دولت اوکراین پیشنهاد می کند که روش پذیرش واحدهای نیروهای مسلح سایر کشورها به خاک اوکراین به منظور انجام تمرینات مشترک ساده شود. به ویژه، با توجه به پیشنهادات دولت، قانون مربوطه در مورد رویه پذیرش پرسنل نظامی خارجی در اوکراین باید شامل بندی باشد مبنی بر اینکه هرگونه پیشنهاد وزارت دفاع برای برگزاری رزمایش های بین المللی یا سایر رویدادها در خاک اوکراین با طرحی برای این رویدادها می تواند مبنای چنین پذیرشی باشد.
همانطور که اخیراً در خود وزارت دفاع بیان شده است، این تغییرات توسط وزارت دفاع در پیروی از دستور مربوطه رئیس جمهور اوکراین "به منظور بهبود روند پذیرش یگان های نیروهای مسلح سایر کشورها در قلمرو" ایجاد شده است. اوکراین در تمرینات نظامی مشترک شرکت کند.
ماهیت پیشنهاد به شرح زیر است. تا امروز، نیروهای خارجی فقط برای دوره تمرینات مجاز به ورود به خاک اوکراین بودند که در برنامه سالانه همکاری بین‌المللی وزارت نظامی اوکراین ذکر شده بود.
در آغاز سال، رادای عالی به لایحه مربوطه با فهرستی از همه تمرین ها و سایر رویدادها که در طول سال برگزار می شود، رأی داد و سپس به شدت اجرا شد. ارتش خارجی "Superplanovo" اجازه ورود به اوکراین را نداشتند. این امر منطقی بود: تمرینات بین المللی، نه تنها در اوکراین، بلکه در همه جای خارج از کشور، یک سال قبل برنامه ریزی می شود و هزینه های آنها در بودجه سالانه ادارات دفاعی لحاظ می شود.
تمرینات "برنامه ریزی نشده" معمولاً فقط به دلایل سیاسی - به ویژه در هنگام تشدید روابط با همسایگان برای نشان دادن قدرت نظامی برگزار می شود.
با این حال، از نظر همکاری بین‌المللی، چنین مانورهایی تنها می‌تواند توسط نیروهای برخی از بلوک‌های نظامی انجام شود تا به طور همزمان قدرت «دوستان»، به عنوان مثال، کشورهای عضو ناتو را به دشمن بالقوه نشان دهند. البته برای اوکراین غیر بلوکی، چنین گزینه ای مستثنی است - طبق دوره اعلام شده توسط رئیس جمهور اوکراین ویکتور یانوکوویچ، تضمین امنیت جمعی ندارد و قرار نیست آنها را به دست آورد. به همین دلیل است که معنای پیشنهادات کابینه وزیران اوکراین کاملاً روشن نیست.
جالبتر از همه این است که روال فعلی برای پذیرش پرسنل نظامی خارجی در اوکراین بود که در گذشته به حزب مناطق که در اپوزیسیون بود اجازه نمی داد تمرینات بین المللی تحت نظارت ناتو در این کشور برگزار شود. چگونه می توان اختلال در تمرینات اوکراینی-آمریکایی "Sea Breeze" در سال 2009 را به یاد آورد. سپس مناطق با مخالفت با حضور نیروهای ناتو در کشور، صرفاً رأی گیری برای لایحه مربوطه را مختل کردند.
پس از یک بحث طولانی، در 22 مه 2009، رادا عالی از بررسی لایحه ای در مورد پذیرش واحدهای نیروهای مسلح سایر کشورها در خاک اوکراین برای شرکت در تمرینات نظامی چند ملیتی خودداری کرد. به دلیل تحریم این لایحه توسط نمایندگان پارلمان از حزب مناطق، تنها 133 نماینده به این تمرین رای دادند.
الکساندر یفریموف، نایب رئیس فراکسیون حزب مناطق، در آن زمان درباره امتناع مناطق از رای دادن به رزمایش Sea Breeze-2009، گفت: «حزب مناطق برای مدت طولانی صحبت کرده است. ما قاطعانه مخالف رزمایش ناتو در خاک اوکراین هستیم.
ضمناً حزب مناطق در سال 2006 و در آستانه انتخابات پارلمانی به همین ترتیب این تمرینات را مختل کرد. درست است، در مارس 2010، یعنی زمانی که وی. یانوکوویچ رئیس جمهور اوکراین شد، فراکسیون پارلمانی حزب مناطق به شدت برای تصمیم گیری برای برگزاری همان تمرینات فشار می آورد. در همان زمان، Rada Verkhovna با تقریباً چهارصد رأی، قانون پذیرش واحدهای نیروهای مسلح سایر ایالات را در خاک اوکراین برای شرکت در تمرینات چند ملیتی از جمله Sea Breeze-2010 تصویب کرد.
مقامات نه با درخواست شورای منطقه ای اودسا، که به شدت علیه این آموزه ها صحبت می کرد، و نه با اعتراض کمونیست هایی که در آن زمان بخشی از ائتلاف با حزب مناطق بودند، قانع نشدند.
رئیس جمهور یانوکوویچ باید بداند که تمام تعهدات خود در قبال رای دهندگان را که جنوب شرق از او حمایت کرد، زیر پا می گذارد. برای این کار البته جنوب شرق در یک سال و نیم تا دو سال که شما مناطق به پای صندوق های رای بروید صد برابر به او پاداش می دهد. لئونید گراش کمونیست گفت: شرم بر کسانی که می خواهند Sea Breeze 2010 را در خاک اوکراین و کریمه برگزار کنند.
سخنان هرچ به طور پیشگوئی محقق شده است: در انتخابات پارلمانی کنونی، مناطق، همانطور که می دانید، بخش بزرگی از رای دهندگان خود را در جنوب شرق کشور از دست داده اند. و به نظر من "دوستی" دولت فعلی اوکراین با ناتو نقش شناخته شده خود را در این امر ایفا کرده است.
جالب توجه است که در سواستوپل و کریمه، جایی که مردم به طور سنتی با حضور نظامی ناتو مخالفت می کنند، اعتراضات در سال های 2010-2012 فروکش نکرد. در عین حال، برخلاف عقیده ثابت شده، شرکت کنندگان اصلی در چنین اعتراضاتی اصلا "ویترنکووی ها" و کمونیست ها نیستند، بلکه نمایندگان سازمان های عمومی کریمه و سواستوپل هستند که به سختی می توان آنها را به تلاش برای انجام بازی های بزرگ سیاسی متهم کرد. این طیف گسترده‌ای از ساختارهای عمومی است - از جامعه روسی یوپاتوریا یا جامعه روسی کرچ، تا سازمان‌های صرفاً زنانه «هدیه زندگی» و کلیسای جامع زنان ارتدکس.
در پایان ژوئن سال گذشته، تظاهرات علیه تمرین‌های نسیم دریا کل استراحتگاه کریمه را فرا گرفت - ساکنان ساک، اوپاتوریا، سیمفروپل، کرچ، باخچیسارای اعتراض کردند و شهر چادری اعتراضی در دریاچه دونوزلاو برپا شد.
ما را ببخش، روسیه، به خاطر کسی که برای قدرت انتخاب کرده ایم! - معترضان روی پوسترهای خود نوشتند.
موضوعیت این شعار آشکار بود. به عنوان بخشی از رزمایش Sea Breeze، رزمناو آمریکایی Monterey CG-61 به سواحل اوکراین نزدیک شد - در 11 ژوئن 2011، کابینه وزیران اوکراین مجوز ورود آن به آب های اوکراین را صادر کرد. بر کسی پوشیده نبود که رزمناو مونتری قرار بود بخشی از سیستم دفاع موشکی ای شود که ایالات متحده در اروپا مستقر می کند - این کشتی مجهز به سیستم Aegis است که به شما امکان می دهد به طور همزمان بیش از 100 هدف را زیر نظر داشته باشید. شعاع 190 کیلومتر
وزارت خارجه روسیه بلافاصله اعلام کرد که ظاهر شدن یک رزمناو ضد موشکی در دریای سیاه سوالات متعددی را از طرف روسیه ایجاد کرده است.
"اگر صحبت از یک "بازدید" معمولی از این منطقه بسیار حساس است، پس چرا کشتی با چنین گزینه تسلیحاتی برای آن انتخاب شد؟ و سناریوی رزمایش Sea Breeze 2011 چه نقشی را به ضد موشک های مونتری اختصاص داد؟ - در بیانیه وزارت خارجه روسیه آمده است.
وزارت خارجه روسیه افزود: ما ظاهر عناصر زیرساخت راهبردی آمریکا را در مجاورت مرزهای خود نادیده نخواهیم گرفت و چنین اقداماتی را تهدیدی برای امنیت خود تلقی خواهیم کرد.
با توجه به نگرانی روسیه و واکنش بسیار منفی مردم محلی، باید انتظار شفاف سازی از کیف را داشت. اما مقامات دولت اوکراین سکوتی غیرقابل اغتشاش را حفظ کردند.
اگرچه در آن شرایط بود که سخنان طلایی نماینده حزب مناطق، اکنون معاون نخست وزیر اوکراین، بوریس کولسنیکوف، ناخواسته یادآوری شد: "هر گونه رابطه با بلوک های نظامی که منعکس کننده منافع تنها بخشی از نخبگان سیاسی است، باعث می شود. خسارات و آسیب های عظیمی به منافع هر شهروند اوکراین و آینده کشور ما وارد می شود.
درست است ، اکنون دیگر چنین کلماتی را از نمایندگان نخبگان قدرت اوکراین نمی شنویم ...
البته، می توان این سوال را مطرح کرد: شاید اکنون ما در مورد ورود رایگان به اوکراین نه تنها واحدهای ناتو صحبت می کنیم؟ به طور رسمی، بله، زیرا تغییرات بر همکاری با همه کشورهایی که اوکراین با آنها روابط نظامی دارد، تأثیر خواهد گذاشت. اما ارزش نگاه کردن به شاخص های همکاری بین المللی وزارت نظامی اوکراین را دارد تا همه چیز سر جای خود قرار گیرد.
بنابراین، طبق داده های رسمی وزارت دفاع اوکراین، تا سال 2010، با تمایل آشکار ویکتور یوشچنکو برای پیوستن به ناتو، مانورهای چند جانبه (یعنی با مشارکت نیروهای مسلح اوکراین و مشارکت یگان ها، در درجه اول ناتو) انجام شد. کشورهای عضو، هم در خاک اوکراین و هم در زمین های آموزشی آنها) در حجم نسبتاً کمی برگزار شد.
در سال 2007، 60 تمرین از این قبیل، در سال 2008 - 91، در سال 2009 - 69. اما با روی کار آمدن ویکتور یانوکوویچ، ارقام به طرز چشمگیری افزایش یافت: در سال 2010، تمرینات چندجانبه و رویدادهای دیگر (با مشارکت، در درجه اول نمایندگان) از کشورهای ناتو) 220 برگزار شد و در سال 2011 - 442!
شاخص‌ها بر اساس کشور تصویر واضح‌تری را ارائه می‌دهند: با ارتش روسیه و بلاروس در سال 2011، وزارت دفاع اوکراین 15,1٪ از رویدادهای مشترک از تعداد کل آنها را در سال برگزار کرد، اما فقط با ایالات متحده - 36,9٪!
پس از ایالات متحده، دیگر نمایندگان ناتو، که ارتش اوکراین به شدت با آنها "دوست" است - بریتانیا، فرانسه، آلمان و غیره. بنابراین، به نظر من، پاسخ به این سؤال که چه نوع سربازی برای تغییرات فعلی در قوانین پیشنهادی کابینه وزیران اوکراین در نظر گرفته شده است، بیش از حد واضح است.
بنابراین، دولت اوکراین همه چیز را انجام می دهد تا اطمینان حاصل شود که واحدهای ارتش ناتو می توانند در هر زمان در خاک اوکراین باشند. چرا این کار انجام می شود و چه کسی به آن نیاز دارد یک سوال باز است.