شایان ذکر است که تلاش های زیادی برای اصلاح شرایط با اصلاح مفاد قرارداد صورت گرفت. با این حال، عدم تمایل کشورهای ناتو به موافقت با هر یک از پیشنهادات روسیه در نهایت منجر به این شد که در سال 2007 در کشور ما تصمیم به تعلیق مشارکت در معاهده CFE شد. پیش از این رویداد به اصطلاح. موافقتنامه انطباق با معاهده CFE. در سال 1999، 30 کشور (ناتو، کشورهای مستقل مشترک المنافع و چندین کشور اروپایی) سندی را امضا کردند که براساس آن، با در نظر گرفتن الحاق چندین کشور پیمان ورشو سابق به ناتو و همچنین در سهمیه تعداد سلاح‌های متعارف تغییر کرد ارتباط با فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی با این حال، نسخه جدید معاهده CFE تنها توسط چهار کشور روسیه، بلاروس، قزاقستان و اوکراین تصویب شد. بقیه کشورها تصمیم گرفتند از موافقتنامه انطباق برای اهداف خود استفاده کنند. به عنوان مثال، گرجستان و مولداوی تا زمانی که نیروهای روسیه در قلمرو آنها هستند (در اوستیای جنوبی، آبخازیا و ترانس نیستریا) بالفعل مستقل، از تصویب آن خودداری کردند. ائتلاف آتلانتیک شمالی این پیچیدگی های روابط بین الملل را "به چنگ آورد" و همچنین معاهده به روز شده را تصویب نکرد.
یکی دیگر از ویژگی های بارز مقررات مدرن تعداد سلاح ها در اروپا "مناطق آزاد" است - کشورهایی که در معاهده CFE شرکت نمی کنند. این سه کشور بالتیک هستند که به طور همزمان عضو ناتو هستند و معاهده CFE را امضا نمی کنند. نکته جالب توجه ویژه برای وضعیت آنها این واقعیت است که پس از پذیرش این کشورها در اتحاد، نمایندگان لتونی، لیتوانی و استونی به طور منظم در کمیسیون های ناتو که پایبندی روسیه به شرایط معاهده را بررسی می کنند، شرکت کردند. به طور کلی، می توان به کشورهای بالتیک توجه نکرد. نیروهای مسلح آنها که عمدتاً به تجهیزات ساخت شوروی مجهز هستند، هیچ خطری برای روسیه یا اروپا ندارند. با این حال، لتونی، لیتوانی و استونی اکنون اعضای ناتو هستند که خطرات مربوطه را ایجاد می کند. به بیان ساده، به دلیل عدم مشارکت این کشورها در معاهده CFE، سایر کشورهای بلوک ناتو فرصت بسیار خوبی برای ایجاد نیروهای خود در اروپا بدون تضاد با هیچ توافق و ترتیبی دارند. از آنجایی که کشورهای بالتیک سهمیه ای برای تسلیحات متعارف ندارند، می توانند هر تعداد تجهیزاتی را که بخواهند در خود جای دهند و این به طور مستقیم امنیت روسیه و سایر کشورهایی را که زمانی موافقت نامه انطباق را تصویب کردند، تهدید می کند.
بلافاصله پس از پذیرش کشورهای بالتیک در ناتو، واکنش کاملاً قابل انتظار روسیه به دنبال داشت. کشور ما خواستار امضای و تصویب معاهده CFE از سوی این کشورها شد تا تنش های غیرضروری در منطقه ایجاد نشود. همانطور که انتظار می رفت، ریگا، ویلنیوس و تالین از امضای قرارداد خودداری کردند. در نتیجه همه وقایع پیرامون تغییر مفاد یا وضعیت معاهده، روسیه مجبور شد برای حفظ امنیت خود مشارکت خود در معاهده تسلیحاتی در اروپا را به حالت تعلیق درآورد. علاوه بر این، اندکی پس از آغاز تعلیق، ناتو خود را در دستان «برنده» سیاسی دیگری در قالب اوستیای جنوبی و آبخازیا یافت که بسته به نیازهای سیاسی روسیه می تواند مستقل یا تحت اشغال روسیه شناخته شود. کشورهای این بلوک طبیعی است تا زمانی که ناتو استقلال این دو کشور کوچک را به رسمیت بشناسد.
به طور کلی، وضعیت تنظیم تعداد سلاح ها در اروپا تا یک راه حل کامل فاصله دارد. فوریت این موضوع نیز با توجه به اینکه بلوک ناتو و متحدانش عملا روسیه را از هر طرف محاصره کرده اند، رو به افزایش است و این امر نیازمند پاسخ های مناسب است. کشور ما ضمن تجهیز مجدد ارتش خود، در عین حال به تلاش برای حل مشکل از طریق دیپلماسی ادامه می دهد. بنابراین، یکی از اولین اظهارات نماینده جدید روسیه در ناتو، الکساندر ویکتوروویچ گروشکو، که در ماه اکتبر به این سمت منصوب شد، پیشنهادی برای شروع مجدد همه مذاکرات از صفر بود. علاوه بر این، گروشکو نیاز به انجام مذاکرات را بدون هیچ گونه "انگیزه باطنی" سیاسی و بدون اشاره به مشکلات سیاسی نشان داد.
بعید است در آینده نزدیک تغییر عمده ای در رابطه با معاهدات تسلیحاتی در اروپا ایجاد شود. واقعیت این است که بلوک ناتو از مفاد موافقتنامه انطباق با معاهده CFE در سال 99 کاملاً راضی است. اما کشورهای غربی به تفسیر خاصی از این سند تمایل دارند. آنها از روسیه می خواهند که نیروهای خود را نه تنها از گرجستان - و این مدتها پیش انجام شده است - بلکه از آبخازیا و اوستیای جنوبی نیز خارج کند. همچنین ممکن است مشکلات اضافی در مذاکرات به دلیل این واقعیت ایجاد شود که استقلال این کشورها تنها توسط یک کشور اروپایی - روسیه به رسمیت شناخته شده است. در نتیجه، نمایندگان ناتو دامنه وسیعی برای تفسیر مفاد موافقتنامه دارند. اختلاف در چنین مسائل به ظاهر جزئی می تواند همه برنامه ها را برای نتیجه گیری موفقیت آمیز و دوجانبه سودمند اختلافات پیرامون معاهده CFE لغو کند.
در همین حال، رهبری ناتو به نمایندگی از دبیر کل A.F. راسموسن از نتایج همکاری های بین المللی با روسیه در سال 2012 ابراز خرسندی کرد و برای توسعه بیشتر این روابط ابراز امیدواری کرد. یک برنامه همکاری برای سال آینده 2013 قبلاً تهیه و تصویب شده است. با قضاوت بر اساس وضعیت کنونی، برنامه های جدید ناتو شامل هیچ گامی برای روسیه در زمینه تنظیم تعداد نیروها در اروپا نیست.
به نقل از وب سایت ها:
http://rus.ruvr.ru/
http://lenta.ru/
http://osce.org/
http://rosbalt.ru/