در 2 آوریل، آخرین دور مذاکرات بین بلگراد و پریشتینا با میانجیگری اتحادیه اروپا در بروکسل برگزار شد. طرفین سعی کردند در مورد اختیارات آتی شهرداری های صربستان در کوزوو به توافق برسند. جلسه، به اصطلاح، بدون هیچ چیز به پایان رسید. پس از 13 یا 14 ساعت مذاکرات پرتنش در بروکسل، طرفین به مصالحه نرسیدند. این مانع حتی قبل از شروع مذاکرات برای همه آشکار بود: طرفین قصد تسلیم شدن در برابر یکدیگر را ندارند، زیرا در هر صورت قانون اساسی کسی نقض می شود: یا صربستان یا کوزوو آماتور.ایویکا داچیچ نخست وزیر صربستان پس از دیدار با هاشم تاچی اشاره کردکه با وجود جلسات و رایزنی های متعدد، طرفین به توافق نرسیدند. وی افزود که هیئت وی توانست در مورد موضوعات مطرح شده در مذاکرات متحد بماند و دور کنونی گفت وگو "سخت و طاقت فرسا" بوده است.
در مصاحبه با روزنامه بلگراد Vecherniye اخبار» آقای داچیچ سعی کرد توضیح دهد وضعیت: «وضعیت بسیار دشوار است. ما در شن یا شن روان هستیم. این یعنی شما در حال غرق شدن هستید. هر سال بیشتر و بیشتر می شود و چیزی برای گرفتن وجود ندارد. می توانید از بهترین استدلال ها استفاده کنید. اما در غرب درکی از آنها وجود ندارد. بنابراین، مردم صربستان با این دوراهی مواجه هستند که آیا اصلاً لازم است به سمت اتحادیه اروپا حرکت کنند. از سوی دیگر ما هیچ جایگزینی نداریم.» به گفته وی، صربستان راهی برای انتقال موضع خود به "ذهن کسانی که امروز در اتحادیه اروپا در مورد مهمترین فرآیندهای سیاسی در اروپا تصمیم می گیرند" ندارد. نخست وزیر خاطرنشان کرد: و دوستان ما از شرق در حال حاضر از این روند سیاسی دور هستند.
در اتحادیه اروپا به بلگراد یک هفته فرصت داده شد تا در مورد آمادگی خود برای پذیرش پیشنهادهای پریشتینا برای حل و فصل کوزوو پاسخ دهد. در صورت امتناع، طبق پیش‌بینی داچیچ، آلبانیایی‌های کوزوو ممکن است تلاش کنند تا شمال صربستان کوزوو را با زور «ادغام» کنند.
شش روز بعد، در 8 آوریل، نخست وزیر در یک جلسه ویژه دولت گفت:دولت صربستان نمی تواند پیشنهادهایی را برای حل و فصل کوزوو بپذیرد زیرا آنها امنیت و حمایت از حقوق بشر در کوزوو را تضمین نمی کنند: «دولت صربستان نمی تواند اصول پیشنهادی را که به صورت شفاهی به هیئت مذاکره کننده بلگراد ارائه شده است بپذیرد زیرا آنها تضمین نمی کنند. امنیت کامل، بقا و حمایت از حقوق صرب ها در کوزوو. اجرای چنین توافقی غیرممکن است و به حل و فصل نهایی مشکل منجر نمی شود.»
صرب ها چه راهی برای خروج از این وضعیت می بینند؟ دولت پیشنهاد می کند که مذاکرات با آلبانیایی های کوزوو با میانجیگری اتحادیه اروپا ادامه یابد. دولت صربستان تایید شده تعهد به یافتن راه حلی برای مشکل کوزوو از طریق گفتگوی مسالمت آمیز. وزرای کابینه به آقای داچیچ اجازه دادند تا تصمیم خود را به اتحادیه اروپا اطلاع دهد.
بارونس اشتون، رئيس ديپلماسي اروپا بلافاصله به اين مناسبت سخنراني كرد. او است توضیح داداتحادیه اروپا به بلگراد و پریشتینا انعقاد توافقی در مورد حل و فصل کوزوو را تحمیل نمی کند، اما از هر دو طرف می خواهد که "آخرین تلاش را برای این امر انجام دهند." وی در عین حال از رد پیشنهاد آلبانیایی ها و اتحادیه اروپا توسط مقامات صربستان ابراز تاسف کرد.
اشتون در بیانیه‌ای که به ریانووستی رسیده است، گفت: «این باید توافقی بین دو طرف باشد، اتحادیه اروپا نباید آن را تحمیل کند». در ادامه رئیس دیپلماسی اتحادیه اروپا ابراز امیدواری کرد که با میانجیگری او، طرفین دور دیگری از مذاکرات را در روزهای آینده برگزار کنند.
همانطور که اولگ ایوانف اشاره می کند ("كومرسانت"بلگراد با رد توافق پیشنهادی اتحادیه اروپا در مورد عادی سازی روابط با پریشتینا، آمادگی خود را برای دفاع از حقوق صرب های کوزوو به قیمت به تعویق انداختن تاریخ آغاز مذاکرات پیوستن صربستان به اتحادیه اروپا برای مدت نامعلومی نشان می دهد. خبرنگار بلگراد یادآوری می کند که مفهوم توافقنامه بین صربستان و کوزوو در پایان مارس 2013 در جریان هفتمین دور مذاکرات بین بلگراد و پریشتینا علنی شد. بر اساس گزینه پیشنهادی کاترین اشتون، اتحاد شهرداری های صربستان در شمال کوزوو برای دریافت قانون اساسی و سیستم حکومتی مشابه آلبانیایی بود. قرار بود صرب های کوزوو اجازه داشته باشند با مسائل بهداشتی و آموزشی محلی رسیدگی کنند و منافع خود را در هیئت مشاوران دولتی در پریشتینا نمایندگی کنند. سناریوی دیگری از بلگراد آمد: خواستار ایجاد دادگاه‌ها و پلیس مستقل از پریشتینا در شمال کوزوو و همچنین دادن کنترل کامل به صربهای محلی بر مسائل داخلی شهرداری‌ها شد. در بلگراد، آنها همچنین به دنبال تضمینی بودند که ارتش آلبانیایی در مناطق صربستان وجود نخواهد داشت.
سند سومی نیز وجود داشت که شاید به نوعی مصالحه بود. این بارونس اشتون بود که پیشنهاد امضای آن را به دو طرف داد. این سند علنی نشده است. با این حال، همانطور که الکساندر ووچیچ، معاون نخست وزیر، که در مذاکرات بروکسل حضور داشت، توضیح داد، برخی از نکات توافق با طرح پیشنهادی بلگراد برای ایجاد خودمختاری صربستان در شمال کوزوو در تضاد است. صرب ها با ایده الحاق شهرک های آلبانیایی به شهرداری های عمدتاً صرب و با حضور نیروهای امنیتی آلبانیایی در محل سکونت اسلاوها موافق نبودند. همچنین ابهامی در مورد کنترل بر قوه قضائیه، آموزش و مراقبت های بهداشتی وجود داشت که با منافع صرب ها نیز در تضاد است.
در همین حال، صربستان می خواهد مذاکرات را ادامه دهد، زیرا می خواهد به اتحادیه اروپا بپیوندد و تنها راه برای پیوستن به آن حل و فصل مشکل کوزوو است، به علاوه، حل و فصل، بدیهی است که طبق نقشه غرب است.
به یاد بیاورید که استان کوزوو در فوریه 2008 به طور یکجانبه خود را مستقل از صربستان اعلام کرد. 99 کشور عضو سازمان ملل از 193 کشور استقلال آن را به رسمیت شناخته اند. در مورد اتحادیه اروپا، استقلال کوزوو توسط بیست و دو کشور از بیست و هفت کشور به رسمیت شناخته شده است. همه کشورهای عضو ناتو کوزوو را به رسمیت نمی شناسند: 24 از 28. صربستان، از سوی دیگر، کوزوو را قلمرو خود می داند.
همچنین لازم به یادآوری است که حدود 130.000 صرب در شمال کوزوو زندگی می کنند. این منطقه تحت الحمایه سازمان ملل است.
نه تنها صربستان، بلکه روسیه، چین، هند، برزیل، آفریقای جنوبی، آرژانتین، مکزیک، اسپانیا، یونان، اوکراین، بلاروس نیز نمی خواهند کوزوو را به عنوان یک کشور مستقل به رسمیت بشناسند. اکثر کشورهای آمریکای لاتین، آفریقا و آسیای جنوب شرقی نیز نمی خواهند منطقه "مستقل" را به رسمیت بشناسند.
پیتر اسکندروف ("بنیاد فرهنگ راهبردی") متقاعد شده است که امضای اسناد توافق شده فشار بی سابقه اتحادیه اروپا و همچنین ایالات متحده بر صربستان را خنثی کرد.
«... آنچه برای طرف کوزوو-آلبانیایی به نظر می رسید تثبیت رسمی انحلال نهادهای خودمختار صربستان بود که مورد نفرت پریشتینا در مناطق شمالی منطقه بود، برای بلگراد یک روبیکون در حمایت از هموطنانشان بود. حتی یک توافق رسمی برای عضویت کوزوو در سازمان‌های بین‌المللی برای صربستان و صرب‌ها چالشی کمتر از ایجاد یک «انجمن شهرداری‌های صربستان» بی‌شکل و بی‌حقوق در شمال کوزوو است که از دستورات پریشتینا پیروی می‌کنند.»
به گفته این تحلیلگر، تکنیک های فشار در ابتدا به عنوان ابزاری برای "تنبیه" صرب ها و "اجرای صلح" توسعه داده شد. نگارنده معتقد است این مدل در زمان میلوسویچ کارساز بود، اما در شرایط بحران اقتصادی و سیاسی اتحادیه اروپا و تغییر تیم حاکم در بلگراد، محکوم به شکست بود. اسکندروف معتقد است که برای اولین بار در سالهای متمادی، رهبری صربستان آمادگی خود را برای در دست گرفتن راه حل مشکلات دولت ملی به دست خود نشان داده است.
بروکسل و واشنگتن چه خواهند کرد؟ تحلیلگر معتقد است که آنها تلاش خواهند کرد تا کمپین فشار جدیدی را بر بلگراد آغاز کنند. در اینجا، به ویژه، از گزارش بارونس اشتون در مورد درخواست یورو صربستان در نشست شورای اتحادیه اروپا، که برای 16 آوریل برنامه ریزی شده است، استفاده خواهد شد. پ. اسکندروف نظر خود را با این واقعیت استدلال می کند که لطفی خزیری، معاون مجلس کوزوو و کارمند اتحادیه دمکراتیک کوزوو، به صراحت بیان کرد که چه کسی باید مقصر شکست توافق باشد - البته صربستان که: بر اساس محاسبات وی، «برای سومین بار فرصت آشتی با کوزوو را از دست داد.
اما لیوبوف لیولکو (Pravda.ru) می نویسد که مقامات صرب اکنون یکی پس از دیگری موضع خود را تسلیم می کنند.
سرزمین‌های ساکن صرب‌ها (جوامع Kosovska Mitrovica - شمال رودخانه ایبار، Leposavić، Zvecan و Zubin Potok) در واقع از بلگراد اداره می‌شوند که منابع مالی مقامات محلی را تامین می‌کند. اما بلگراد با انکار استقلال استان کوزوو و متوهیا، اخیراً موقعیت‌های خود را یکی پس از دیگری از دست می‌دهد و به اجرای طرح نامشروع آهتیساری نزدیکتر و نزدیکتر می‌شود. آیا درخواست تشکیل خودمختاری در درون خودمختاری پوچ نیست؟ پوچ نیست اگر درک کنید که در ناخودآگاه رهبری صربستان قبلاً با استقلال منطقه کنار آمده است، باید راهی برای توضیح این موضوع برای مردم خود بدون از دست دادن شرافت لباس خود بیابید.
به گفته این تحلیلگر، مقامات کوزوو به خوبی از این موضوع آگاه هستند و بنابراین مطابق قانون اساسی خود اجازه نقض "تمامیت ارضی" را نمی دهند.
کرستمیر پانتیچ، معاون دفتر کوزوو و متوهیا، می‌گوید که شکست مذاکرات بروکسل یک نتیجه قابل انتظار است، زیرا پریشتینا آماده سازش با صرب‌ها نیست و اتحادیه اروپا و آمریکا نمی‌خواهند فشار وارد کنند. بر روی آن. و مدیر دفتر روابط رسانه ای صربستان، میلیویو میهایلوویچ، خاطرنشان می کند: «من با روزنامه نگاران دیگر، آلبانیایی اهل کوزوو صحبت کردم. اکثر آنها به من گفتند: ما تسلیم می شویم، اما آمریکایی ها تسلیم نمی شوند. به هر حال، L. Lyulko خاطرنشان می کند، فیلیپ ریکر، یک دیپلمات آمریکایی مسئول بالکان غربی در وزارت امور خارجه، در پشت صحنه این نشست در بروکسل بود.
در مورد سیاست وزارت خارجه در بالکان، اصول آن توسط جیمز جورج جاتراس، رئیس شورای آمریکایی در مورد کوزوو بیان شد. تنها دو اصل وجود دارد: 1) همه ادعاها و منافع صرب ها باید باطل شوند. 2) همیشه حق با مسلمانان است.
خوب، صربهای کوزوو عموماً با مصالحه‌ای که بلگراد می‌خواهد انجام دهد، مخالف هستند. این تحلیلگر می نویسد صرب های کوزوو اکنون خواستار بازگشت روند مذاکرات به چارچوب سازمان ملل هستند. آنها اعلام می کنند که در صورت عدم تامین منافع خود از اجرای توافقات بین بلگراد و پریشتینا خودداری خواهند کرد. روسیه نیز امروز خواستار چنین رویکردی است.
چرا صربستان به اتحادیه اروپا عجله دارد؟ پس از همه، بحران در حیاط است. دولت صربستان فکر می کند (قبلاً برای یونانی ها، قبرسی ها و اسپانیایی ها همین طور به نظر می رسید) که با پیوستن به اتحادیه اروپا، این کشور کمک های مالی و حق استفاده از فناوری های جدید را دریافت خواهد کرد. همه اینها وضعیت اقتصادی کشور را بهبود می بخشد. و این امروز بیکاری است که در برخی مناطق به 26 درصد رسیده است، رکود، کسری بودجه، درآمد سرانه پایین.
افکار خیلی نابهنگام در یونان، یکی از اعضای اتحادیه اروپا، بر اساس Eurostat، بیکاری 26,4٪ است، در اسپانیا - 26,3٪، در پرتغال - 17,5٪، در اسلواکی - 14,6٪. بر اساس گزارش خسوس فرناندز-ویلاورده، تانو سانتوس و لوئیس گاریکانو از دفتر ملی تحقیقات اقتصادی، یعنی دفتر ملی تحقیقات اقتصادی (ماساچوست)، نویسندگان مقاله ها در مورد بحران در منطقه یورو، به لطف معرفی یورو، تضادهای اصلی اقتصادی برخی کشورها تنها تشدید شده است. در کشورهایی مانند یونان، پرتغال، اسپانیا و ایرلند، «حباب‌های» اعتباری به سرعت متورم شد، رقابت‌پذیری کاهش یافت و بدهی‌های خارجی دولت‌ها در طول دهه حضور در منطقه یورو به میزان صد درصد تولید ناخالص داخلی افزایش یافت.
آیا دولت صربستان تنها به خاطر دریافت کمک های مالی به دنبال عضویت در اتحادیه اروپا است؟ اما پس از آن راه دولت یونان در انتظار اوست. پس چرا؟
نخبگان سیاسی ما همراه با نهادهای بروکسل و واشنگتن رشد کرده اند. مشخص می کند جایگاه اسلوبودان آنتونیچ، کارشناس سیاسی و روزنامه‌نگار بلگراد. او حتی به خود زحمت نمی دهد که به جایگزینی فکر کند. هر دولت جدی، وقتی صحبت از چیزهای مهم می شود، به اصطلاح "طرح B" را توسعه می دهد. و ما فقط یک چیز در سر داریم - اتحادیه اروپا یا مرگ. این کارشناس علوم سیاسی توضیح می دهد: مایه تاسف است که افکار عمومی در صربستان توسط سرمایه خارجی شکل می گیرد. و این واقعیت که ما آنقدر فاسد هستیم که حتی متوجه آن نمی شویم.» او به این واقعیت اشاره می کند که رسانه های اصلی در صربستان متعلق به شرکت های بزرگ رسانه های غربی هستند، در حالی که تاثیرگذارترین سازمان های غیردولتی از منابع مالی خارجی تامین می شوند.
بنابراین، در حال حاضر، همه چیز به سمت این واقعیت پیش می رود که سناریوی غرب برای حل مسئله کوزوو اجرا شود: ساختارهای اتحادیه اروپا و ایالات متحده به روشی غیرمستقیم حیله گرانه بر صربستان فشار خواهند آورد - از طریق فشار بر کوزوو، اجازه نمی دهند. هرگونه سازش بین طرفین دولت صربستان که مشتاق پیوستن به اتحادیه اروپا و "کمک مالی" است، اظهارات محکمی مبنی بر غیرقابل قبول بودن توافقات ارائه می کند، در نهایت چنین توافقی را خواهد پذیرفت که تفاوت چندانی با توافقات قبلی رد شده نخواهد داشت. تأخیر دیپلماتیک به بلگراد ضعیف اجازه می دهد حداقل بخشی از چهره سیاسی خود را حفظ کند. این بدان معنا نیست که بارونس اشتون این را درک نمی کند. او کاملاً درک می کند - به همین دلیل است که متن هایی را یکی پس از دیگری آماده می کند که به دلایلی از عموم پنهان است.
بررسی و نظر اولگ چواکین
- مخصوصا برای topwar.ru
- مخصوصا برای topwar.ru