که با اشتباهات یا جنایات افرادی که در «کلیپ» حاکم می مانند، برخورد شود. ارزیابی اعمال آنها معمولاً به تشخیص تاریخ داده می شود.
پس از حذف V. Polevanov، تجارت خصوصی مجدداً به دست A. Chubais افتاد که عملاً آن را در پایان اولین دوره ریاست جمهوری B. Yeltsin در سال 1996 تکمیل کرد.
به هر کسی که واقعاً به تاریخ و ماهیت خصوصی سازی روسیه علاقه مند است، می توان توصیه کرد که کتابی از دکتر علوم اقتصادی ولادیمیر لیسیچکین، که تا سال 1999 عضو دومای دولتی از حزب لیبرال دموکرات بود، بیابد. مطالعه او با عنوان «خصوصی سازی سیاه» در تیراژ اندک هزار نسخه منتشر شد، اما این حقیقت ناب از یک کارشناس مستقل است. پولوانف پس از ترک پست ریاست کمیته اموال دولتی، کتاب کوتاه خود را در مورد خصوصی سازی نوشت. همچنین کتاب ویرایش شده توسط A.B. Chubais "خصوصی سازی به سبک روسی"، که به دلیل بدبینی و غرور خود، شایسته توجه ضروری است. شاید بسیاری به یاد داشته باشند که انتشار او باعث رسوایی بزرگی در جامعه شد. برای کتابی که هنوز نوشته نشده است، ا. چوبایس مبلغ 90 هزار دلار از انتشارات واگریوس دریافت کرد، همین مبلغ - نویسندگان-همدست. این خبر چنان خشمگینی را در کشور برانگیخت که آ. چوبیس مجبور شد - دست کم علناً - از پرداخت هزینه امتناع کند.
کتابشناسی در مورد موضوع خصوصی سازی در روسیه، رک و پوست کنده، بیش از حد معمولی است، نوشتن در مورد چیزهای شرم آور مرسوم نیست. اما شما هم نباید فراموش کنید.
ضرب المثلی وجود دارد که می گوید: "اگر اولین دکمه کت خود را به درستی نبندید، بقیه دکمه ها کج می شوند." این همان چیزی است که با خصوصی سازی اموال دولتی در روسیه اتفاق افتاد. تا کنون، آن و نتایج آن خار زشتی در برابر روسیه دموکراتیک باقی مانده است. تمام مشکلات ما یا به هر حال بیشتر مشکلات ما از او نشات می گیرد.
ویژگی بارز طبقه "روس های جدید" درک آنها از غیرقانونی بودن به دست آوردن اموال عظیم، ترس مداوم است. یا نزد مقاماتی که هر دلیلی برای محروم کردن آنها از این اموال دارند. یا در برابر شهروندان دزدیده شده که در شرایط مناسب، از ادعای ثروت دزدیده شده کوتاهی نخواهند کرد. این ضد میهن پرستی افراد "جدید" ، تمایل به فرار به خارج از کشور یا ایجاد "لانه" اصلی خود را در آنجا توضیح می دهد - فقط در مورد. آنها به آینده روسیه اعتقاد ندارند؛ قبلاً چنین افرادی را "مهاجران داخلی" می نامیدند. ولادیسلاو سورکوف آنها را "اشرافیت فراساحلی" "ارل برمودا و شاهزادگان جزیره من" خواند و با تأسف اظهار داشت که "اگر جامعه تجاری ما به یک بورژوازی ملی تبدیل نشود، مطمئناً آینده ای نداریم."
طبقه "روس های جدید" اصلا خلاق نیست، هیچ رگه اقتصادی و خلاقانه ای ندارد، نبض توسعه جهان را احساس نمی کند. تنها قادر به ساخت املاک شهری به عنوان نوعی سرمایه گذاری است. روسیه تحت سلطه «روسهای جدید» در اقتصاد کشور صنعتیزدایی شده است، پتانسیل صنعتی آن به ویرانه تبدیل شده است، عقبماندگی علمی و فنی آشکار است، کشور به شدت بر سوزن صادرات سوخت و انرژی نشسته است. در نتیجه، طبقه کارگر سقوط کرد - از این کلمه نترسید، نیش نمیزند. منابع تربیت نیروی متخصص برای صنعت مدرن خشک شده است. بنابراین، طرحها و پروژههایی برای نوسازی کشور در هوا معلق است، که برای آن، اول از همه، آموزش انبوه متخصصان جوان برای اقتصاد واقعی مورد نیاز است.
با ظهور طبقه "روس جدید"، خروج سرمایه به خارج از کشور به طور مداوم و در حال رشد آغاز شد. اندازه آن طبق آمار رسمی - که از این ارقام نیز وحشت زده شده است - از 30 تا 100 میلیارد دلار در سال متغیر است. با چنین از دست دادن سالانه ثروت ملی، نمی توان به طور جدی در مورد نزدیک شدن به دوران شکوفایی صحبت کرد. تاکنون با درآمد حاصل از فروش هیدروکربنها نجات یافتهایم، اما این آخرین منبع ماست که طوفان رعد و برقی بر فراز آن آویزان است.
دولت روسیه از هر وسیله ای که در اختیار دارد برای جلوگیری از فرار سرمایه استفاده کرده است - از ممنوعیت های اداری مستقیم در دوره بی. یلتسین تا آزادسازی کامل در سال های اخیر. همه ناموفق سرمایه های کلان هنوز در یک جهت جریان دارد.
ولادیمیر پوتین این مشکلات را از دولت های قبلی به ارث برده است، آنها مانند سنگ آسیاب سنگین به گردن او آویزان بودند.
اتاق محاسبات توسط رئیس جمهور دستور داده شد تا مطالعه گسترده ای در مورد روند و نتایج کل فرآیند خصوصی سازی انجام دهد. بیش از 250 پرونده خصوصی سازی در بزرگترین اشیاء اقتصادی مورد مطالعه قرار گرفت. نتیجه ناامید کننده بود. اتاق اعتراف کرد که اکثر معاملات با نقض فاحش حتی قوانین زشت آن زمان انجام شده است.
نتایج این کار در بروشوری با عنوان "تجزیه و تحلیل فرآیندهای خصوصی سازی اموال دولتی در فدراسیون روسیه برای دوره 1993 تا 2003" منتشر شد. (رویداد کارشناسی-تحلیلی). تیراژ برای موضوع مطرح شده اندک بود - فقط 1000 نسخه. این به سختی برای نمایندگان دومای ایالتی، اعضای شورای فدراسیون و چندین ده مقام عالی رتبه دولت کافی بود. اما خبر این گزارش مانند آتش از طریق فیوز پخش شد. نمایندگان از سرگئی استپاشین، رئیس اتاق محاسبات خواستند که یک قرار ملاقات بگذارد و الیگارشی ها آشفته شدند.
در تأملی هوشیارانه، اس. استپاشین به باشگاه انگلیسی آمد تا نه با نمایندگان دومای ایالتی، بلکه با بازرگانان بزرگ ملاقات کند و به آنها اطمینان داد که شایعات وحشتناک پیرامون این گزارش "ارزش لعنتی را ندارند". اکنون ما متوجه نمیشویم که چه کسی، چه زمانی و چرا این شرکت زمانی خریداری شده است تا محیطی هشداردهنده در یک شرکت کارآمد ایجاد نکنیم. قبلاً یک مقام بود.
به منظور عدم ایجاد بیثباتی خطرناک در جامعه، عدم از بین بردن روش موجود، رهبری کشور تصمیم گرفت به همه گمانهزنیها در مورد موضوع خصوصیسازی پایان دهد و در سال 2005 پیشنویس قانون عفو عمومی را برای نتایج به دومای دولتی ارائه کرد. خصوصی سازی این ابتکار قانونگذاری، کلیه تصرفات دارایی را در جریان اصلاحات دموکراتیک قانونی به رسمیت شناخت. در دادگاه های روسیه، فقط معاملات انجام شده در طول سه سال گذشته قبل از تصویب این قانون، یعنی قبل از سال 2002، قابل اعتراض است. این قانون با رای اتحادیه روسیه تصویب شد و از نظر قانونی موضوع خصوصی سازی تمام شده است.
بنابراین، اخیراً تعدادی ابتکار با هدف محدود کردن خروج سرمایه، حداقل از طبقه بوروکراتیک - که از نظر رفتار و طرز فکر، شبیه به «روسهای جدید» است، مطرح شده است. ما در مورد ممنوعیت کارمندان دولت از داشتن حساب های ملکی و بانکی در خارج از کشور صحبت می کنیم. از چنین اقداماتی فقط می توان استقبال کرد، اما می دانیم که صنعتگران ما چقدر در دور زدن ممنوعیت ها و محدودیت ها مهارت دارند. حتی M. Saltykov-Shchedrin گفت: "شدت قوانین روسیه با اختیاری بودن اجرای آنها کاهش می یابد."
با این حال، ما از چه قانونی صحبت می کنیم؟ ولادیمیر پوتین تقریباً بدون قید و شرط از ممنوعیت های جدید حمایت کرد و گفت که این قانون "به مبارزه با فساد کمک خواهد کرد" و او هیچ چیز غیرعادی در واقعیت های روسیه در محدودیت های پیشنهادی نمی بیند. دولت "به طور کلی" از تمرکز ضد فساد این طرح حمایت می کند، اما می ترسد که "ممنوعیت های اضافی" مانع از ورود "متخصصان بسیار واجد شرایط از بخش غیر دولتی" به خدمات ملکی شود. این در پاسخ رسمی که توسط معاون نخست وزیر، رئیس کابینه وزیران ولادیسلاو سورکوف به دومای دولتی ارسال شده است، آمده است. بسیاری از نمایندگان از جمله نمایندگان فراکسیون روسیه متحد با این موافق هستند و اعضای شورای فدراسیون نیز به آنها می پیوندند.
مخالفان این لایحه افراد باسواد هستند، آنها می گویند که این ابتکار بوی پوپولیسم می دهد، قانون اساسی فدراسیون روسیه را نقض می کند و آزادی شهروندان را محدود می کند. یکی از نمایندگان مردم در پاسخ به این سوال که آیا در صورت تصویب قانون به شکل اصلی حاضر است با اموال خارجی خداحافظی کند، خشمگین شد: آیا من شبیه دیوانه ها هستم؟
اطلاعات