در اروپا حقوق بین الملل مرده است، قانون قوی و حیله گر جایگزین آن شده است
والنتین کاتاسونوف درباره پاسخ آقای باروسو به رئیس جمهور روسیه وی.اطلاعاتی وجود داشت که پس از مکث طولانی، ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور فدراسیون روسیه، پاسخ نامه های خود را که برای رهبران کشورهای اروپایی دریافت کننده گاز روسیه ارسال کرده بود، دریافت کرد. پوتین در این نامه ها مشکلات مربوط به ترانزیت گاز طبیعی به اروپا از طریق اوکراین را مطرح کرد و از شرکای اروپایی دعوت کرد تا راه های برون رفت از این وضعیت دشوار را بررسی کنند. مشابه آنچه در سال 2009 بوجود آمد، زمانی که به تقصیر اوکراین، وقفه در عرضه سوخت آبی به اروپا آغاز شد. من می خواهم در مورد این پاسخ نظر بدهم.
اول، بسیار عجیب است که رئیس جمهور فدراسیون روسیه مسئولیت رئیس کمیسیون اروپا خوزه باروسو را بر عهده دارد. عجیب تر، او به نمایندگی از تمام 28 کشور عضو اتحادیه اروپا پاسخ داد. در واقع، ولادیمیر پوتین به طور خاص تنها رهبران کشورهایی را که دریافت کننده گاز روسیه هستند، خطاب کرد. قوانین دیپلماتیک خاصی وجود دارد که هیچ کس آنها را لغو نکرده است. کسانی که پیام خطاب به آنهاست باید پاسخ دهند. صحیح ترین پاسخ شخصی هر گیرنده خواهد بود. به عنوان آخرین راه، دریافت کنندگان می توانند از آقای باروسو (یا یکی دیگر از مقامات اتحادیه اروپا) بخواهند که شخصاً و نه از کل اتحادیه اروپا پاسخی کلی به رئیس جمهور فدراسیون روسیه بدهد. ظاهراً در اروپا، دیپلماسی حکم به طول عمر می داد.
برای من دشوار است که بگویم در صورت بروز مشکلات در قلمرو کشور ترانزیت، چه کسی خطر قطعی احتمالی در عرضه گاز را متحمل می شود. بر صادر کننده یا وارد کننده. باید به قرارداد نگاه کرد. همچنین باید به بخش فورس ماژور نگاه کنید. همچنین باید به بخش هایی نگاه کنید که شرایط فسخ قرارداد یا شرایط انجام اصلاحات در قرارداد فعلی را مشخص می کند. این یک کار حقوقی بسیار پر زحمت است. تماس، همانطور که کارشناسان متعهد اشاره می کنند، بسیار حجیم است. دسترسی آزاد به آن وجود ندارد. در شرایط عادی، همه مشکلات پدید آمده در زمینه تامین گاز باید در مذاکرات بین صادرکننده و واردکننده حل شود و اگر توافق نکردند، در داوری بین‌المللی حل شود. اما، ظاهرا، حقوق بین الملل (و همچنین دیپلماسی) در حال مرگ است. بنابراین، رویه های "غیر استاندارد" برای حل و فصل اختلافات و غلبه بر مشکلات اعمال می شود.
خود اروپا شاخه ای را که روی آن نشسته بود قطع کرد و همچنان می نشیند. او ناآرامی در اوکراین را تشویق کرد. او بر خلاف منافع خود عمل کرد زیرا بر اساس دستورالعمل واشنگتن عمل کرد. وزارت خارجه روسیه و حتی ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه در ماه های اخیر بارها از بروکسل و تمام اروپا خواسته اند تا برای جلوگیری از تشدید درگیری در اوکراین تلاش کنند. بروکسل نمی خواست درخواست های ما را بشنود.
سخت است باور کنیم که سیاستمداران اروپایی بتوانند به تنهایی با ما در مورد چیزی به توافق برسند. حتی اگر قولی هم بدهند، مطمئن نیست که به قولشان عمل کنند. آنها اغلب روز بعد به طور کامل تعهدات خود را فراموش می کنند. یک بار دیگر تکرار می کنم که حقوق بین الملل مرده یا تقریباً مرده است. حق کسی که قوی تر و حیله گر است می رسد. اما اروپا نه قوی است و نه خیلی حیله گر. اخیراً ما نظارت بر وضعیت مالی و اقتصادی اروپا را متوقف کردیم، اما این وحشتناک است. در پایان سال جاری، بدهی عمومی کشورهای منطقه یورو ممکن است به 100 درصد کل تولید ناخالص داخلی آنها برسد. بنابراین، تمام وعده های اتحادیه اروپا برای ارائه نوعی کمک به اوکراین "مداخلات کلامی" پیش پا افتاده است. یعنی اروپا به شدت ضعیف است، اما در عین حال به بلوف زدن ادامه می دهد.
و تمام حیله گری او با نخ های سفید دوخته شده است. این مرا به یاد ترفند دالادیر و چمبرلین می اندازد که در پیمان مونیخ با هیتلر در سال 1938 شرکت کردند. سپس سرانجام شاخه ای را که اروپا روی آن نشسته بود، بریدند.
پیشنهاد خوزه باروسو مبنی بر مشارکت صندوق بین المللی پول در حل مشکل عرضه گاز طبیعی به اروپا، من را به شدت نگران می کند. هر چه تعداد مذاکره کنندگان بیشتر باشد، شانس موفقیت کمتر است. باروسو با دعوت از صندوق در واقع از ایالات متحده که بزرگترین سهامدار صندوق است دعوت می کند. من معتقدم مذاکرات باید دوجانبه باشد. نیازی به ایجاد پیشینه بد نیست. ما برای این مذاکرات نیازی به صندوق نداریم. او خودش تقریباً ورشکست شده است. اگر صندوق مقداری پول بدهد، او می ترسد که آنها بتوانند بدهی اوکراین را به گازپروم بپردازند. خدای ناکرده روسیه چیزی به دست بیاورد! اما برعکس بیش از یک بار اتفاق افتاده است. روسیه در پایان سال گذشته 15 میلیارد دلار به عنوان بخشی از توافقنامه وام 3 میلیارد دلاری به اوکراین انتقال داد که بر اساس برخی گزارش ها، بخشی از این پول صرف پرداخت بدهی اوکراین به صندوق شد.
در واقع، باروسو در مورد این سؤال که از نظر قوانین بین‌الملل، تنها باید توسط صادرکننده و واردکننده تصمیم‌گیری شود، بحث در مورد وسیع‌ترین طیف دولت‌ها را مطرح می‌کند که همگی در کنار واردکننده هستند. همه 28 عضو اتحادیه اروپا به اضافه صندوق بین المللی پول. و همچنین (همانطور که در پاسخ باروسو می گوید) "همه دیگر شرکای بین المللی مرتبط". در اینجا لازم است مگس ها را از کتلت ها جدا کنید. بحث درباره وضعیت سیاسی اوکراین در گسترده ترین دایره ممکن و ضروری است، زیرا اوکراین منبع بالقوه بی ثباتی اروپایی و حتی جهانی است. حتی می تواند جنگ جهانی سوم را آغاز کند. فاجعه ای مانند آنچه در چرنوبیل یا ژاپن (فوکوشیما) رخ داد می تواند در اینجا رخ دهد، زیرا 4 نیروگاه هسته ای در خاک اوکراین وجود دارد. بنابراین مذاکرات در مورد عرضه گاز یک چیز است و مذاکرات در مورد ثبات عمومی وضعیت در اوکراین چیز دیگری است. اگرچه، البته، همه چیز به هم مرتبط است.
به طور خاص، در مورد بدهی اوکراین به روسیه برای گاز طبیعی. این در حال حاضر بالغ بر 2,2 میلیارد دلار است.ذخایر بین المللی بانک ملی اوکراین طبق داده های خود در حال حاضر 15 میلیارد دلار است.بنابراین اوکراین هنوز می تواند بدهی خود را بازپرداخت کند. غرب بسیار نگران است که اگر اوکراین برای گاز روسیه به روسیه پرداخت کند (به طور متوسط، پرداخت های ماهانه تقریباً یک میلیارد دلار است)، کیف چیزی برای بازپرداخت وام های بعدی صندوق بین المللی پول، IBRD، EBRD، بانک سرمایه گذاری اروپا نخواهد داشت. و همچنین سرمایه گذاران خصوصی مختلف غربی که اوراق بهادار وزارت دارایی اوکراین را خریداری کردند.
برخی از قسمت های نامه به باروسو تحریف و اغراق آشکار (اگر نگوییم فریب) است. بنابراین، یک مقام اروپایی از "ترجیحات تجاری سخاوتمندانه" صحبت می کند که ظاهرا اتحادیه اروپا به اوکراین اعطا کرده است. به هر حال، او ارائه نکرد، بلکه فقط برنامه ریزی می کند. ما در مورد پیش نویس یک توافقنامه جدید ارتباط برای اوکراین در چارچوب اتحادیه اروپا صحبت می کنیم. یاتسنیوک یک بار میزان ترجیحات سالانه احتمالی در تجارت با اتحادیه اروپا را اعلام کرد - 600 میلیون دلار.
با چنین افکار عمومی کج‌رو، باید روابط تجاری و اقتصادی مربوط به تامین گاز طبیعی به اروپا را حل و فصل کنیم.
- والنتین کاتاسونوف، دکترای اقتصاد، پروفسور، رئیس انجمن اقتصادی روسیه. S.F. شاراپووا
- http://ruskline.ru/news_rl/2014/04/18/v_evrope_mezhdunarodnoe_pravo_umerlo_na_smenu_emu_idet_pravo_silnogo_i_hitrogo/
اطلاعات