پویایی رویارویی دریایی هند و چین
تصمیم هند برای اعزام شیوالیک نیروی دریایی هند برای شرکت در یک رزمایش دریایی چند جانبه در بندر چینگدائو در شمال شرقی چین، توجه ناظران دریایی را برانگیخته است.
رزمایش دریایی همزمان با شصت و پنجمین سالگرد تاسیس نیروی دریایی ارتش آزادیبخش خلق، همزمان با هم اندیشی نیروی دریایی غرب اقیانوس آرام برگزار شد. چین برای اولین بار میزبان این رویداد بود. پکن پیش از این، بررسی نیروی دریایی را که پیش از این رزمایش برنامه ریزی شده بود، به دلیل «شرایط ویژه» ناشی از تلاش های مداوم برای یافتن جت لاین MH65 در جنوب اقیانوس آرام لغو کرد.
علاوه بر این، کشتی های جنگی از بنگلادش، سنگاپور، اندونزی، برونئی و مالزی به این رزمایش پیوستند. حضور ناو جنگی پاکستان باعث ایجاد بیشترین هیجان در میان تحلیلگران هندی شد. پس از سمپوزیوم نیروی دریایی اقیانوس هند ماه گذشته در پرث که با حضور رئیس نیروی دریایی پاکستان برگزار شد، اجرای مشترک کشتی های جنگی دو رقیب همیشگی آشکار در اقیانوس هند یک رویداد واقعاً قابل توجه بود. نیروی دریایی هند و نیروی دریایی پاکستان روابط سردی دارند، و اگرچه هیچ یک از طرفین برای مدت طولانی زمینه‌ای برای خصومت و سوء ظن عمیق ندارند، فقدان اعتماد سیاسی مشهود بود. رزمایش در چینگدائو به نیروی دریایی هر دو کشور فرصت خوبی برای آغاز نوعی تماس عملیاتی داد.
بعید است که حسی که از دیدن کشتی های جنگی هند و پاکستان در یک قاب عکس ایجاد می شود، توجه تحلیل گران را از موضوع اصلی روز منحرف کند: رقابت های نوپای دریایی هند و چین. منابع رسمی تلاش کردند مشارکت هند در رزمایش نیروی دریایی ارتش آزادیبخش خلق چین را به عنوان یک "روال" به تصویر بکشند، اما این تمرین مملو از نمادها و فرصت های استراتژیک بود و آن را برای تحلیل های عمیق مناسب می کرد.
برای شروع، بدون شک با توجه به رویدادهای اخیر، مشاهده مشارکت نیروی دریایی هند در تمرینات در چینگدائو بسیار مهم است. به خودی خود، دعوت برای شرکت در تمرینات نظامی چندجانبه نشان دهنده تغییر استراتژیک اساسی در روابط نیست. نیروی دریایی، حتی آنهایی که روابط خصمانه مشترکی دارند، اغلب در مورد مسائل منطقه ای و جمعی با یکدیگر تعامل دارند. نیروی دریایی هند و نیروی دریایی PLA به طور منظم در مبارزه با دزدی دریایی در سواحل سومالی همکاری کرده اند. و حتی در تمرینات مشترک در شمال غربی اقیانوس آرام شرکت کردند. هند و چین دارای مناطق جغرافیایی متفاوتی از منافع دریایی هستند و هر دو قطعاً از حضور دیگری در صحنه‌های نفوذ دریایی خود ناراحت هستند.
احتیاط هند نسبت به نوسازی نظامی چین و افزایش نیروی دریایی، دهلی نو را به انکار دائمی مشروعیت اقدامات پکن در اقیانوس هند، به ویژه دخالت در مسائل حاکمیت دریایی در نهادهای منطقه ای مانند انجمن همکاری منطقه ای با اقیانوس هند (ARSIO) سوق داده است. دخالت چین به سرعت به عنوان امتیازی برای قدرت رو به رشد دیپلماتیک و اقتصادی چین تلقی شد. پکن همچنین از تهاجم نیروی دریایی هند به دریای چین جنوبی استقبال نمی کند.
با این حال دهلی نو تمایل بیشتری برای در نظر گرفتن پروژه های فراساحلی چین در ماه های اخیر نشان داده است. در هفدهمین نشست نمایندگان ویژه چین و هند در مسائل مرزی در فوریه امسال، به نظر می‌رسد که هند آشکارا مایل به پیوستن به «جاده ابریشم دریایی» است، پروژه بزرگ دریایی پیشنهادی پکن که نویدبخش تقویت تجارت، زیرساخت‌ها و یکپارچگی است. ظاهراً نماینده هند آشکارا از این پیشنهاد مشتاق نبود. اما در عین حال این پیشنهاد را رد نکرد. خوش‌بینی احتمالی هند در مورد جاده ابریشم دریایی به احتمال زیاد می‌تواند ناشی از تمایل هند برای وارد شدن به یک گفتگوی سازنده دریایی با چین باشد.
جالب اینجاست که دو هفته پیش، نیروی دریایی PLA یک رزمایش بسیار تبلیغاتی را در شرق اقیانوس هند انجام داد. این رزمایش با ورود چانگبایشان، بزرگترین کشتی حمل و نقل آبی خاکی چین مشخص شد. نکته عجیب این است که این موضوع هیچ اعتراضی از سوی هند در پی نداشته است، گویی این پرونده شایسته هیچ واکنش رسمی نیست.*
جاده ابریشم دریایی
دوگانگی سیاسی دهلی نو در مورد حضور رو به رشد آن در اقیانوس هند ریشه های عمیقی دارد. هند نیز مانند سایر کشورهای اقیانوس هند از مقیاس جاده ابریشم دریایی شگفت زده شد. پروژه ای که تکمیل کننده دیگر پروژه چینی است: جاده ابریشم جدید، یک ابتکار اقتصادی برای توسعه مناطق در امتداد مسیر باستانی که غرب چین را به آسیای جنوبی و مرکزی متصل می کند. پروژه جاده ابریشم دریایی مزایایی را در کوتاه مدت به ارمغان خواهد آورد که پکن به طور قانع کننده ای بر تمامی مشتریان بالقوه خود در اقیانوس هند تاکید کرده است. سود تجاری وعده داده شده در واقع عامل تعیین کننده ای در حمایت کشورهای منطقه از این پروژه بود. با این حال، منافع مالی هزینه دارد و پیامدهای بلندمدتی دارد که بر امنیت دریایی منطقه تأثیر می گذارد.
در حالی که جزئیات دقیق هنوز نامشخص است، پروژه جاده ابریشم دریایی شامل ساخت بنادر، مراکز لجستیکی، تأسیسات ذخیره سازی و ایجاد مناطق آزاد تجاری است. دلیل دیگر این پروژه این است که اهرم سیاست «نرم» چین است. پکن با ارائه این ابتکار دریایی، که به طور بالقوه برای همه کشورهای منطقه مفید است، امیدوار است وجهه خود را به عنوان یک قدرت خیرخواه تقویت کند. ایده این است که از بازده تجاری پروژه برای تثبیت مشروعیت منافع چین در اقیانوس هند استفاده شود. البته پیشنهاد مرتبط با صندوق همکاری دریایی که سال گذشته توسط نخست‌وزیر چین لی کچیانگ اعلام شد، تلاش‌های کشورهای منطقه برای کنار گذاشتن جاده ابریشم دریایی را پیچیده کرده است.
جالب اینجاست که وقتی شی جین پینگ رئیس جمهوری خلق چین این پیشنهاد را در جریان سفر خود به آسیای جنوب شرقی در اکتبر 2013 ارائه کرد، پروژه جاده ابریشم دریایی قرار بود همکاری و حسن نیت بین چین و کشورهای آسه آن را ارتقا دهد. سفر بعدی رهبر چین به سریلانکا و هند و دعوت از آنها برای پیوستن به این پروژه چشم انداز وسیع تری را نشان داد که کل منطقه هند و اقیانوس آرام را پوشش می دهد.
با این حال، منافع اقتصادی کلی نمی تواند هدف واقعی این پروژه را پنهان کند: ایمن سازی خطوط دریایی که اقیانوس هند و اقیانوس آرام را به هم متصل می کند. از آنجایی که منابع آفریقا در کانون توجه امروز چین قرار گرفته است، قرار بود این پروژه جایگزینی برای خطوط دریایی طولانی چین باشد که از سواحل شرقی آفریقا تا سواحل جنوبی چین می گذرد. این خطوط توسط پکن ایجاد، نگهداری و کنترل می شوند. بنابراین، در شکل نهایی خود، جاده ابریشم دریایی در نهایت باید مراکز لجستیک چینی را در اقیانوس هند ایجاد کند و "رشته مروارید" موجود را به هم متصل کند.
به نظر می رسد هند در حال بررسی مجدد دیدگاه دریایی خود برای انعکاس واقعیت های جدید است. روابط اقتصادی رو به رشد چین با تک تک کشورهای اقیانوس هند، سرمایه گذاری های مالی و دیپلماتیک قابل توجه در شرکت های دولتی چینی که موقعیت خود را در آسیا و آفریقا تقویت می کنند، شبکه گسترده زیرساختی که در آسیا ایجاد می شود - همه اینها این کار را غیرممکن می کند. برای هند یا هر قدرت دیگر منطقه برای توقف تهاجم نیروی دریایی PLA در اقیانوس هند. مهمتر از آن، برای هند، توانایی‌های لجستیکی و فناوری قابل توجه پکن با اراده سیاسی و نیروی نظامی متناسب برای اجرای طرح گسترده‌اش همراه خواهد بود.
مخمصه
نخبگان سیاسی هند می دانند که نیروی دریایی هند به زودی با رقابت نیروی دریایی PLA در اقیانوس هند روبرو خواهد شد. از زمان ناپدید شدن MH370، چین با استفاده از بیش از 11 کشتی جنگی و کشتی های گارد ساحلی برای جستجوی بخش های وسیعی از جنوب اقیانوس هند، فعال ترین شرکت کننده در جستجو بوده است. با رشد پتانسیل دریایی خود، نیروی دریایی چین آماده است تا نقش بیشتری در تضمین امنیت در اقیانوس هند ایفا کند. بنابراین، علیرغم نگرانی های راهبردی، دهلی نو نیاز به یک سازش محتاطانه دارد.
وضعیت مخمصه هند یک اصل اساسی را برجسته می کند: در صفحه شطرنج ژئوپلیتیک بین المللی، زمینه یک پیشنهاد استراتژیک به اندازه محتوای آن مهم است. هند ممکن است در برابر این ایده که اقیانوس هند توسط زیرساخت های چینی و پایگاه های لجستیک نیروی دریایی PLA احاطه شده است مقاومت کند، اما افزایش نفوذ چین در منطقه و ضعف نهادی هند، جلوگیری از این امر را دشوار می کند.
با این حال، رویکرد عملگرایانه جدید دهلی نو دارای یک جنبه منفی است: مشارکت فزاینده پکن در امنیت و اداره منطقه در نهایت چالشی جدی برای نفوذ و موقعیت هند در اقیانوس هند خواهد بود. چیزی که امروز شبیه یک گزاره برد-برد است، ممکن است فردا یک گزاره با جمع صفر باشد. این معادله پیچیده ای است که بعید است هند بتواند آن را به نفع خود حل کند، مگر اینکه البته ذهن درستی برای اتخاذ حرکات و تصمیمات استراتژیک سخت داشته باشد. تصاحب تدریجی اقیانوس هند توسط چین تنها موقعیت ژئوپلیتیکی و نفوذ استراتژیک دهلی نو را در منطقه تضعیف خواهد کرد.
آبهیجیت سینگ یکی از اعضای موسسه مطالعات و تحلیل دفاعی و کارشناس امنیت دریایی در اقیانوس هند است. نویسنده مشترک کتاب "چالش های اقیانوس هند - چالش هایی برای راه حل های مشترک"
اطلاعات