نوسازی اقتصاد روسیه یکی از وظایف استراتژیک اولویت رهبری این کشور است. یکی از زمینه های مهم این فعالیت، توسعه مجتمع نظامی-صنعتی داخلی است که وضعیت آن، به بیان ملایم، چیزهای زیادی برای دلخواه باقی می گذارد. مشکلاتی که در دهه های گذشته انباشته شده است را نمی توان تنها با بودجه فراوان اصلاح کرد. یک رویکرد سیستماتیک برای ارزیابی وضعیت امور و تصمیم گیری در همه سطوح مورد نیاز است. نویسنده مقاله با حذف سوال قدیمی روسی "چه کسی مقصر است؟" پاسخ خود را به "چه باید کرد؟" ارائه می دهد. امروز با "دفاع".
سال 2012 رو به پایان است، سال بسیار مهمی برای روسیه مدرن داستان. این اولین سال اجرای اختیارات رئیس جمهور منتخب روسیه، دومین سال اجرای برنامه نه کاملا جدید تسلیحات دولتی (SAP) و برنامه هدف فدرال برای توسعه مجتمع صنایع دفاعی است. فدراسیون روسیه، با هدف تجهیز مجدد فنی نیروهای مسلح در سال های 2011-2020، و در نهایت، سال تغییر در تیم "اصلاح طلبان" در رهبری وزارت دفاع و ستاد کل.
امروز فقط تنبل ها سنگی به باغ آناتولی سردیوکوف بازنشسته و نیکولای ماکاروف نمی اندازند. پیش بینی سرزنش خوانندگان: «قبلا کجا بودی، چرا ساکت بودی؟» در شرایط مساعدتر برای اجرای برنامه تسلیح مجدد.
همانطور که می دانید، مسیر نوسازی اقتصاد روسیه، که توسط مفهوم توسعه بلندمدت اجتماعی-اقتصادی فدراسیون روسیه تا سال 2020 تعیین شده است، مستلزم اطمینان از انتقال آن از مواد اولیه متخصص به یک نوع اجتماعی نوآورانه است. توسعه حل این وظیفه استراتژیک بدون نوسازی صنایع پیشرفته غیرممکن است، که جایگاه پیشرو در میان آنها توسط مجتمع نظامی-صنعتی اشغال شده است.
نه تنها تضمین امنیت ملی کشور و حل مشکلات تجهیز مجدد فنی نیروهای مسلح روسیه و سایر نیروهای نظامی (که اخیراً در مورد آن بسیار صحبت شده است)، بلکه ثبات اجتماعی و سیاسی در بسیاری از مناطق روسیه (که کمتر در مورد آن صحبت شده است) به وضعیت و سطح توسعه صنایع دفاعی بستگی دارد. ، اما این مشکل کمتر حاد نیست).
اغلب می شنویم که مسائل پیچیده صنعت دفاعی از مشکلات دولت و جامعه جدایی ناپذیر است و راه حل آنها در درجه اول در حوزه اقتصادی نهفته است. مانند مقامات دفاعی و صنعتگران فقط باید تعدادی از عوامل و شرایط عینی را در نظر بگیرند که تأثیر مستقیمی بر وضعیت "صنعت دفاعی" دارند.
من نمی توانم با این گفته موافق باشم. تمرین (به ویژه در سال های اخیر) نشان داده است: در زمینه تشکیل دستور دفاع دولتی (SDO)، استفاده از روش های سازمانی و فناوری برای ایجاد مستقیم سلاح و تجهیزات نظامی (WME) در تمام مراحل - از مراحل فنی وظیفه پذیرش محصولات نهایی در خدمت، ایجاد پایگاه های نظارتی مناسب، تبلیغات بازوها در بازارهای بین المللی، آموزش پرسنل بسیار ماهر و موارد دیگر - بسیاری از چیزهای ذهنی و مصنوعی ظاهر شده است که با اراده سیاسی کافی باید در روزهای آینده به معنای واقعی کلمه حذف شوند.
این عمدتا به دلیل رفتار بسیار "خاص" مشتری اصلی در رابطه با مجریان دستور دفاع دولتی است. با قضاوت بر اساس تصمیمات فردی، می توان نتیجه گرفت که وزارت دفاع دیگر صنعت دفاعی را به عنوان یک شریک برابر در تامین امنیت نظامی کشور تلقی نمی کند. برای این موضوع نیازی به جست و جوی زیاد نیست. اما پذیرش کامل و بدون قید و شرط چنین حکمی بدون رویکرد متمایز نسبت به واحدهای مختلف اقتصادی کاملا غیرقابل قبول است.
البته، "صنعت دفاعی" روسیه از "سفید و کرکی" به دور است و وضعیتی که در روابط بین موضوعات اصلی سیاست نظامی-فنی ایجاد شده است، ثمره تلاش های هر دو طرف روند تدارکات است. با این حال، این تمایل ارتش برای به حداقل رساندن، گاهی تا حد ارزش های پوچ، هزینه های قراردادهای دولتی، عدم تمایل آنها به تأمین مالی تحقیقات، توسعه و کار فناوری (R&D) را توجیه نمی کند. جهت گیری وزارت دفاع به سمت اجرای اولیه سیاست تدارکاتی "خارج از قفسه"، یعنی قبلا ایجاد شده و ترجیحاً کسانی که در عملیات تسلیحات و تجهیزات نظامی تجربه کسب کرده اند، باعث نگرانی شده است. شرایطی که توسعه دهندگان مشخصات فنی تعداد قابل توجهی از سیستم های تسلیحاتی توسط اصول ایدئولوژیکی توسعه یافته در خارج از کشور هدایت می شوند، غیرقابل قبول تر است. چنین سیاستی البته چشم انداز بلندمدت را از صنعت ملی سلب می کند.
امروز چه کسی در روسیه نمی داند که دولت قصد دارد به طور کامل از برنامه تسلیحات دولتی به مبلغ 20 تریلیون روبل حمایت کند، به علاوه تقریباً سه تریلیون برای توسعه صنعت دفاعی هزینه می کند؟ این ارقام عظیم اغلب از صفحه‌های تلویزیون به صدا در می‌آیند و در مطبوعات ظاهر می‌شوند که بی‌اختیار از خود متعجب می‌شویم که چرا این کار در محیطی انجام می‌شود که چندان مساعد برای باز بودن نیست. یک ارتش قدیمی را به یاد می‌آورم که می‌گفت: اگر این کار را کردی - گزارشش کن، اما اگر این کار را نکردی و پنهانش کردی - دوبار گزارشش بده.
این موضوع با مشکل اخیر کمبود بودجه برای تجهیز مجدد فنی شرکت های صنایع دفاعی به مبلغ 440 میلیارد روبل برای سال های 2013-2015 تأیید شد که در رابطه با آن وزارت دارایی پیشنهاد داد که این هزینه ها را به هزینه های بعدی نسبت دهند. عادت زنانه. همانطور که می دانید با جایگزینی این وجوه با وام بانک های دولتی مشکل حل شد. نتیجه: واقعاً پول زیادی در بودجه وجود ندارد (به یاد داشته باشید، همانطور که گاردهای عقب ارتش در شوخی معروف: آنها همه چیز دارند، اما برای همه کافی نیست). این بار دولت تصمیم گرفته است که هزینه ها را از محل اعتباراتی که بودجه در آینده دریافت می کند تامین کند و امروز فقط نرخ سود وام های بانک های دولتی را جبران کند.
یکی دیگر از سیاست های نسبتاً گسترده وزارت دارایی در مورد تأمین مالی آخرین SAP ها، زمانی که بیش از یک چهارم بودجه اعلام شده برای برنامه برای دوره پنج ساله اول تخصیص داده نمی شود و دوره پنج ساله دوم اولین دوره در برنامه جدید با تمام عواقب ناشی از آن، باعث خوش بینی نمی شود. هنوز لغو نشده است. با این وجود، اگر دولت با توجه به حجم زیادی از سایر تعهدات اجتماعی و اقتصادی، موفق به یافتن مقدار مشخص شده شود، این پولی است که در تاریخ اخیر روسیه بی سابقه است.
جا دارد یکی از اظهارات ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه را یادآوری کنیم: «برای اینکه واقعاً توان دفاعی کشور را افزایش دهیم، به مدرن ترین و بهترین تجهیزات جهان نیاز داریم، نه میلیاردها و تریلیون ها.» چگونه می توان به این امر دست یافت، بیایید سعی کنیم مشکلات خاص سیاست نظامی-فنی مدرن را درک کنیم.
تنظیم حقوقی
همه شرکت های شرکت کننده در اجرای دستور دفاع دولتی باید در یک چارچوب مالی، اقتصادی و نظارتی واحد کار کنند. در عین حال، در شکل گیری آن باید به اطمینان از تعامل نزدیک بین ساختارهای مختلف درگیر در اجرای دستور دفاع دولتی از مشتری گرفته تا پیمانکار توجه ویژه شود.
به گفته کارشناسان شورای فدراسیون، 13 قانون، 8 فرمان رئیس جمهور روسیه و 11 فرمان دولتی در زمینه سیاست نظامی-فنی ایالت، در مجموع 32 سند اقدام مستقیم وجود دارد. آنها به معنای واقعی کلمه تمام جنبه های فعالیت شرکت های دفاعی را به عنوان فعالان بازار پوشش می دهند و عمدتاً حقوق آنها را محدود می کنند، بدون اینکه هیچ گونه مزایا یا اقدامات جبرانی ارائه دهند.
این یعنی چی؟ چیزی جز پراکندگی قابل توجهی از عمود مسئولیت برای اجرای دستور دفاع دولتی و همچنین ظهور بسیاری از استراتژی‌ها و منافع توسعه خصوصی که توسط بازار دیکته شده است و نه توسط منافع سیستمی بخش دفاعی به عنوان یک کل.
بنابراین، امروزه صنعت به طور همزمان تحت چندین سیستم مختلف از قوانین و عمودهای تابعیت زندگی می کند. و دولت نیز آن را بر اساس چندین اصل کاملاً متفاوت تنظیم می کند.
از این رو پیشنهاد - ابتکارات قانونی در زمینه "صنعت دفاعی" باید اول از همه با هدف تغییر سیستم تنظیم دولتی آن باشد. شرکت های صنعتی مجبور نیستند بین الزامات متقابل منحصر به فرد بخش ها، ساختارها و سیستم های نظارتی مختلف درگیر شوند.
قیمت گذاری یکی از ابزارهای کلیدی تنظیم اقتصادی است
قابل توجه است که اگر اصول قیمت گذاری و قرارداد در سفارش دولتی برای محصولات غیرنظامی معتبر باشد و به طور کلی برای همه شرکت کنندگان در این فرآیند مناسب باشد، پس یک سیستم کاملاً یکسان در نظم دفاعی دولت پس از یک سری تحولات تقریباً برای کسی مناسب نیست.
باید پذیرفت که در سال های اخیر ساختارهای مسئول قیمت گذاری در کشور به طور سیستماتیک تخریب شده اند: کمیته دولتی قیمت ها لغو شد، پژوهشکده قیمت گذاری به عنوان یک مرکز علمی پایه در این زمینه منحل شد و نهادهای علمی پایگاه آموزشی که پیشرفت های علمی و نیروی انسانی واجد شرایط را برای این منطقه فراهم می کرد از بین رفت.مدیریت اقتصادی.
قیمت ها و قیمت گذاری در کشور عملاً خارج از حوزه مدیریت استراتژیک دولتی و عاری از هر گونه پایه اقتصادی سیستماتیک است. و با توجه به صنعت دفاعی، قیمت ها مانعی برای توسعه عادی آن شد. به نوبه خود، در کشورهای توسعه یافته، به عنوان یک قاعده، یک زمینه قانونی و قانونی سیستمی شکل گرفته است که سیاست قیمت گذاری دولتی را تضمین می کند.
مکانیسم های قیمت گذاری محصولات صنایع دفاعی با توجه به ویژگی های شرایط تولید و بازاریابی توسط قانون فدرال "در مورد دستور دفاع ایالتی" تنظیم می شود. نیاز فوری به به روز رسانی آنها وجود دارد. باید دانست که تفاوت های شدیدی در شکل گیری قیمت محصولات عمومی غیر نظامی و نظامی وجود دارد.
اول از همه ، باید رویه انعقاد قراردادهای دستور دفاع دولتی تغییر کند که در آن توصیه می شود پارامترهای واضح آن ، پیش پرداخت به موقع و همچنین جریمه های مناسب برای مشتری و پیمانکار پیش بینی شود.
به منظور ایجاد یک سیستم قیمت گذاری متعادل و یکسان در حوزه نظام دفاعی کشور، ایجاد کارگروه بین بخشی متشکل از نیروهای علمی صنعت و وزارت دفاع ضروری است که برای تصویب در کشور آماده شود. مفهوم قیمت گذاری، و همچنین ایدئولوژی و برنامه برای توسعه اسناد نظارتی مورد توافق دوجانبه در مورد قیمت گذاری در دستور دفاع ایالتی را رهبری می کند. کمک های قابل توجهی در این کار می تواند توسط سازمان های مستقل از چارچوب درگیری بین بخشی فعلی ارائه شود، که برای مثال شامل دانشگاه مالی تحت دولت فدراسیون روسیه است که دارای پتانسیل علمی لازم است.
حمایت دولتی از صنایع دفاعی
برای اینکه صنایع دفاعی نقش خود را به نحو احسن ایفا کند و رقابتی باشد، این دولت است که باید شرایط مناسب را ایجاد کند. محصولات امیدوار کننده نیاز به سرمایه گذاری طولانی مدت دارند. بنابراین، علاوه بر روش های موجود حمایت دولتی برای تجهیز مجدد فنی صنایع دفاعی، اقدامات قانونی اضافی در مورد فعالیت های نوآوری مورد نیاز است که باید دارای مکانیسم های واضحی باشد که به شرکت ها اجازه می دهد منابع مالی بلندمدت را با شرایط مطلوب جذب کنند. .
زرادخانه ابزار نه تنها حمایت دولتی، بلکه سایر ابزارهای نفوذ دولت بر صنعت دفاعی بسیار گسترده است. به عنوان مثال، می توان بخشی از آن را که برای تامین مالی تحقیق و توسعه اختصاص داده شده است از پایه مالیات بر درآمد حذف کرد (به هر حال، چنین سود سرمایه گذاری توسط اسناد نظارتی که قبل از تصویب قانون مالیات در حال اجرا بود پیش بینی شده است. در سال 2000). در عین حال، شرکت های صنایع دفاعی باید بخش قابل توجهی از سود خود را برای تامین مالی سرمایه گذاری های سرمایه ای و توسعه های نوآورانه هدایت کنند.
برنامه هدف فعلی فدرال (FTP) برای توسعه صنایع دفاعی، متأسفانه، برنامه بازگرداندن تولید سریال تخریب شده در دهه 90 و اوایل دهه 2000 را به طور کامل حل نمی کند. در واقع، به ابزاری برای تأمین مالی برای بهبود بازده تنها شرکت‌های منفرد تبدیل شده است.
بنابراین، قوانین FTP مستلزم تأمین مالی مشترک اجباری چنین کارهایی است. با این حال، تعدادی از شرکت های صنایع دفاعی دارای تخصص بسیار محدودی هستند (به عنوان مثال، تولید مهمات)، بنابراین فرمان دفاع ایالتی اغلب تنها منبع بودجه برای آنها است. در این راستا، تلاش برای گرفتن نان از چنین بنگاه هایی که در جیره غذایی قحطی هستند، وضعیت از قبل دشوار آنها را بدتر می کند. در عین حال، اصل بازار «مقدس» محدود کردن انحصار، عقل سلیم را شکست می‌دهد و مهمتر از همه، به وضوح به هدف مشترک آسیب می‌زند و پتانسیل دفاعی کشور را تضعیف می‌کند.
همچنین به نظر می رسد که تمرکز وظایف FTP بر حمایت از صنایع دفاعی بر ایجاد صنایع جدید یا نوسازی عمیق صنایع موجود بر اساس فرآیندهای تکنولوژیکی که در طول یک نسل انجام می شود، متمرکز شود. سازماندهی چنین کاری باید به افراد خاصی که مسئولیت شخصی مالی و نتایج کار را دارند سپرده شود. انتخاب و معرفی چنین افرادی موضوعی است که باید در چارچوب سیستم قرارداد فدرال به آن پرداخته شود.
بحث شهر ناهماهنگی بین برنامه تسلیحات دولتی و برنامه توسعه مجتمع صنعتی دفاعی بود. این مشکل بارها در مطبوعات مطرح شد که در مرحله نهایی ایجاد مدل های جدید سلاح و تجهیزات نظامی، که به بودجه قابل توجهی نیاز داشت، مشتری اغلب وظایف تعیین شده را تصحیح می کند و به این نتیجه می رسد که استفاده از نمونه های توسعه یافته نامناسب است. در اصل این بدان معناست که پول مالیات دهندگان هدر رفته است. چنین شرایطی در شرایط تضعیف اثربخشی سیاست نظامی-صنعتی و ابزارهای کنترلی جامعه مدنی، دست کم گرفتن توانمندی‌های تخصصی متخصصان و همچنین عدم تداوم در الزامات مشتری اصلی در طول دوره به وجود می‌آید. تغییرات پرسنلی در رهبری
غالباً حل چنین کارهای مهمی با کمبود نیروهای آموزش دیده حرفه ای در زمینه پیش بینی بلندمدت و برنامه ریزی استراتژیک چه در بین مسئولان و چه در مدیریت شرکت های صنایع دفاعی مواجه می شود.
پرسنل بحث جداگانه ای است.
تنها استفاده زیاد از ظرفیت‌های تولید و نظم‌های موزون می‌تواند تضمین کننده ثبات اجتماعی در گروه‌های کارگری و رشد رونق در مناطق باشد. به نوبه خود، برای تحقق برنامه نوسازی صنعتی، کشور به مهندسان، طراحان، فناوران و نه مدیران و فارغ التحصیلان دانشکده های مدیریت بازرگانی نیاز دارد. کارگران ماهر نیز مورد نیاز هستند که اکنون در روز به سختی می توان آنها را پیدا کرد.
ما در مورد مهندسین و کارگران بسیار ماهر صحبت می کنیم. می‌توانید بی‌پایان برای بالا بردن اعتبار حرفه‌های مهندسی، تخصص‌های علوم طبیعی تلاش کنید، اما اگر یک متقاضی جوان و والدین یک مرد جوان چشم‌اندازی را در مسیر شغلی‌اش نبینند، پس صنعت دفاعی به سختی می‌تواند روی بهترین متقاضیان حساب کند. در نتیجه، بر روی بهترین متخصصان.
مسئله کلیدی برای هر شرکتی سودآوری است.
برخی کارشناسان معتقدند سودآوری صنایع دفاعی روسیه باید حداقل 15 تا 20 درصد کل هزینه تولید باشد و برای اجرای طرح های نوآورانه در حوزه های خاص باید حداقل 30 درصد باشد. کاملاً بدیهی است که بدون دخالت دولت، صنایع دفاعی به تنهایی قادر به دستیابی به چنین شاخص های سودآوری نخواهد بود.
برای زیرسیستم تحقیق و توسعه به عنوان اساس صنعت دفاعی، تعریف ارزش موضوع مهمتری است. هنگام تعیین قسمت هزینه، مشارکت اجباری مشتری دولتی ضروری است که باید مسئولیت او و پیمانکار را افزایش دهد. قبلاً اقدامی در قالب بازپرداخت دولتی هزینه کار اکتشاف به میزان 5 تا 10 درصد تحقیق و توسعه وجود داشت. من دلیلی برای امتناع از بازگرداندن چنین رویه ای نمی بینم، و همچنین دور شدن از قیمت ثابت ثابت برای کار تحقیق و توسعه را مناسب می دانم، که، به عنوان یک قاعده، هزینه های واقعی مربوط به تغییرات در تعرفه ها را منعکس نمی کند. انحصارات طبیعی، معرفی نوآوری های مالیاتی و غیره.
محیط اطلاعاتی صنایع دفاعی
لازم به ذکر است که مشکل ایجاد یک فضای اطلاعاتی واحد در صنایع دفاعی هنوز حل نشده است و منجر به تکراری شدن پیشرفت های علمی می شود، اختراع در برخی موارد در یک دفتر طراحی همسایه انجام شده است.
همانطور که می دانید در سال های گذشته در شرایط تامین نیازهای امنیتی بالا، شوراهای هماهنگی مختلفی وجود داشت، مجموعه های موضوعی و چکیده منتشر می شد، مشکلات موضوعی در کنفرانس ها و گردهمایی های روش شناختی برای تبادل تجربیات مطرح می شد. در حال حاضر، نزدیکی بسیار بیشتری وجود دارد، و این قابل درک است - بهترین شیوه ها و تجربه مثبت شما می تواند توسط رقبا به نتایج مالی واقعی تبدیل شود.
با این وجود، ایجاد رجیسترهای داده سرتاسر، توسعه استانداردهای مشترک، توسعه یکپارچگی عمیق بین شرکت‌های مختلف صنایع دفاعی و یکپارچه‌سازی ظرفیت‌های تولید، وظایف فوری هستند. مشکل حمایت از حقوق مؤلف و مالکیت معنوی فوریت و فوریت خاصی پیدا می کند.
موضوع دیگر این است که اغلب سرمایه‌گذاران خصوصی، به‌ویژه آنهایی که نماینده کسب‌وکارهای کوچک و متوسط هستند، نمی‌دانند که چه توانایی‌هایشان ممکن است مورد تقاضای صنایع دفاعی باشد و کجا می‌توانند از توان و سرمایه خود استفاده کنند. توصیه می شود این کار را به شبکه ای از مراکز موقعیتی بسپارید که هم در مقامات دولتی و هم در تجارت استفاده می شود.
یکی از مشکلات اساسی صنایع دفاعی ناقص بودن سیستم مدیریتی است
ایجاد یک سیستم مشخص از برنامه ریزی استراتژیک، تعیین اولویت ها، جهت گیری های توسعه و همچنین بهبود قابل توجهی کارایی هزینه های بودجه ای که برای نوسازی صنایع دفاعی استفاده می شود، ضروری است.
گستردگی و ویژگی مشکل، ایجاد یک نهاد تخصصی برای مدیریت و هماهنگی آن، مسئول عملکرد این بخش مهم برای دولت را مطرح می کند. در این راستا، بموقع به نظر می رسد که به طور قابل توجهی وظایف کمیسیون صنعتی نظامی (MIC) تحت دولت روسیه گسترش یابد.
ما باید ادای احترام کنیم: چنین فعالیت خارجی و اثربخشی مجموعه نظامی-صنعتی، مدت زیادی است که وجود نداشته است. تغییرات مثبت سال پیش رو، همراه با ایجاد سیستمی که توسط آن ارتش، مهندسان و کارگران تولیدی در تلاش برای هماهنگ کردن اقدامات خود و مقابله با اختلافات در حال ظهور هستند، شایستگی بدون شک رئیس آن دیمیتری روگوزین است که دست به کار شد. با انرژی یک داوطلب کومسومول دهه 20 قرن گذشته.
با این حال، تعدادی از مسائل حل نشده باقی مانده است. علاوه بر این، نویسنده این سطور زمانی مجبور شد در مجتمع نظامی-صنعتی به ریاست رئیس دولت کار کند. و در آن دوره (اوایل دهه 2000) نظامی-فنی خیلی سریع ساخته نمی شد. من بعید نمی دانم که برخی موانع اداری مانع از انتقال اختیارات بخشنامه مورد نیاز به کمیسیون شود. بنابراین، من به کسانی می‌پیوندم که امروز پیشنهاد بازگشت به موضوع بازآفرینی وزارت صنایع دفاعی را به‌عنوان یک نهاد اداری با قابلیت پیش‌بینی و برنامه‌ریزی راهبردی، مدیریت تولید تسلیحات و تجهیزات نظامی، سیستم کنترل کیفیت، دستورات دولتی و تدارکات عمومی در صنایع دفاعی و آیا 23 تریلیون روبل بودجه ناکافی برای یک وزارتخانه است؟
اراده سیاسی
متاسفانه باید در این مورد هم بنویسم. یک مثال گویا، تجربه اجرای تصمیم برای ایجاد آنالوگ روسی آژانس پروژه‌های تحقیقاتی پیشرفته دفاعی آمریکا (دارپا - آژانس پروژه‌های تحقیقاتی پیشرفته دفاعی) است. همانطور که می دانید، برای اولین بار، رئیس جمهور سابق روسیه، دیمیتری مدودف، در سپتامبر 2010 در مورد نیاز به ایجاد ساختاری برای تامین مالی تحولات پیشرفته و مخاطره آمیز صحبت کرد. وی در عین حال دو ماه به دولت فرصت داد تا وضعیت ساختار جدید را بررسی کند.
طبق سنت کاملاً روسی، تدوین و تصویب قانون فدرال "در مورد بنیاد تحقیقات پیشرفته" (FPI) دو سال طول کشید. من حدس می زنم بدون تلاش ارادی نیست. همانطور که برنامه ریزی شده است، در سال 2013، FPI باید به لوکوموتیو پیشرفت های علمی دو منظوره با منشاء داخلی تبدیل شود. بودجه آن، طبق برخی منابع، سه میلیارد روبل خواهد بود. از آنجایی که هیچ چیز نمی تواند از جایی ظاهر شود، این پول به احتمال زیاد از بودجه صنایع دفاعی روسیه وام گرفته خواهد شد.
اراده‌ای لازم است تا FPI به روبنای بوروکراسی دیگری تبدیل نشود - ساختاری که دست و پای خود را با انبوهی از مقامات برجسته که تصمیم‌گیری می‌کنند به بهترین شکل ممکن بی‌کفایتی خود را می‌گیرند. همچنین نباید به عنوان "مترسک" برای مجتمع نظامی-صنعتی روسیه عمل کند.
به عنوان یک نتیجه گیری
البته در تشریح مشکلات دفاعی- فنی، لازم بود (علاوه بر موارد ذکر شده) موارد دیگری نیز مطرح شود. این موارد شامل وضعیت پایه مادی و فنی صنایع دفاعی، امکان بازگشت به حالتی است که در زمان‌های مختلف و به دلایل مختلف به طور غیرقانونی از کنترل آن خارج شده است (قطعات، ساختمان‌ها، سازه‌های سرمایه و همچنین فکری). اشیاء دارایی - اسناد فنی، امنیت نرم افزار، حقوق ثبت اختراعات و اختراعات، سیستم برگزاری مسابقات (مزایده دولتی)، جایگاه و نقش شرکت های دولتی در سیستم عمومی صنایع دفاعی، ایجاد ادارات برای پست های اصلی. فرمان دفاع دولتی با مسئولیت شخصی برای پروژه های نرم افزاری. در صورت لزوم می توان بعداً در مورد این موضوعات بحث کرد.
برای امروز، یادگیری نکته اصلی مهم است: چشم انداز توسعه صنعت دفاعی مترادف با مدرن سازی کل اقتصاد داخلی است. و این باید در تمام سطوح سیاست نظامی-فنی روسیه درک شود.