روسیه تا جایی که می تواند تسلیحات را معامله خواهد کرد
روسیه در آینده نزدیک معاهده تجارت بین المللی را امضا نخواهد کرد سلاح، اگرچه ممکن است از تابستان امسال اجرایی شود. دو منبع در دولت روسیه در این باره به کومرسانت گفتند. به گفته آنها، این توافق که سال گذشته در مجمع عمومی سازمان ملل تصویب شد، «ناتمام» و «کمی محتوای» است. کارشناسان این نظر را موجه می‌دانند، اما هشدار می‌دهند که با امتناع از امضای این توافق، ممکن است مسکو دچار زیان تصویری و مالی شود.
به گفته دو منبع بلندپایه کومرسانت در دولت روسیه، مسکو تصمیم گرفته است فعلا به معاهده بین المللی تجارت تسلیحات (ATTT) نپیوندد. یکی از همکارهای کومرسانت توضیح داد: "تصمیم اساسی در مورد این موضوع قبلاً گرفته شده است، موضع شکل گرفته است: ما در آینده قابل پیش بینی امضا نخواهیم کرد." یک منبع آگاه دوم به کومرسانت تایید کرد: این موضوع در چندین نشست بین بخشی از جمله شورای امنیت فدراسیون روسیه در طول سال مورد بحث قرار گرفت و در نهایت تصمیم گرفته شد که هنوز به توافق نپیوندیم.
ATT، اولین سند الزام آور قانونی که قوانین بازار تسلیحات را ایجاد می کند، در سال گذشته توسط مجمع عمومی سازمان ملل تصویب شد (به کومرسانت مورخ 4 آوریل 2013 مراجعه کنید). تنها کره شمالی، ایران و سوریه با تصویب این سند مخالفت کردند. روسیه که در رتبه دوم (پس از آمریکا) در صادرات تسلیحات قرار دارد، در میان 23 کشوری بود که رای ممتنع دادند. وزارت خارجه روسیه در آن زمان به کومرسانت گفت که مسکو پس از "مطالعه کامل سند با مشارکت متخصصان بخش های مختلف" در مورد موضع خود تصمیم خواهد گرفت.
این معاهده زمانی لازم الاجرا خواهد شد که 50 کشور آن را تصویب کنند. 32 کشور قبلاً این کار را انجام داده اند (ژاپن در 32 می سی و دومین کشور شد). از این میان، پنج کشور در میان ده صادرکننده بزرگ اسلحه بر اساس موسسه تحقیقات صلح استکهلم - SIPRI (آلمان، فرانسه، بریتانیا، اسپانیا و ایتالیا) هستند.
انتظار می رود این توافق در تابستان امسال اجرایی شود. این سند هنوز توسط همه کشورهای اتحادیه اروپا تصویب نشده است، اما در همین حال پارلمان اروپا اخیراً توصیه کرده است که همه کشورهای عضو جامعه به این سند بپیوندند. بروکسل معتقد است که این موضوع چند هفته ای است. قانونگذار اتحادیه اروپا متقاعد شده است: "به لطف ATT، تسلیحات باید به دست تروریست ها و مناطق بی ثبات سقوط نکنند."
با این حال، در مسکو، پس از "مطالعه کامل" به نتایج کمتر گلگونی رسیدند. واقعیت این است که روسیه در ابتدا خواستار تشدید مفاد صادرات مجدد تسلیحات و همچنین درج بندی در متن توافقنامه مبنی بر ممنوعیت عرضه تسلیحات به «بازیگران غیردولتی غیرمجاز» بود، اما پیشنهادات این کشور چنین شد. نمی گذرد
در نتیجه، این سند فروش قانونی تسلیحات را به رژیم‌های مشکل‌ساز (مثلاً نقض حقوق بشر) محدود می‌کند، اما مانعی بر سر راه مسلح کردن مخالفانی که علیه دولت‌های کشورهایشان می‌جنگند، ایجاد نمی‌کند. به گفته طرفین کومرسانت، کارشناسان ادارات مربوطه روسیه معتقدند که این توافقنامه "ناتمام" و "ضعیف محتوا" است.
کارشناسان با نتیجه گیری مسئولان موافق هستند. وادیم کوزیولین، کارشناس مرکز PIR به کومرسانت توضیح داد: "این معاهده ضعیف بود. در واقع، این مجموعه ای از آرزوهاست که هیچ کس را به هیچ چیز ملزم نمی کند." قانون گذاری در این مورد. به گفته این کارشناس، تأثیر ATT عمدتاً در زمینه شفافیت در تجارت جهانی اسلحه آشکار خواهد شد.
کشورهایی که به این معاهده ملحق شده‌اند، ملزم خواهند بود که سالانه گزارشی از عرضه هشت دسته سلاح ارائه کنند. ATT تجارت را تنظیم می کند تانک ها، نفربرهای زرهی، سیستم های توپخانه، جت های جنگنده، بالگردها، موشک ها و موشک انداز ها و همچنین سلاح های سبک و سبک. تا همین اواخر، کمتر از 40 درصد از کشورها اطلاعاتی را به ثبت داوطلبانه تسلیحات متعارف سازمان ملل ارسال می کردند. حجم تجارت جهانی تسلیحات سالانه 70 میلیارد دلار برآورد شده است.
در همین حال، به گفته وادیم کوزیولین، با امتناع از امضای توافق، مسکو ممکن است دچار کاهش تصویر شود. زمانی که ATT لازم‌الاجرا شود و دبیرخانه آن شروع به انتشار گزارش‌های سالانه کند، روسیه قطعاً هدف انتقاد در آنها خواهد بود - زیرا به این توافق نپیوسته، داده‌ها را ارائه نمی‌کند، اما به کشورهایی مانند سوریه و ایران تسلیحات می‌رساند. "- این کارشناس توضیح می دهد.
به گفته وی، اما ممکن است موضوع به تصویر محدود نشود. بندي در ATT وجود دارد كه امكان اعمال اصلاحات سخت‌تر در آن را طي 1949 سال پيش‌بيني مي‌كند كه هم مي‌تواند توليدكنندگان روسي را از برخي بازارهاي تسليحاتي محروم كند و هم عرضه تسليحات طرف‌هاي معاهده به روسيه را محدود كند. این کارشناس هشدار می دهد: "این خطر وجود دارد که ATT در نهایت به یک آنالوگ COCOM تبدیل شود." کمیته هماهنگی برای کنترل صادرات (COCOM) توسط کشورهای غربی در سال 1994 ایجاد شد تا عرضه کالاها و فناوری های "استراتژیک" به اتحاد جماهیر شوروی و کشورهای تحت حمایت آن را محدود کند (در سال XNUMX لغو شد).
با این حال، یکی از طرفین کامرسانت در دولت روسیه رد نمی کند که روسیه، اگر این اصلاحات به شدت به منافع این کشور لطمه بزند، با این وجود به این معاهده بپیوندد. او می گوید: «اما واضح است که این مسئله مربوط به چند سال آینده نیست. و وادیم کوزیولین یادآوری می کند که علاوه بر روسیه، تعدادی از تولیدکنندگان کلیدی اسلحه (از جمله چین) و واردکنندگان (از جمله هند و عربستان سعودی) ATT را امضا نکرده اند. ایالات متحده این سند را پاییز گذشته امضا کرد، اما آنها عجله ای برای تصویب آن ندارند.
اطلاعات