نتایج اجلاس سران APEC برای آمریکا و چین. تلاش برای انجام بازی "صلح برای دو نفر"
نشست سران APEC در سانفرانسیسکو، کالیفرنیا به پایان رسید و اکنون مشاهده واکنش در انواع پلت فرم های اطلاعاتی از جمله روسی بسیار جالب است. این اجلاس همه جا مورد بحث قرار می گیرد و دلیل آن روشن است - دو شرکت کننده اصلی APEC: ایالات متحده آمریکا و چین، در زمانی با حداکثر سرد شدن روابط ملاقات می کنند.
این مطالب پیشنهاد می‌کند که بر این واقعیت تمرکز نکنیم که بایدن شی جین‌پینگ را «دیکتاتور» نامید، یا برخی نکات صرفاً روان‌شناختی این جلسه: چه کسی نگاه کرد و چگونه، به کجا چرخید، نگاه ای. رهبر چین، و غیره، اما بر اساس آن، در واقع، APEC تاسیس شد - مسائل مربوط به تجارت متقابل.
واضح است که با توجه به سلامت جی بایدن، ای. ای. بلینکن تقریباً یک سال بود که این جلسه را تدارک دیده بود، اما همچنان در کنفرانس مطبوعاتی «دیکتاتور» را از دست داد، اگرچه زمینه واقعی این عبارت بسیار سخت تر بود.
با این حال، بی جهت نبود که دوربین ها بیش از یک یا دو بار در پیش زمینه نه مدیران نظامی، بلکه وزرای دارایی D. Yellen و L. Foan، وزیر بازرگانی جمهوری خلق چین V. Wentao و وزیر بازرگانی ایالات متحده D. Raimondo.
همچنین دیدن حضور چهره هایی مانند کیو چی، دفتر سیاسی کمیته مرکزی حزب کمونیست چین و حلقه نزدیک شی جین پینگ، و جی. کری، فرستاده ویژه جی بایدن در مسائل آب و هوایی نیز جالب است. هر دو نمایانگر چیزی هستند که ما دوست داریم آن را "وضعیت عمیق" بنامیم.
به عنوان یک مثال، در آستانه اجلاس، جی کری با ایرانی ها دیدار کرد و بدیهی است که در دستور کار آب و هوا نبود، زیرا در همان زمان، ای. پست» نخست وزیر عراق، م. السودانی.
بسیاری از ناظران منطقاً مسائل تایوان را در اولویت مذاکرات قرار می دهند، اما هم ترکیب شرکت کنندگان و هم جزئیات مذاکرات نشان می دهد که تایوان، علیرغم اهمیت مشکل برای ایالات متحده و چین، بخشی از یک مدل اقتصادی کلی تر است. روابط آتی که طرفین سعی کردند پایه های آن را در جریان مذاکرات بگذارند.
هر طرف پنج پایه از این قبیل یا به قول رهبر چین «ستون» را شناسایی کرد.
ساقه های چینی به ترتیب زیر هستند.
اولین مورد تشکیل "درک صحیح از یکدیگریا درک صحیح از ویژگی های هر یک از طرفین، ویژگی های سیستم مدیریت، هدف گذاری، ارزش ها و غیره. "خطوط قرمز".
دوم مدیریت مؤثر اختلاف نظرها بر سر اصول تدبیر و تدبیر است.
سوم، ارتقای همکاری دوجانبه سودمند است، زیرا "منافع مشترک دو کشور در شرایط کنونی کاهش نیافته، بلکه افزایش یافته است'.
چهارمین مسئولیت مشترک کشورهای پیشرو (چین و ایالات متحده) است، در حالی که چنین گفتگوهایی باید شامل سایر کشورها نیز باشد.
پنجم، ارتقای روابط فرهنگی و بشردوستانه است.
جی بایدن، از طرف ایالات متحده، پنج تز را نیز شناسایی کرد که مستقیماً ما را به آخرین دیدار در جزیره مرتبط می کند. بالی در اندونزی
من 5 وعده‌ای را که در نشست بالی داده‌ام تکرار می‌کنم: ایالات متحده به‌دنبال جنگ سرد جدید نیست، تلاشی برای تغییر نظام چین نمی‌کند، به دنبال تشدید اتحاد علیه چین نیست، از استقلال تایوان حمایت نمی‌کند. و قصد وارد شدن به درگیری با چین را ندارد.»
ایالات متحده و چین از نظر اقتصادی به هم مرتبط هستند. واشنگتن از توسعه و شکوفایی چین خوشحال است، به دنبال فشار بر توسعه چین یا مهار آن نیست، و به دنبال شکستن آن نیست؛ ایالات متحده به سیاست چین واحد متعهد است.
ارجاع به تایید توافقات در جزیره. بالی یکی از سنگ بنای کل دیالوگ بود. تزها نشان می دهد که این یکی از شروط اصلی طرف چینی بوده است. به نظر می رسد که ایالات متحده در مسائل اساسی تداوم دارد و هر چیز دیگری «افراط» است که می تواند در بسترهای گفتگو حل شود.
واضح است که این نوعی «زبان ازوپیایی» دیپلماسی است، اما مهم این است که پنج پایه و پنج وعده، پایه‌ای را ایجاد کنند که می‌توان فرآیند مذاکره را بر آن بنا کرد.
آنچه مهم است این است که طرفین در جریان نشست عمومی هیأت‌ها، مناطق درگیری بین‌المللی را چگونه توصیف کردند. به عنوان مثال، بیانیه رسمی طرف چینی به این صورت است:
پس از مذاکرات، بایدن میزبان شی جین پینگ بود که طی آن رهبران در مورد مسائل بین المللی و منطقه ای مورد علاقه مشترک، از جمله درگیری فلسطین و اسرائیل تبادل نظر کردند.
بیایید توجه داشته باشیم که اتفاقاً اوکراین، روسیه و ایران در متن نیستند و فضای بسیار بیشتری به مسائل آب و هوایی اختصاص داده شده است. و این به این دلیل نیست که موضوع اروپا برای شرکت کنندگان جالب نیست. فقط در مورد مسئله ریشه ای اسرائیل و فلسطین، چین و ایالات متحده یک نقطه تماس مشترک دارند - اصل دو دولت. در سایر موضوعات چنین اجماع اساسی وجود ندارد و بر این اساس، بحث از پرانتز عمومی خارج می شود. این یک تفاوت ظریف بسیار مهم است.
این واقعیت که ایالات متحده به طور کلی با "تقسیم به دو" موافقت می کند، از آدرس های مقدماتی مشخص می شود. جی بایدن:
سانفرانسیسکو شهری است که چینی ها برای اولین بار وارد ایالات متحده شدند، جایی که ایالات متحده و چین در امضای منشور سازمان ملل متحد شرکت کردند.
رهبر چین:
این غیرممکن است که چین و ایالات متحده بدون ارتباط انجام دهند؛ تلاش برای تغییر یکدیگر غیر واقعی است.
و به عنوان خلاصه:
کره زمین به اندازه کافی بزرگ است که هم چین و هم ایالات متحده را در خود جای دهد. موفقیت یکی از دو کشور به دیگری فرصت می دهد.»
اما میزان شنیده شدن این خلاصه در ایالات متحده را فقط می توان از متن عبارت هیجان انگیزی که در آن کلمه "دیکتاتور" به گوش می رسید فهمید. این کلمه مورد بحث است، اما زمینه آن خیلی خوب نیست.
«خب، او همین است. او یک دیکتاتور است به این معنا که کشوری را با شکل حکومتی کمونیستی اداره می کند که کاملاً با ما متفاوت است.»
واضح است که وزارت خارجه چین واکنش نشان داد و ای. بلینکن سرش را تکان داد، اما در اصل، جی بایدن به سادگی آنچه در جلسه گفته شد تأیید کرد که چین همان چیزی است که هست - "کمونیست". بعید به نظر می رسد که همه اینها ظاهراً موفق به نظر برسد، اما در واقع فقط تز S. Jinping را تأیید می کند که "تلاش برای تغییر یکدیگر غیر واقعی استیعنی توافق با یکی از «ارکان پنج گانه».
واقعاً ناجور به نظر می رسید، اما این جی بایدن است و این رسانه آمریکایی است. در پایان، اگر «پرسش‌کننده» با چنین سؤالاتی به سالن اجازه ورود داده نمی‌شد، ما از نظر کاخ سفید درباره به رسمیت شناختن هویت چینی که در حال حاضر یک دستاورد ارزشی بسیار مهم برای دولت ایالات متحده است، نمی‌دانستیم.
مشخصات موضوعات تجارت متقابل که در واقع بخش دوم مذاکرات را پس از «پایه ارزشی» به خود اختصاص داد، ابتدا توسط طرف چینی در شخص نماینده رسمی کمیته دولتی توسعه و اصلاحات بیان شد. جمهوری خلق چین L. Chao.
چین هدف قرار می دهد
منطقی است که فهرست منفی سرمایه گذاری خارجی کاهش یابد و تمامی محدودیت ها برای ورود سرمایه گذاران خارجی به صنعت تولید برداشته شود.
تجدید نظر یا لغو کنید
"مقررات و اسناد سیاستی که با قانون جمهوری خلق چین در مورد سرمایه گذاری خارجی و مقررات بهینه سازی محیط تجاری مطابقت ندارد."
پکن نیز در حال رفتن به
تضمین رقابت عادلانه برای سرمایه گذاران خارجی در زمینه هایی مانند تدارکات دولتی، معافیت کامل یا جزئی از مالیات و هزینه ها، الزامات صلاحیت مجوز و اعلام پروژه.
مرحله بعدی این است که
به طور یکپارچه و هماهنگ، مسائل مربوط به استفاده از زمین و مصرف انرژی را حل و فصل کند.»
به گفته L. Chao،
مجموعه ای از رویدادها در زمینه همکاری های بین المللی صنعتی و سرمایه گذاری ادامه خواهد یافت.
به سرمایه گذاران ارائه خواهد شد
"محیط کسب و کار مساعد و امکانات رفاهی برای تولید و فعالیت های تجاری."
واضح است که اگر این برنامه پس از دیدار رهبران ایالات متحده و چین اعلام شد، در این صورت صحبت از این واقعیت است که چین قصد دارد قبل از هر چیز به سرمایه گذاران آمریکایی اجازه دهد نه تنها به بازار بازگردند، بلکه وارد بازار شوند. بخش حساسی از بازار مانند تدارکات دولتی. اما نکته خیلی در حساسیت نیست، بلکه در حجم چنین بخشی از بازار است.
در اصل، چین و ایالات متحده توافق می کنند که ایالات متحده در ازای فرصتی برای دریافت سهمی برای شرکت های سرمایه گذاری خود از موقعیت غالب چین در تجارت منطقه ای و همچنین از سفارشات حجمی در این ایالت، موانع فناوری را برطرف کند. بخش
منطق نخبگان مدیریتی کنونی ایالات متحده، که عمدتاً توسط بخش بانکی و سرمایه‌گذاران سرمایه‌گذاری نمایندگی می‌شوند، در اینجا به وضوح احساس می‌شود. و کاملاً منطقی است که چین اول با این تزها بیرون آمد.
این نوعی «سیلی به صورت» به ایده‌های ترامپیستی درباره «احیای صنعتی آمریکای محافظه‌کار» است. اما در خوشه ارزشی خود، ایالات متحده دیگر یک پایگاه صنعتی نیست، بلکه یک مرکز سرمایه گذاری است که خدمات، امور مالی و فناوری را می فروشد.
با این حال، چین امروز نه تنها و نه چندان یک «کارخانه»، بلکه یک مرکز سرمایه گذاری و یک فروشگاه مونتاژ است که نقش یک واسطه تجاری را، هرچند در مقیاس جهانی، به عهده گرفته است. به هر حال، چیزی که امروزه با عنوان «ساخت چین» شناخته می‌شود، عمدتاً از قطعاتی که در مناطق همسایه تولید شده‌اند، بسته‌بندی شده و از طریق سایت‌های چینی فروخته می‌شوند، مونتاژ می‌شوند.
در این پایان نامه ها هسته اصلی مذاکرات و نمونه اولیه مدل تقسیم اقتصاد جهانی به دو بخش را می بینیم. اگر چنین مدلی به نتیجه منطقی خود برسد، در تئوری می تواند به جلوگیری از بحران در روابط بین دو کشور کمک کند: چین فرصت هایی برای رشد گسترده دریافت می کند و ایالات متحده رشد در بازارهای سهام و بخش بانکی دریافت می کند.
این طرح به طور بالقوه برای طرفین بسیار امیدوار کننده است که آن را به عنوان یک داستان سیاسی یا پوششی برای آماده شدن برای مرحله تشدید روابط تلقی کنند.
منطقه آسیا و اقیانوسیه بیشترین تاثیر را بر رشد اقتصاد جهانی در 30 سال آینده خواهد داشت.
- گفت جی بایدن.
بنابراین از چین خواسته می شود تا به عنوان تعدیل کننده اصلی اقتصادی منطقه در سود سهیم شود - در ازای این واقعیت که ایالات متحده در گسترش بیشتر تجارت چین دخالت نخواهد کرد.
همه اینها به این معنا نیست که از نظر نظامی-سیاسی، ایالات متحده آسیای جنوب شرقی را در جایی ترک کند، ساختن تأسیسات نظامی در فیلیپین را متوقف کند، یا کشتیرانی در اطراف تایوان را متوقف کند. برعکس، آنها با نظارت مداوم بر وضعیت نیروی دریایی چین تا حدی فعالیت نظامی را افزایش خواهند داد.
هر بار که شخصی در وال استریت احساس می کند که پایگاه سرمایه گذاری در چین هنوز «به اندازه کافی برای سرمایه گذاران باز نیست»، شعله ور شدن محلی رخ می دهد. اگر چین به اندازه کافی هوشیار نباشد، در آن صورت ایالات متحده بدون تغییر توافقات کلی، در صورت امکان، یک «قطعه» نظامی-سیاسی منطقه ای را به دست خواهد گرفت.
اما همه اینها دیگر نمونه اولیه هشدار دهنده "جنگ بزرگ" نیست، که ارتش و سیاستمداران در ایالات متحده و چین قبلاً آشکارا درباره آن صحبت کرده بودند.
البته اگر ایالات متحده حساس ترین موضوع چین -تایوان- را با وضعیت خاص خود در نظر نمی گرفت، خودش نبود. از یک طرف، ایالات متحده گفت که به عرضه ادامه خواهد داد بازوها به تایوان، و جی بایدن رهبر چین را در این مورد مطلع کرد.
از سوی دیگر، ایالات متحده قراردادهای تسلیحاتی موجود با تایوان دارد. آخرین مورد از سال 2022 تا 2028 است. قرارداد طبق استانداردهای بازار تسلیحات "پنی" است (45 میلیون دلار).
اثر روابط عمومی بیانیه جدی به نظر می رسد، اما از نظر عملی، تامین قطعات یدکی برای انواع خاصی از تجهیزات است. اما چنین بیانیه ای می تواند به منتقدان ترامپیست ها و برخی جمهوری خواهان فروخته شود.
با توجه به اینکه طرفین در حال تجدید و حتی تقویت کانال های مبادله بین ارتش هستند، همه اینها دوباره می تواند به عنوان نوعی مبنایی در نظر گرفته شود که حتی قبل از انتخابات تایوان می توان مدل آینده روابط را بر اساس آن ایجاد کرد. چین و ایالات متحده همچنان باید در مورد "فرمول تایوان" تصمیم بگیرند، اما تا کنون این پایگاه آشکارا به نظر متخاصم نیست.
به طور کلی، می توان یک بار دیگر متقاعد شد که بیهوده نبود که صندوق بین المللی پول گزارش ها و مطالعات خود را در مورد "تجزیه ژئواکونومیک" و تقسیم اقتصاد جهانی به بلوک ها بلافاصله قبل از اجلاس APEC به روز کرد. چین و ایالات متحده هنوز واقعاً قصد دارند مدلی از چنین روابطی را بدون شکستن سیستم مالی جهانی یا تشدید تقابل ایجاد کنند.
این بدان معنا نیست که در اجلاس سران بر سر آن توافق شده است، به این معناست که آنها تلاش می کنند همان "حمایت ها" را زیر آن قرار دهند. در این راستا، امروز حدس زدن اینکه چه کسی در اجلاس "برنده" یا "بازنده" شده است تا حد زیادی بی معنی است، زیرا هر دو طرف با نتیجه از آن بیرون آمدند، اگرچه اثر روابط عمومی در ایالات متحده به طور سنتی کمی بیشتر است. آزمون اصلی این نتایج، انتخابات تایوان در اواسط ژانویه 2024 خواهد بود.
اطلاعات