نیکولای نیکیفوروف: "مدل مدیریت زیرساخت اینترنت باید چند جانبه باشد"
سائوپائولو (برزیل)، 23 آوریل 2014. - هیئت روسی به ریاست نیکلای نیکیفوروف وزیر مخابرات و ارتباطات جمعی در کار کنفرانس جهانی مدیریت زیرساخت اینترنت NETmundial-2014 شرکت کرد. این مراسم توسط دیلما روسف، رئیس جمهوری فدرال برزیل افتتاح شد. رئیس وزارت ارتباطات روسیه موضع فدراسیون روسیه را ابراز کرد و پیشنهاد کرد در چارچوب سازمان ملل (سازمان ملل) ساختار جداگانه ای برای توسعه هنجارهای حقوقی بین المللی برای مدیریت زیرساخت اینترنت ایجاد یا مجوز دهد.اکنون شرکت اینترنتی برای نام‌ها و شماره‌های اختصاص‌یافته (ICAAN)، یک سازمان بین‌المللی غیرانتفاعی که با مشارکت دولت ایالات متحده ایجاد شده است، اکنون اینترنت را از نظر نام‌های دامنه، آدرس‌های IP و مکانیسم‌های دیگر تنظیم می‌کند. با این حال، در سال های 2013-2014، جامعه جهانی از حقایق ناشناخته قبلی در مورد روش های کار ساختارهای اطلاعاتی تعدادی از کشورها، در مورد عملکرد جمع آوری و ذخیره انبوه داده های شخصی شهروندان آگاه شد. همه اینها آسیب پذیری شبکه جهانی را آشکار کرد و نشان داد که حریم خصوصی هر کاربر می تواند تحت نظارت حلقه خاصی از افراد باشد.
در همین راستا، رئیس وزارت ارتباطات روسیه بر لزوم مشارکت برابر همه کشورها در مدیریت زیرساخت اینترنت و جلوگیری از وضعیت نقض گسترده حقوق بشر و آزادی های اساسی تاکید کرد.
در ادامه سخنرانی نیکلای نیکیفوروف وزیر ارتباطات و رسانه های جمعی فدراسیون روسیه در NETmundial-2014 است که در سائوپائولو (برزیل) برگزار شد.
"خانم ها و آقایان!
اجازه دهید از دولت جمهوری فدرال برزیل برای سازماندهی این رویداد تشکر کنم.
من همچنین می خواهم به همه شرکت کنندگان در جلسه امروز سلام کنم. این به یک موضوع بسیار مهم اختصاص دارد - بحث در مورد موضوع بهبود مدل فعلی مدیریت زیرساخت اینترنت، که به نظر ما، از یک بحران جدی عبور می کند.
متذکر می شوم که این موضوع تنها در صورت وجود همکاری نزدیک بین المللی و نقش رهبری دولت ها می تواند به طور مؤثر حل شود.
بدیهی است که امروزه جامعه جهانی نیازمند اقدامات فوری، هماهنگ و موثر با هدف بهبود مدل فعلی مدیریت زیرساخت اینترنت است.
مایلم تاکید کنم که دولت جامعه مدنی را به عنوان یک شریک و متحد مهم در ایجاد یک اکوسیستم اینترنتی متعادل، ایمن و با رعایت حقوق بشر می داند. در سال‌های اخیر، بسیاری از اشکال و روش‌های این همکاری آزمایش شده و نتایج خوبی به همراه داشته است.
ما این دیدگاه را به اشتراک می گذاریم که مدل حاکمیت زیرساخت اینترنت باید چندجانبه باشد. این درک در بیانیه مشترک سران کشورهای گروه 2011 در دوویل در سال XNUMX منعکس شد.
با این حال، به نظر ما، لازم است که نقش همه طرف های ذینفع در این فرآیند، از جمله دولت ها، به وضوح مشخص شود. از این گذشته ، این دولت ها هستند که تابع قوانین بین المللی هستند ، آنها به عنوان ضامن حقوق و آزادی های شهروندان خود عمل می کنند ، نقش اصلی را در اقتصاد ، امنیت و ثبات زیرساخت اطلاعات اینترنتی ایفا می کنند ، اقداماتی را برای جلوگیری از آن انجام می دهند. ، شناسایی و سرکوب اقدامات غیرقانونی در شبکه جهانی.
مشارکت دولت ها در محدوده اختیارات خود در فرآیند تصمیم گیری در مورد مدیریت زیرساخت شبکه اینترنت، مشکلات زیر را حل می کند:
- استفاده از اینترنت به منظور نقض گسترده حقوق بشر و آزادی های اساسی که مغایر با قوانین ملی و بین المللی است و همچنین اعتماد مردم به شبکه جهانی را تضعیف می کند.
- عدم تعادل بین امنیت اینترنت و حقوق بشر؛
- عدم وجود یک مرکز واحد برای توسعه سیاست های بین دولتی و استانداردهای بین المللی در زمینه مدیریت صحیح زیرساخت اینترنت.
فدراسیون روسیه از درک این موضوع که اینترنت باید یک منبع باز و فراملی باقی بماند که دارای مکانیزم مدیریت زیرساخت عادلانه و بین المللی است که قادر به ایجاد اعتماد، اعتماد و فرصت های برابر جهانی برای توسعه اقتصادی است، باقی بماند.
صادقانه بگویم، ما نگران سطح پایین هماهنگی تلاش های بین المللی، منطقه ای و ملی برای مدیریت زیرساخت اینترنت هستیم.
مسائل فردی مدیریت زیرساخت اینترنت بین سازمان های مختلف تقسیم شده است و راه حل آنها به خوبی هماهنگ نیست. به عنوان مثال، انجمن حاکمیت اینترنت (IGF) نهاد مسئول توسعه و اجرای سیاست جهانی در مورد حاکمیت زیرساخت اینترنت نیست. و با توجه به قالب آن نمی توان چنین اختیاراتی را به آن بخشید. ICANN یک مأموریت مورد توافق بین المللی برای فعالیت ندارد و محدود به مدیریت منابع حیاتی اینترنتی است.
علاوه بر این، ICANN یک سازمان بین المللی دولتی با نمایندگی جهانی کشورها نیست که به طور خودکار اجازه رعایت اصل برابری دولت ها را در رابطه با مدیریت زیرساخت اینترنت نمی دهد.
به نظر ما، برای حل این وظایف در چارچوب سازمان ملل متحد، می توان یک ساختار بین المللی جداگانه ایجاد کرد (تعریف کرد) که به منظور توسعه و تشویق، وارد کردن هنجارهای حقوقی بین المللی و سایر استانداردها در زمینه زیرساخت اینترنت در قوانین ملی طراحی شود. مدیریت، و همچنین برای اطمینان از هماهنگی و اتصال ساختارهای بین المللی تخصصی، موسسات، سازمان ها و دیگر مجامع. یا می توان چنین کارکردهایی را به عنوان یک سازمان بین المللی تخصصی ITU (اتحادیه بین المللی مخابرات) اعطا کرد.
در طول این نشست، فدراسیون روسیه آماده است تا ایده ها و پیشنهادات مختلفی را مورد بحث و بررسی قرار دهد که می تواند در آینده به جامعه بین المللی کمک کند تا یک مدل واقعا امن، باز و کارآمد برای مدیریت زیرساخت اینترنت بر اساس هنجارهای مورد توافق بین المللی و سایر استانداردها ایجاد کند.
مایلم متذکر شوم که مشارکت روسیه که از قبل برای سازمان دهندگان نشست جهانی ارسال شده است، منعکس کننده مسائل حقوقی، سیاسی، نهادی و فنی است که شهروندان کشورهای ما، مردم ما با آن مواجه هستند و همچنین پیشنهادات خاصی برای ایجاد یک مدل جدید برای مدیریت زیرساخت اینترنت که منافع اکثر ایالت ها را برآورده می کند.
در اسناد نهایی نشست جهانی، لازم است بر نقش دولت‌ها در فرآیند مدیریت زیرساخت اینترنت تأکید شود، حقوق دولت‌ها برای تعیین و اجرای سیاست‌های دولتی، از جمله سیاست‌های بین‌المللی، در مورد مدیریت زیرساخت اینترنت تأیید شود. امنیت بخش ملی اینترنت را تضمین می کند و همچنین فعالیت های موجود در قلمرو خود را تنظیم می کند. سازمان های عاملی که دسترسی به اینترنت را فراهم می کنند یا ترافیک اینترنت را انتقال می دهند.
بدون گنجاندن این اصول اساسی و اساسی، سند ارزش افزوده ای نخواهد داشت.
در این مرحله امکان اجماع بین رویکردهای مختلف به موضوع مدیریت زیرساخت اینترنت را نمی بینیم. این را پیش نویس اسناد نهایی توزیع شده توسط برگزار کنندگان این رویداد نشان داد که در آن بسیاری از مفاد در واقع با یکدیگر در تضاد هستند. در این راستا، به عنوان یک مصالحه، پیشنهاد می کنیم نتایج جلسه در قالب گزارشی از سوی رئیس آن رسمیت یابد.
در خاتمه می خواهم یک بار دیگر تاکید کنم که سیاست تقویت همکاری های بین المللی در زمینه مدیریت زیرساخت اینترنت را ادامه خواهیم داد. شک ندارم که همیشه سازنده خواهد بود. و سهم روسیه در این زمینه قابل توجه است.»
اطلاعات