یکی از مواضع اصلاحی که مدام مورد انتقاد کاملاً تند قرار می گیرد، کاهش مدت خدمت سربازی به 12 ماه است. این تصمیم در آغاز سال 2008 پس از یک تقابل نسبتاً طولانی بین کسانی که از چنین کاهشی حمایت می کردند و بین کسانی که آشکارا مشتاق این ایده نبودند، گرفته شد. واقعیت این است که خود این ایده که بعداً به عنوان بخشی از اصلاحات ارتش روسیه به یکی از پایه های رویکرد جدید خدمت سربازی تبدیل شد، همانطور که اغلب اتفاق می افتد اهداف خوبی داشت. نویسندگان این ایده، که اتفاقاً افراد اول دولت را نیز شامل می شدند، اظهار داشتند که دقیقاً چنین دوره ای از خدمت است که امکان جذب تعداد مناسبی از جوانان را برای انجام وظیفه قانونی خود فراهم می کند. ایده کاهش دوره خدمت سربازی اجباری بر اساس نیاز به کاهش تعداد سربازان فراری، فرض کنید، با نیت خیر بود. مانند ، اگر کسی نمی خواهد به مدت 2 سال در صفوف ارتش روسیه خدمت کند ، با در نظر گرفتن چنین دوره ای بسیار طولانی ، پس دولت آماده است تا امتیازات قابل توجهی بدهد و مدت خدمت را دقیقاً به نصف کاهش دهد. البته نیت ها خوب است، اما همه می دانند که جاده ای که با چنین نیاتی هموار شده است، معمولاً به کجا ختم می شود. این به وضوح توسط شاخص های آماری منتشر شده توسط GVP (دادستان نظامی اصلی) گواه است: اگر در سال 2007 (قبل از معرفی نوآوری مربوط به کاهش عمر خدمات) تعداد ارتش فراریان حدود 130-140 هزار نفر بود، پس در حال حاضر (2012) تعداد کسانی که از پیش نویس هیئت مدیره "دوران" شده اند به 235 هزار نفر رسیده است. به عبارت دیگر افزایش تعداد فراریان در طول 100 سال گذشته به حدود 5 هزار نفر رسیده است! این رقم واقعاً چشمگیر است و نشان می دهد که تغییر مدت زمان حضور یک مرد جوان در ارتش در وضعیت سرباز وظیفه با جذابیت خدمت برای به اصطلاح طفره برداران ارتباطی ندارد.
به نظر می رسد که وظیفه اصلی کاهش عمر خدمت سربازان وظیفه محقق نشده است (حداقل در مرحله فعلی برنامه اصلاح ارتش).
فراموش نکنیم که کاهش مدت خدمت برای آن دسته از سربازانی که وضعیت سربازی را داشتند یا دارند به معنای انتقال تدریجی به افزایش درصد سربازان قراردادی در نیروها بود. برای جذب کامل ارتش با سربازان قراردادی، رقمی در حدود 430 نفر فراخوان شد. تا به امروز، تعداد سربازانی که تحت قرارداد در ارتش روسیه خدمت می کنند از 200 هزار نفر (کمتر از 47٪) تجاوز نمی کند. به نظر می رسد که دلیل دوم برای کاهش عمر خدمت سربازان وظیفه به طور کامل کار نمی کند.
موضوع چیه؟ شکست مکانیزم نوسازی ارتش کجا رخ داد؟ بدون پرداختن به مولفه های فساد در کار وزارت دفاع که اخیراً دردناک شده است، می توان یکی از دلایل اصلی دشواری های استخدام یگان های ارتش را یادآور شد. و دلیل این امر جمعیت شناسی است. امروز جوانانی که حداکثر تا سال 1994 به دنیا آمده اند به سربازی اعزام می شوند. در سال 1994، طبق آمار Rosstat، 1,408 میلیون نفر در فدراسیون روسیه متولد شدند. با این حال، این شاخص را نمی توان پایین جمعیت شناختی نامید. واقعیت این است که این سطح تا سال 1999 کاهش یافت و در سال 1999 بود که نرخ پایین زاد و ولد در روسیه ثبت شد - 1,214 میلیون نفر. به نظر می رسد که حداقل برای پنج سال دیگر، ارتش روسیه جلوه های منفی آشکار بحران جمعیتی دهه 90 را احساس خواهد کرد. و اگر ارتش این مظاهر را با تمام پوست خود احساس کند، به سختی می توان با نیاز به چرخش مداوم سربازان وظیفه در هر سال کنار آمد. در صورتی که این ایده با افزایش چند برابری تعداد پرسنل نظامی که تحت قرارداد خدمت می کردند، کار می کرد، موفق می شد. اما امروزه مشکلات مربوط به جذب یگان های نظامی توسط سربازان قراردادی بیشتر از جذب آنها توسط سربازان وظیفه است.
به نظر می رسد کسانی که پیش نویس قانون کاهش مدت خدمت در ارتش را آغاز کردند، احتمال تأثیر قابل توجه تغییرات جمعیتی در روسیه بر کارکنان نیروهای مسلح را محاسبه نکردند. اگر چنین است، پس بیشتر شبیه "شاید" پیش پا افتاده ماست، وقتی آنچه را که می خواهید واقعی می کنید. بله، ما به خوبی میدانستیم که در دهه 90 نرخ زاد و ولد مشکلی وجود دارد، اما فقط بهترین را میخواستیم.
در نتیجه، امروز چنین بی دقتی اولین نتایج منفی را به همراه دارد. در بسیاری از زیرمجموعه ها، سطح نیروی انسانی حتی به 60 درصد هنجار هم نمی رسد. علاوه بر این، این وضعیت نه تنها در بخشهایی از وزارت دفاع، بلکه در بخشهایی از وزارت امور داخلی، نیروهای مرزی FSB فدراسیون روسیه و سایر بخشهایی که بر اساس سربازان وظیفه استخدام میکنند نیز وجود دارد. (اتفاقاً سربازان قراردادی نیز). روند جالبی مشاهده می شود: هر چه یک واحد نظامی به مرکز فدرال نزدیکتر باشد، فرماندهان آن با استخدام واحدهای فردی با سربازان قراردادی مشکلات بیشتری دارند. دلیل در اینجا سطح بودجه است، زیرا در بسیاری از مناطق روسیه سطح دستمزد یک گروهبان قراردادی 20-25 هزار روبل را می توان کاملاً قابل قبول نامید، اما در مسکو، هر جوان تمایلی به امضای یک قرارداد ندارد. قرارداد با این شرایط حل مشکل با کمک پرسنل نظامی که می توان آنها را مهاجران داخلی روسیه نامید (مثلاً او از یلتز یا ساراتوف آمده بود تا در مسکو قرارداد امضا کند) نیز آسان نیست. غرامت برای اجاره مسکن مسکو به تنهایی می تواند منجر به یک پنی بسیار برای بودجه یک واحد نظامی شود ...
اما یک سال خدمت سربازی زمانی توجیه می شد که اکنون به گفته آنها، سربازان ما از انجام کارهای روزمره راحت می شوند. مثلاً اگر کسی شک دارد که میتوان در یک سال به تجهیزات نظامی و همه پیچیدگیهای نظامی تسلط پیدا کرد، پس این افراد قطعاً باید با هر دو دست خود چنین تردیدهایی را از خود دور کنند زیرا اکنون برونسپاریها همه کارهای "کثیف" را برای سربازان انجام خواهند داد. . یعنی کارمندانی که برای سربازی پادگان را می شویند و سیب زمینی و حتی نفربرهای زرهی را پوست می کنند. مخزن آن را برطرف خواهد کرد. آنها می گویند که اکنون، در یک سال خدمت، سربازان وظیفه بیشتر از کسانی که زمانی 2-3 سال خدمت کرده اند، یاد خواهند گرفت، زیرا سال منحصراً به آموزش تاکتیکی، آتش نشانی و سایر آموزش های نظامی بدون "پاشیدن" برای پاکسازی قلمرو، شستشو می رود. تجهیزات موجود در ناوگان و انبارهای سبزیجات. به نظر می رسد که این نیز موهبتی است که باید جنگجویان آموزش دیده و مؤثر را از سربازان وظیفه مدرن بسازد. اما مثل همیشه روی کاغذ صاف بود...
برون سپاری تنها در بخش های نمونه انجام می شود، جایی که روزنامه نگاران اغلب دعوت می شوند. با این حال، در اکثر واحدهای نظامی روسیه، سربازانی که برای یک خدمت یکساله فراخوانده شدهاند، همچنان زمان بیشتری را به کارهای بسیار «کثیف» که گفته میشود روی کاغذ از آن معاف هستند، اختصاص میدهند تا آموزش نظامی.
به یک ذخیره معمولی می گوید (بهار سربازی اجباری 2011) نیکیفوروف آر (19 ساله)، در ماه مه 2012 از خدمت خارج شد.
او در یکی از واحدهای نظامی وزارت دفاع روسیه در منطقه Tver خدمت کرد. برای تمام مدت خدمت در یگان نظامی، پرسنل غیرنظامی فقط در اتاق غذاخوری (آشپز و دستیار آشپز) رعایت می کردند. در عین حال، تمیز کردن مناطق، پارک ها و کارهای خانگی منحصراً توسط سربازان وظیفه انجام می شود. در روال روزانه (به استثنای تعطیلات آخر هفته) ثبت کلاس ها با تجهیزات نظامی و سلاحمطالعه بخش مادی آنها بود، اما در واقع این کلاس ها بسیار به ندرت انجام می شد. بله، اکثر سربازان علاقه خاصی به یادگیری روش های جنگ و سایر ترفندهای نظامی نداشتند.
او در یکی از واحدهای نظامی وزارت دفاع روسیه در منطقه Tver خدمت کرد. برای تمام مدت خدمت در یگان نظامی، پرسنل غیرنظامی فقط در اتاق غذاخوری (آشپز و دستیار آشپز) رعایت می کردند. در عین حال، تمیز کردن مناطق، پارک ها و کارهای خانگی منحصراً توسط سربازان وظیفه انجام می شود. در روال روزانه (به استثنای تعطیلات آخر هفته) ثبت کلاس ها با تجهیزات نظامی و سلاحمطالعه بخش مادی آنها بود، اما در واقع این کلاس ها بسیار به ندرت انجام می شد. بله، اکثر سربازان علاقه خاصی به یادگیری روش های جنگ و سایر ترفندهای نظامی نداشتند.
به یک ذخیره معمولی (بهار سربازی اجباری 2011) Penkov A. (23 ساله) می گوید که در مه 2012 از ارتش خارج شد.
او خدمت خود را در مرکز آموزشی نیروهای داخلی وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه در مسکو، واحد نظامی 3792 (فرمانده - سرهنگ ویکتور درکاچ) آغاز کرد. پرسنل در حال گشت زنی در مترو مسکو، خیابان های پایتخت بودند. پرسنل غیرنظامی در واحد نظامی در آشپزخانه کار می کردند، جایی که دستیارانی از میان سربازان وظیفه به طور دوره ای اعزام می شدند. نظافت، تعمیر و نگهداری تجهیزات، تعمیر اماکن توسط سربازان وظیفه انجام شد. نمی توانم بگویم که ما روزانه درگیر تمرینات تاکتیکی و تمرینات با سلاح، ویژگی های کار با شخصیت های مشکوک در مترو یا خیابان های شهر بودیم. خوب تغذیه کردند. ما فقط در مورد فرم جدید VV شنیدیم ...
او خدمت خود را در مرکز آموزشی نیروهای داخلی وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه در مسکو، واحد نظامی 3792 (فرمانده - سرهنگ ویکتور درکاچ) آغاز کرد. پرسنل در حال گشت زنی در مترو مسکو، خیابان های پایتخت بودند. پرسنل غیرنظامی در واحد نظامی در آشپزخانه کار می کردند، جایی که دستیارانی از میان سربازان وظیفه به طور دوره ای اعزام می شدند. نظافت، تعمیر و نگهداری تجهیزات، تعمیر اماکن توسط سربازان وظیفه انجام شد. نمی توانم بگویم که ما روزانه درگیر تمرینات تاکتیکی و تمرینات با سلاح، ویژگی های کار با شخصیت های مشکوک در مترو یا خیابان های شهر بودیم. خوب تغذیه کردند. ما فقط در مورد فرم جدید VV شنیدیم ...
اینها دو نمونه کوچک از این واقعیت است که ساختارهای ارتش روسیه (و اینها فقط واحدهای وزارت دفاع روسیه نیستند) در بهترین حالت در وضعیت انتقالی قرار دارند، زمانی که همه واحدهای نظامی بودجه مناسبی برای استفاده از شرکت های برون سپاری دریافت نمی کنند. باید زمانی را برای رتبه و پرونده برای آموزش نظامی حرفه ای آزاد می کرد. از این گذشته، شما می توانید تا جایی که دوست دارید در مورد این موضوع صحبت کنید که وزارت امور داخله جدا است و وزارت دفاع جدا است و به نظر می رسد وزارت کشور کاملاً تحت اصلاحات ارتش نیست. . اما در این مورد، این یک توهم عمیق است، زیرا امنیت روسیه نه تنها امنیت یک دشمن خارجی است. جنگ در قفقاز شمالی نیز نشان داد که واحدهای هر ساختار قدرت باید در هر لحظه آماده باشند تا وظایف محوله را حل کنند. و در اینجا عجیب است که شروع به تقسیم نیروهای استخدام شده به کسانی کنیم که در طول خدمت خود به آموزش رزمی بیشتری نیاز دارند و کمتر ...
بنابراین معلوم می شود که مزیت تعیین شده یک سال خدمت به وضوح از نظر توانایی رزمی خود ارتش، اثربخشی تمام ساختارها و بخش های آن به یک موهبت تبدیل نمی شود. علاوه بر این، مدت خدمت سربازی اجباری در سطح 12 ماه، فرماندهان واحدهای نظامی را به این نیاز میآورد که دائماً به این فکر کنند که او چه کسی خواهد بود، ببخشید، شکاف ایجاد شده پس از برکناری گروه بعدی سربازان وظیفه از این گذشته ، اغلب اتفاق می افتد که باید گزینه های کار را "بهینه سازی" کنید یا به بیان ساده تر ، دامنه وظایف هر یک از نیروهای خدماتی را در شرایط کمبود پرسنل کامل گسترش دهید. و همه نمی خواهند از جیب خود به شرکت های برون سپاری پول بدهند تا زباله ها را بیرون بیاورند یا زمین رژه را از برف پاک کنند.
به طور کلی، یک سال خدمت برای خود سرباز وظیفه، البته، بد نیست، اما تا کنون خود واقعیت روسیه، متأسفانه (یا، خوشبختانه، برای شخص دیگری)، با این امر مخالف است. از این گذشته ، حتی در این مورد ، اغلب اسکریپت هایی که در بالا روی کاغذ سفید برفی نوشته شده اند ، نمی توانند تمام تفاوت های ظریف خدمت ارتش را پوشش دهند. بر روی کاغذ، او همه چیز را تحمل خواهد کرد، اما در واقعیت همه چیز به اندازه ای که در برنامه های مدرن سازی توان دفاعی کشور توضیح داده شده است، دور است.
به همین دلیل است که امروزه ایده های بیشتری وجود دارد که زمان آن رسیده است که عمر مفید را به حداقل 1,5 سال افزایش دهیم (اگر حتی 1,5 سال در زمینه پژواک منفی جمعیتی دهه 90 تصمیمی بگیرد). فقط در حال حاضر، حتی اگر فرض کنیم که رهبران ما تصمیم بگیرند که چارچوب زمانی موجود خدمت را حداقل برای شش ماه دیگر افزایش دهند، این می تواند طنین بزرگی در جامعه ایجاد کند. کاهش یک چیز است، اما افزایش چیز دیگری است. این تصمیم در میان اکثریت قریب به اتفاق مردم، که به طور کلی، بعید به نظر میرسد که به کمبود کارکنان قراردادی و عدم تبعیت از رژیم برونسپاری نیروها اهمیت دهند، بسیار نامطلوب خواهد بود. به همین دلیل است که بعید است دولت امروز بخواهد در مورد بازگشت به شرایط خدمات "قدیمی" صحبت کند، که قبلاً توسط گزارش های کرملین تأیید شده است. هیچ کس نمی خواهد چنین تصمیمی طنین انداز بگیرد، حتی اگر همه دلایل نیاز به چنین تصمیمی مرتب شده و مجبور شوند آنها را قبل از رفتن به رختخواب حفظ کنند.
به طور کلی ، خیلی ها می دانند که لازم است خود ارتش عمر خدمت را افزایش دهد ، اما آنها می خواهند چنین ایده ای را وارد چارچوب قانونی کنند و تزریق می کنند و مادرم دستور نمی دهد ...