دیمیتری مدودف، نخست وزیر روسیه، فرمان شماره 1216 را امضا کرد که به طور قابل توجهی اختیارات کمیسیون صنعتی نظامی به ریاست دیمیتری روگوزین را گسترش داد. به گزارش روزنامه کومرسانت، این دستور به مجتمع نظامی-صنعتی دستور می دهد تا فعالانه در اختلافات قیمتی در حال ظهور بین وزارت دفاع روسیه و شرکت های مجتمع نظامی-صنعتی مداخله کند.لازم به ذکر است که در زمان وزیر دفاع آناتولی سردیوکوف، مجموعه نظامی-صنعتی نیز سعی داشت نقش یک داور را در اختلافات بر سر خرید محصولات نظامی ایفا کند، اما کمیسیون عملاً نتوانست در این امر به موفقیت دست یابد. اکنون مجتمع نظامی-صنعتی اساساً نقش یک واسطه بین بخش نظامی و شرکت های صنایع دفاعی را ایفا می کند و خود روگوزین مسئول نتیجه تجارت و قرار دادن دستور دفاع دولتی می شود.
این دستور که به امضای نخست وزیر رسیده است، بند 2 ب بند 5 ج "مقررات کمیسیون نظامی-صنعتی" را اصلاح می کند که همچنین فرض می کند که مجموعه نظامی-صنعتی اختیار مداخله در قیمت گذاری محصولات نظامی را دارد. اعطای اختیارات بیشتر به مجتمع نظامی-صنعتی احتمالاً یکی از تلاش‌ها برای اصلاح مکانیسم صدور دستورات دفاعی دولتی در روسیه است.
در پایان ماه مه 2012، سرویس دستور دفاع فدرال (Rosoboronzakaz) که مسئول نظارت بر اجرای دستور دفاع دولتی بود، از کنترل وزارت دفاع روسیه خارج شد. در همان زمان، برخی رسانه ها گزارش دادند که وزارت نظامی در نهایت می تواند Rosoboronpostavka را که مسئول صدور دستورات دفاعی است، از دست بدهد.
همچنین در ماه مه، ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه فرمانی را امضا کرد که بر اساس آن نهادهای اجرایی جدید زیرمجموعه دولت مسئول صدور و اجرای دستورات دفاعی دولتی تأسیس می‌شوند. با تشکر از این، برنامه ریزی شده است که اختلافات بین ارتش و تولید کنندگان از بین برود.
اصلاح مکانیسم نظم دفاعی روسیه پس از یک سری اختلافات عمده قیمت بین وزارت دفاع و شرکت های صنایع دفاعی ضروری بود. این اختلافات تقریباً منجر به اختلال در نظم دفاعی دولتی در سال های 2011-2012 شد. به ویژه به دلیل اختلافات، تحویل هواپیماهای آموزشی رزمی Yak-130 و همچنین زیردریایی های هسته ای استراتژیک پروژه 955 بوری و زیردریایی های هسته ای چند منظوره پروژه 885 یاسن در معرض خطر قرار گرفت.
وزارت دفاع روسیه این شرکت ها را به افزایش غیرقابل توجیه قیمت محصولات نظامی متهم کرد. دومی استدلال کرد که قیمت های دیکته شده توسط ارتش باعث می شود تولید محصولات نظامی بی سود باشد. به عنوان یک اقدام موقت، در سال 2011، وزارت دفاع طرح "20 + 1" را معرفی کرد که بر اساس آن نشانه گذاری روی محصولات پیمانکار نمی تواند از 20 درصد و پیمانکاران فرعی - یک درصد تجاوز کند.