ایالات متحده آمریکا به کار بر روی تشکیل یک سیستم دفاع موشکی جهانی ادامه می دهد. موضع روسیه اصلا در نظر گرفته نمی شود. این نظر توسط آناتولی آنتونوف، معاون وزیر دفاع روسیه بیان شده است. به گفته وی، طرف روسی در تلاش برای ادامه گفت‌وگو با آمریکایی‌ها است، اما این تلاش‌ها تاکنون به نتیجه‌ای نرسیده است.
اخیراً در ایالات متحده انتخابات ریاست جمهوری برگزار شد. حامیان میت رامنی حتی سعی نمی کنند ناامیدی خود را از نتایج انتخابات پنهان کنند. و به نظر آنها یک توجیه کاملاً منطقی برای این وجود دارد: مردم آمریکا دلایل زیادی برای حمایت نکردن از باراک اوباما دارند، زیرا روس ها، چینی ها و ایرانی ها از او حمایت می کنند. این در یکی از مقالات واشنگتن تایمز آمده است. اوباما در خارج از کشور بسیار محبوب است، زیرا اقدامات قاطع و بسیار پرانرژی نخبگان سیاسی آمریکا چندان به مذاق رهبران بسیاری از ایالت ها خوش نیامده است. برای این ایالت ها، فعالیت بیش از حد کاخ سفید می تواند خطر خاصی ایجاد کند، زیرا می تواند همه ایده ها و برنامه های آنها را باطل کند. و رئیس جمهور فعلی فردی بردبار و خویشتن داری است و به همین دلیل است که همدردی شدید رهبران کشورهای شریک آمریکا را برمی انگیزد.
پس از انتخاب مجدد اوباما برای یک دوره جدید ریاست جمهوری، این سوال مطرح می شود: چگونه این امر می تواند مستقیما برای روسیه رقم بخورد.
به عقیده اکثر کارشناسان نمی توان انتظار خوبی داشت. روابط آمریکا و روسیه مدت‌هاست که مرحله ثبات و تنظیم مجدد را پشت سر گذاشته است، بنابراین با گذشت زمان بدتر خواهد شد. دلیل این امر تشدید مسائلی است که بر سر آن توافقی حاصل نشده است. همه روابطی که در حال حاضر بین دو کشور وجود دارد، به ویژه روابط اقتصادی و بشردوستانه، تا حد زیادی به عوامل بحران بین المللی بستگی دارد، زیرا عملاً از تعامل نظامی-سیاسی فراتر نمی رود. و این تعامل قبل از هر چیز مبتنی بر سیستم دفاع موشکی است.
به طور کلی، باید توجه داشت که حفظ تعادل استراتژیک جهانی از پایان جنگ سرد، علاوه بر موشک های هسته ای، به سیستم دفاع موشکی نیز مرتبط بوده است. بنابراین، معاهده 1972 امضا شده بین آمریکا و اتحاد جماهیر شوروی به عنوان تضمین ثبات تلقی شد. هم واشنگتن و هم مسکو محدودیت قابل توجه دفاع موشکی راهبردی را به رسمیت شناخته اند. بدین ترتیب آسیب پذیری عمومی این کشورها در برابر حملات موشکی هسته ای حفظ شد. استفاده از چنین رویکردی اجتناب ناپذیر بودن یک حمله اتمی تلافی جویانه را به یک دشمن بالقوه تضمین کرد و این به نوبه خود امکان مذاکره برای کاهش سلاح های استراتژیک تهاجمی را فراهم کرد. این معاهده سیستم دفاع موشکی را به تعداد معینی رهگیر و یک منطقه پایگاه محدود می کرد.
اما در سال 2002 دولت آمریکا به رهبری جورج بوش به این نتیجه رسید که دیگر ارزش محدود کردن خود را ندارد و به همین دلیل تصمیم به خروج یکجانبه از معاهده دفاع موشکی گرفته شد. از آن زمان، مشکل دفاع موشکی نه تنها در روابط روسیه و آمریکا، بلکه در تمام سیاست جهانی تبدیل شده است.
واشنگتن رسمی تصمیم خود را با ظهور تهدیدی از سوی کشورهای ثالث - ایران و کره شمالی - توضیح داد. در عین حال، توانایی های این کشورها و آرزوهای آنها بر اساس به اصطلاح "بدترین سناریو" است، یعنی در واقع هیچ تهدید واقعی وجود ندارد. بنابراین، جای تعجب نیست که اقدامات دولت آمریکا باعث نگرانی جدی دولت روسیه شود. به هر حال، استقرار سامانه دفاع موشکی آمریکا در خاک اروپا، به ویژه در لهستان، رومانی، در آب های دریاهای شمال و حتی در ترکیه، در این توضیحات نمی گنجد. موافقم، به نوعی دور از دشمنان بالقوه. و حتی اگر ایران موشکی به سمت آمریکا شلیک کند، بعید است که بر فراز نروژ پرواز کند.
به گفته یک کارشناس نظامی، سرهنگ ژنرال ویکتور یسین، چنین نگرانی رهبری روسیه ناشی از یک تهدید واقعی نیست، بلکه ناشی از خلق و خوی کاخ سفید است. به گفته وی، پس از تحلیل همه کارهایی که آمریکایی ها در زمینه تشکیل سامانه ضد موشکی جهانی انجام می دهند، مشخص می شود که آنها در ایجاد آن مشکلات خاصی دارند. بنابراین، تا سال 2020، آنها توانایی بسیار کمی برای رهگیری موشک های قاره پیمای بالستیک و موشک های بالستیک زیردریایی ها خواهند داشت.
اما تلاش آمریکایی ها را نمی توان سرگرمی بی گناه نامید. اولاً چون ده سال زمان کمی است. و روسیه هم اکنون نوسازی نیروهای هسته ای خود را آغاز کرده است. ثانیاً، به گفته ولادیمیر اوسیف، مدیر مرکز مطالعات سیاسی، اصرار آمریکا در ارتقای سیستم دفاع موشکی خود افکار خاصی را برمی انگیزد. به ویژه، اگر روسیه ابتدا حمله می کرد، کاملاً واضح است که هیچ سیستم دفاع موشکی نمی توانست آن را دفع کند. اما اگر اولین حمله به روسیه انجام شود، روس ها با تعداد کمی از نیروهای استراتژیک هسته ای باقی می مانند. بنابراین، آمریکایی ها توهم معافیت از مجازات را دارند - ابتدا حمله کنند، و سپس با استفاده از سیستم دفاع موشکی، نیروهای هسته ای باقی مانده را رهگیری کنند، سپس می توانید روی موفقیت حساب کنید.
در عین حال، اگر نماینده جمهوری خواهان در انتخابات پیروز شود، می توان از افزایش هزینه ها برای استقرار سامانه دفاع ضد موشکی صحبت کرد، زیرا این سامانه در اولویت حزب جمهوری خواه است. اما از آنجایی که اوباما پیروز شد، می توان امیدوار بود که دولت جدید اوباما در مذاکرات دوجانبه با روسیه کمی انعطاف نشان دهد.
بنابراین، به گفته دیمیتری سوسلو، معاون مرکز مطالعات جامع بین المللی و اروپایی، روابط روسیه و ایالات متحده در این زمینه بهتر نخواهد شد، اما در عین حال به سمت بدتر شدن تغییر نخواهد کرد. مشارکت های ایجاد شده در سال های گذشته ادامه خواهد یافت، اما در شرایط بسیار دشوارتر. این کارشناس همچنین خاطرنشان می کند که نتایج انتخابات کنگره آمریکا از اهمیت بالایی برخوردار خواهد بود. اگر سنا به دموکراتیک ادامه دهد، همکاری می تواند مورد بحث قرار گیرد.
به گفته ماکسیم مینایف، کارشناس صندوق توسعه جامعه مدنی، هیچ صحبتی از چشم انداز روشن برای توسعه روابط ایالات متحده و روسیه وجود ندارد. اما این روابط منطقی تر خواهد شد که برای طرف روسی بسیار راحت است.
بر کسی پوشیده نیست که مسکو انتظار دارد واشنگتن در مسائل دفاع موشکی انعطاف پذیر باشد. علاوه بر این، باراک اوباما قول داد که در صورت انتخاب مجدد خود به دی. مدودف که در آن زمان پست رئیس دولت روسیه را بر عهده داشت، همین انعطاف را نشان دهد. و به گفته برخی از کارشناسان، رهبران سیاسی به سادگی حق ندارند چنین وعده هایی را پراکنده کنند. به علاوه، تعصبات جنگ سرد برای رئیس جمهور آمریکا بیگانه است.
اما کل مشکل دقیقاً در این واقعیت نهفته است که یک گفتگوی سازنده دقیقاً به دلیل سیستم دفاع موشکی کارساز نیست. در سنا مخالفان زیادی برای کوچکترین امتیاز به روسیه در مورد دفاع موشکی اروپا وجود دارد، بنابراین می توان به قول اوباما از جنبه های مختلف نگریست.
بنابراین، فدور لوکیانوف، سردبیر روسیه در امور جهانی، مطمئن است که این انعطاف‌پذیری را می‌توان در توافقی برای به تعویق انداختن اجرای پروژه برای مدتی بیان کرد و در مورد موضوعاتی بحث کرد که به طرف روسی اجازه می‌دهد بفهمد چه چیزی چیست. در چارچوب این پروژه در حال انجام است. با این حال، در حال حاضر، حتی دادن چنین امتیازاتی بسیار دشوار است.
همچنین نباید فراموش کرد که همان اوباما شخصاً پروژه دفاع موشکی را به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از برنامه توسعه ناتو تأیید کرد و در سال 2010 مفهوم استراتژیک این اتحاد را امضا کرد. بنابراین، نمی توان امیدوار بود که پروژه راه اندازی شده به طور کامل بازنگری شود. علاوه بر این، به طور کلی، سیاست خارجی آمریکا با هدف تسلط بر دولت در صحنه جهانی است و اصلاً مهم نیست که چه کسی رئیس دولت است - دموکرات یا جمهوری خواه. همچنین به یاد بیاورید که اوباما برنامه ای به نام "تقویت رهبری جهانی ایالات متحده آمریکا: اولویت های دفاعی در قرن بیست و یکم" ارائه کرد.
مبارزات انتخاباتی اوباما شامل شرح مفصلی از فعالیت های سیاست خارجی این کشور نیست. چیزی مشخص تنها زمانی ظاهر می شود که دولت ریاست جمهوری چشم انداز خود را از روابط با روسیه تدوین کند. و تا اوایل سال آینده این اتفاق نخواهد افتاد. با این حال، افکار خاصی در مورد آنچه که این دستور کار جدید شامل خواهد شد وجود دارد: همکاری در مورد مسائل افغانستان، و علاوه بر این، پیشنهادات روسیه برای کاهش بیشتر سلاح های هسته ای. ممکن است در مورد کاهش زرادخانه ها به هزار کلاهک، از جمله موشک های استراتژیک و تاکتیکی صحبت کنیم. و چنین پیشنهادی کاملاً قابل درک به نظر می رسد، زیرا فقط موشک های تاکتیکی می توانند به نوعی سیستم ضد موشکی آمریکا را متعادل کنند. توسعه روابط دوجانبه تا حد زیادی به روسیه بستگی دارد که چه موضعی را انتخاب کند.
بنابراین، می‌توان نتیجه‌گیری کرد: امضای معاهده دفاع موشکی در آینده نزدیک امکان‌پذیر نخواهد بود، اگرچه هر دو طرف به طور دوره‌ای امیدوار بوده‌اند که چشم‌انداز همکاری در این زمینه در طول زمان بهبود یابد. آمریکایی ها امید خود را از دست نمی دهند که بتوانند روسیه را متقاعد کنند که هدف سیستم دفاع موشکی اروپا تضعیف پتانسیل هسته ای روسیه نیست. و در روسیه بیش از یک بار ابراز امیدواری کردند که بتوان برنامه های آمریکایی ها برای تشکیل یک دفاع ضد موشکی جهانی را خنثی کرد. آنها همچنین امیدوار بودند که در صورت اعمال فشار قابل توجه روسیه بر رهبران اروپایی، طرف آمریکایی از اجرای این برنامه خودداری کند و آنها از استقرار سامانه های آمریکایی در سرزمین های خود خودداری کنند. همچنین انتظار می رفت که کسری بودجه منجر به کاهش تامین مالی سیستم دفاع موشکی شود.
غلبه بر تجربه بی اعتمادی متقابل و شکست هایی که در گذشته وجود داشت بسیار دشوار خواهد بود. و بهتر نیست، برای مثال، از جستجوی گزینه‌های همکاری در زمینه دفاع موشکی دست برداریم، و همکاری در مورد دیگر موضوعات بحث برانگیز، به ویژه، هدایت تلاش‌های مشترک برای حل مشکلات بی‌ثباتی در افغانستان و آسیای مرکزی آغاز شود. و اگر ما موفق به ایجاد همکاری موثر در این زمینه شویم، چه کسی می داند - شاید گام بعدی حل مشکلات دفاع موشکی اروپا باشد؟
مواد استفاده شده:
http://rus.ruvr.ru/2012_11_09/Rossijsko-amerikanskie-otnoshenija-i-problema-PRO/
http://www.civilfund.ru/article/367
http://fakty.ua/144296-prezident-dmitrij-medvedev-vvel-v-stroj-novejshuyu-radiolokacionnuyu-stanciyu-v-kaliningrade
http://nuclearpeace.jimdo.com/