برنامه اسکان مجدد هموطنان محبوب تر می شوداز 1 ژانویه 2013، یک نسخه جدید و به طور قابل توجهی بهبود یافته از برنامه برای ترویج اسکان داوطلبانه هموطنان در روسیه در حال اجرا است. خود این برنامه نامشخص شده است ، دایره اعضای خانواده که می توانند در آن شرکت کنند به طور قابل توجهی گسترش یافته است و اکنون می توانید بدون راهنمایی ، مانند قبل ، توسط لیستی از شهرداری های خاص ، محل سکونت خود را انتخاب کنید. همه اینها می تواند به میزان قابل توجهی تعداد مهاجران از جمهوری های شوروی سابق را افزایش دهد، که طبق یک نظرسنجی اخیر، اکثر آنها به سمت مهاجرت به روسیه گرایش دارند.
بررسی وضعیت و حالات مهاجرتی هموطنان روسی مقیم خارج به دستور وزارت خارجه فدراسیون روسیه انجام شد. جغرافیای آن شامل 8 کشور دور و نزدیک در خارج از کشور است که در قلمرو آنها اکثر روس‌های قومی و سایر جمعیت‌های روسی زبان متمرکز هستند - آلمان، لتونی، اوکراین، مولداوی، قزاقستان، ازبکستان، قرقیزستان و تاجیکستان. بنابراین، مناطق اروپایی و آسیایی "به طور مساوی" در این مطالعه نشان داده شدند، که این امکان را برای ردیابی تفاوت در خلق و خوی مهاجرت جمعیت روسیه آنها فراهم می کند. با استفاده از مثال اروپا، می توان تفاوت بین کشورهایی را که از نظر استانداردهای زندگی کاملاً متفاوت هستند، مانند آلمان و مولداوی، ارزیابی کرد.
در مجموع با 7200 نفر مصاحبه شد - حدود 900 نفر در هر کشور، شامل جمعیت شهری و روستایی، و همچنین جنسیت و گروه های سنی مختلف. و نه تنها روس های قومی مورد نظرسنجی قرار گرفتند. این مطالعه سه گروه از هموطنان را شامل می شود - شهروندان فدراسیون روسیه که به طور دائم در خارج از کشور اقامت دارند، نمایندگان دیاسپورای مردم فدراسیون روسیه و نمایندگان گروه های قومیتی که خود را هموطن روسی می دانند. در همان زمان، اکثریت مطلق شرکت کنندگان در نظرسنجی همچنان خود را روس معرفی می کردند. در نتیجه این مطالعه، تقریباً برای اولین بار در چنین زمینه گسترده ای، داده هایی در مورد وضعیت اجتماعی، اقتصادی، سیاسی دیاسپورای روسیه در ایالت های کلیدی محل سکونت آن، میزان آگاهی در مورد برنامه اسکان مجدد و تمایل به شرکت در آن
اولین چیزی که هنگام آشنایی با نتایج مطالعه نظر شما را جلب می کند، تفاوت شدید بین کشورها از نظر نسبت هموطنانی است که می خواهند و نمی خواهند به روسیه مهاجرت کنند.
از آلمان - ایالتی با یکی از بالاترین استانداردهای زندگی در جهان، تقریباً هیچ کس قرار نیست آن را ترک کند. 87,8 درصد از هموطنان آلمانی، هنگامی که در مورد تمایل آنها برای مهاجرت به فدراسیون روسیه سؤال شد، "به جای نه" یا "قطعاً نه" پاسخ دادند و تنها 4,2٪ "بله" یا "بله" گفتند.
4,3 درصد هر از چند گاهی تمایل به مهاجرت به روسیه را دارند، 3,7 درصد دیگر خاطرنشان کردند که اعضای خانواده آنها چنین تمایلی دارند. تصویر مشابهی در لتونی در حال ظهور است. 85,2 درصد از هموطنان لتونی قصد مهاجرت به روسیه را ندارند و تنها 4,5 درصد چنین برنامه هایی دارند. علاوه بر این، تنها 1,4 درصد از پاسخ دهندگان قاطعانه موافق مهاجرت هستند. از آنجایی که استاندارد زندگی در لتونی به طور قابل توجهی پایین تر از آلمان است، ظاهرا اکثر هموطنان عمدتاً جذب عضویت این کشور در منطقه شینگن و فرصت حرکت آزادانه در سراسر اروپا می شوند.
در کشورهای اروپایی CIS، وضعیت به طور قابل توجهی با اتحادیه اروپا متفاوت است. در اوکراین، کشوری با بزرگترین دیاسپورای روسی در جهان (حدود 8 میلیون نفر)، 65,2 درصد از هموطنان علاقه خود را به مهاجرت به روسیه به هر شکلی ابراز کردند. 15,4٪ از آنها، هنگامی که از آنها در مورد تمایل آنها به مهاجرت سؤال شد، "قطعاً بله" و 21,5٪ دیگر - "بله" پاسخ دادند. تنها 17,4 درصد قرار نیست حرکت کنند، و تنها 7,8 درصد به طور محکم هستند. چنین درصد زیادی از مهاجران بالقوه با جذابیت اقتصادی روسیه و وجود روابط خانوادگی توضیح داده می شود. 42,9 درصد تمایل خود به حرکت را با عوامل اقتصادی، 32,9 درصد دیگر - فرصت تحقق پتانسیل خود، 39,8٪ - تمایل به اتحاد مجدد با بستگان و 23,1٪ - تمایل به تحصیل بهتر را توضیح دادند. علیرغم اینکه تنها زبان دولتی در اوکراین اوکراینی است و روسی در چندین زمینه دارای وضعیت یک زبان منطقه ای است، عوامل قومی فرهنگی نقش مهمی در شکل گیری احساسات مهاجرت ندارند. در میان دلایل جابجایی، 13,8٪ از پاسخ دهندگان به درگیری با ساکنان محلی یا خارج شدن از محیط فرهنگی روسیه اشاره کردند که با گنجاندن مناطق غربی در نمونه توضیح داده می شود. 5,8 درصد دیگر آزار و اذیت مقامات را گزارش کردند. با این حال، به طور کلی، وضعیت قومی-فرهنگی در اوکراین مطلوب ارزیابی می شود.
در مولداوی تعداد افرادی که مایل به مهاجرت به روسیه هستند حتی بیشتر است. نسبت هموطنان، با هدف و نه هدف حرکت، دقیقاً برعکس آلمان است. 82,6٪ از پاسخ دهندگان تا حدی مصمم به نقل مکان به روسیه هستند، از جمله 16,6٪ - قاطعانه. تنها 1,6٪ وقتی در مورد تمایل آنها برای مهاجرت به فدراسیون روسیه سؤال شد، "قطعاً نه" و 4,8٪ دیگر پاسخ دادند "به جای نه". دلیل اصلی فکر کردن به تغییر محل سکونت، وضعیت اسفناک اقتصاد محلی و تمایل به اتحاد مجدد با اقوام است. از آنجایی که وضعیت اقتصادی در مولداوی بسیار بدتر از اوکراین است، درصد کسانی که مایل به مهاجرت به روسیه هستند به طرز محسوسی بیشتر است.
ویژگی های محلی نیز وجود دارد. احساسات ملی گرایانه و طرفدار رومانیایی در مولداوی قوی است، بنابراین یکی از انگیزه های مهاجرت میل به زندگی در محیطی با فرهنگ روسی است.
در آسیای مرکزی، خلق و خوی مهاجرت هموطنان نه تنها از اروپای غربی و شرقی، بلکه از کشوری به کشور دیگر به طرز چشمگیری متفاوت است. بیشتر این منطقه متعلق به منطقه پراکندگی سنتی تمدن مسلمانان و سکونت مردم آسیایی عمدتاً ترک است. جمعیت اروپا در اینجا در یک محیط قومی و اعترافاتی متفاوت زندگی می کنند که ویژگی موقعیت آن را تعیین می کند.
در قزاقستان، موفق ترین ایالت آسیای مرکزی از نظر اقتصادی، جایی که دومین دیاسپورای روسیه پس از اوکراین (حدود 3,7 میلیون نفر) زندگی می کند، نیمی از هموطنان (50,7٪) کم و بیش تمایل به مهاجرت به روسیه دارند - کمتر از مولداوی. و حتی در اوکراین. در همان زمان، 14٪ قاطعانه قصد حرکت دارند، 14,7٪ دیگر به این سؤال "بله" پاسخ دادند و 22٪ اظهار داشتند که حالات مهاجرت آنها ناسازگار است ("گاهی "بله"، گاهی اوقات "نه"). تنها 6,7 درصد از هموطنان مصمم به ماندن در قزاقستان هستند و 22,3 درصد به سوال در مورد جابجایی پاسخ "نه" داده اند. از جمله دلایل مهاجرت، وضعیت بد اقتصادی (37٪)، تمایل به اتحاد مجدد با اقوام (36,8٪)، فرصت برای درک توانایی های خود (36٪) و تمایل به آموزش بهتر به خود یا فرزندانش است. (31%) از نظر تعداد تقریباً برابر هستند. فاکتورهای مهم تر «فشار» در قزاقستان میل به زندگی در محیط فرهنگی روسیه و خطر سقوط از آن (15٪)، درگیری با جمعیت محلی (9٪) و آزار و اذیت مقامات (8٪) است. که منعکس کننده روندهایی مانند محدود شدن حوزه استفاده رسمی از زبان روسی و رشد احساسات ناسیونالیستی در میان جمعیت قزاقستان است.
در ازبکستان، که از نظر تعداد جمعیت روسی و روسی زبان (حدود 1 میلیون نفر) جایگاه دوم را در آسیای مرکزی دارد، 58,7 درصد از هموطنان تمایل به مهاجرت به روسیه دارند - کمی بیشتر از قزاقستان، اما کمتر از در اوکراین و مولداوی.
با توجه به شرایط سخت اقتصادی و سطح زندگی بسیار پایین تر از قزاقستان، چنین درصدی از افرادی که تمایل به مهاجرت دارند تا حدودی عجیب به نظر می رسد. از بسیاری جهات، این امر با فقدان محرمانه بودن اطلاعات و دسترسی محدود به رسانه های روسی توضیح داده می شود که در آگاهی ضعیف تر هموطنان ازبک در مورد برنامه اسکان مجدد منعکس شد. در عین حال، سهم کسانی که به شدت تمایل به مهاجرت در ازبکستان دارند به طور قابل توجهی بیشتر از قزاقستان (20٪) است و کسانی که قاطعانه قصد اقامت دارند تقریباً دو برابر کمتر است (3,7٪). در میان دلایل جابجایی، اهمیت وضعیت بد اقتصادی تقریباً دو برابر (55%) است، در حالی که فرصت‌های به‌کار بردن توانایی‌های خود (28%)، تحصیلات خوب (27%) و ملاقات مجدد با اقوام (25%). ) تا حدودی پایین تر هستند.
قرقیزستان جایگاه ویژه ای در منطقه دارد. در دوره اتحاد جماهیر شوروی، این جمهوری روسی‌شده‌ترین جمهوری آسیای مرکزی (به جز قزاقستان) شد و تا به امروز این موقعیت‌ها را تا حد زیادی حفظ کرد. با این حال، دو انقلاب (2005 و 2010)، و همچنین درگیری های خشونت آمیز قرقیزستان و ازبکستان در مناطق جنوبی (ژوئن 2010)، منجر به وخامت شدید اوضاع سیاسی و اقتصادی شد. جای تعجب نیست که درصد کسانی که می خواهند به روسیه مهاجرت کنند بالاترین درصد در بین کشورهای مورد بررسی (91,2٪) است و نسبت کسانی که می خواهند بمانند (8,9٪) یکی از کمترین ها است. قرقیزستان همچنین از قزاقستان و ازبکستان در تعداد کسانی که مصمم به ترک و ماندن هستند (23,5 درصد) جلوتر است (2,2 درصد). در میان دلایل حرکت، نقش اصلی را نه انگیزه های اقتصادی، بلکه تمایل به تحصیل بهتر (39٪) و اتحاد مجدد با اقوام (34,3٪) بازی می کند. به نظر می رسد سهم دلایلی مانند آزار و اذیت توسط مقامات (23,7٪)، خطر خارج شدن از فرهنگ روسیه (21,1٪) و درگیری با جمعیت محلی (12,9٪) به طور خارق العاده ای در برابر پس زمینه همسایگان بالا باشد.
تداوم بی ثباتی سیاسی و اقتصادی دائمی ممکن است قرقیزستان را به یکی از مخازن اصلی مهاجرت روس ها به روسیه تبدیل کند.
تنها کشور آسیای مرکزی که امروزه تقریباً هیچ روس در آن وجود ندارد، تاجیکستان است. تعداد آنها امروز بیش از 30 هزار نفر تخمین زده می شود. بخش قابل توجهی از دیاسپورای روسیه را مستمری بگیران و افراد کم درآمد تشکیل می دهند که نمی توانند به تنهایی جمهوری را ترک کنند. سهم کسانی که به دنبال مهاجرت به روسیه هستند در اینجا تا حدودی کمتر از قرقیزستان (82,7٪) است، اما به طور قابل توجهی بیشتر از قزاقستان و ازبکستان است. در عین حال، درصد کسانی که مصمم به مهاجرت هستند بسیار بیشتر است (34,7٪) و کمتر - کسانی که قصد اقامت دارند (1٪). دلیل اصلی ترک وضعیت دشوار اقتصادی (55,3٪) است، حدود 1/4 هر کدام فرصتی برای تحقق بخشیدن به پتانسیل خود، تحصیل و اتحاد مجدد با اقوام در فدراسیون روسیه ذکر کردند. نگرانی در مورد خارج شدن از محیط فرهنگی روسیه (7,7٪)، درگیری با جمعیت محلی (6,3٪) و آزار و اذیت مقامات (4,3٪) در برابر پس زمینه قرقیزستان همسایه ناچیز به نظر می رسد، به طور قابل توجهی کمتر از قزاقستان است و تقریباً مطابقت دارد. سطح ازبکستان
مقایسه نتایج نظرسنجی به ما امکان می دهد تا تعدادی نتیجه گیری جالب را بدست آوریم که برای تعیین مسیرهای آینده سیاست مهاجرت روسیه مهم هستند. پتانسیل اصلی مهاجرت روس ها در کشورهای CIS متمرکز است. درصد کسانی که از کشورهای اتحادیه اروپا قصد مهاجرت به فدراسیون روسیه را دارند اندک است و ارزش تمرکز روی آنها را ندارد. برعکس، جمهوری‌های اتحاد جماهیر شوروی سابق که بخشی از اتحادیه اروپا نبودند، شایسته توجه بیشتر هستند. پتانسیل مهاجرت هموطنان روسی در کشورهای CIS بسیار زیاد است و از 1/2 تعداد آنها در قزاقستان تا 2/3 در اوکراین و 9/10 در قرقیزستان متغیر است. دلیل اصلی رفتن به سمت آنها شرایط سخت اقتصادی، قومی فرهنگی و تا حدی سیاسی است. ماهیت بحرانی توسعه بیشتر کشورهای مستقل مشترک المنافع نشان می دهد که تأثیر "عوامل فشار" در آینده نیز ادامه خواهد داشت که به حفظ احساسات مهاجرت کمک می کند. در صورت تشدید وضعیت سیاسی-اجتماعی، همانطور که در قرقیزستان اتفاق افتاد، جریان مهاجران روس ممکن است به طور قابل توجهی افزایش یابد. نسخه "قرقیزستانی" توسعه فرآیندهای مهاجرت را باید در نظر داشت، زیرا کشورهای باثبات ظاهری آسیای مرکزی، از جمله قزاقستان و ازبکستان نیز از آن مصون نیستند.
بر اساس نتایج این مطالعه، پتانسیل مهاجرت جمعیت روسیه از کشورهای مستقل مشترک المنافع را می توان 8 میلیون نفر تخمین زد. و این بدون در نظر گرفتن جمعیت روسی زبان است که آنها نیز جزو مهاجران احتمالی هستند.
با توجه به اینکه روسیه با وظیفه اسکان مجدد 300 هزار نفر در سال برای اقامت دائم مواجه است، تعداد روس های خارجی ممکن است 20-25 سال طول بکشد - تا زمانی که وضعیت جمعیتی در نهایت به حالت عادی بازگردد و افزایش طبیعی قابل توجهی در جمعیت بومی آغاز شود. محبوبیت برنامه اسکان مجدد هموطنان در حال افزایش است. در سال 2012، تقریباً 63 هزار نفر به لطف آن به روسیه نقل مکان کردند. نیمی از شرکت کنندگان در برنامه و افزایش این رقم با دادن زمین به عنوان مثال برای مهاجران برای ساخت مسکن و وام ساخت و ساز ترجیحی کاملاً واقع بینانه است. دولت روسیه از هر فرصتی برای اجرای چنین سیاستی برخوردار است.