روسیه به ارتش عظیمی نیاز ندارد، اما نظام وظیفه باید حفظ شود
ارتش روسیه به آرامی اما مطمئناً به سمت یک پایه حرفه ای حرکت می کند. سرگئی شویگو، وزیر دفاع، سیصد هزارمین سرباز قراردادی پاول سیدوروف را تبریک گفت. اکنون تعداد پیمانکاران از تعداد سربازان وظیفه فراتر رفته و به 300 هزار نفر می رسد. رئیس بخش نظامی ابراز امیدواری کرد که روزی ارتش روسیه کاملاً حرفه ای شود.
بر اساس فرمان ریاست جمهوری و برنامه های وزارت دفاع و ستاد کل نیروهای مسلح، در سال 2017 تعداد پرسنل نظامی تحت قرارداد باید 425 هزار نفر باشد. در اوایل اکتبر سال گذشته، یوگنی بوردینسکی، معاون اداره اصلی سازمانی و بسیج ستاد کل، وعده داد که در سال 2017 به ازای هر سرباز وظیفه دو سرباز قراردادی وجود خواهد داشت.
متناسب با افزایش استخدام برای قرارداد، تعداد شهروندانی که به خدمت سربازی فراخوانده می شوند کاهش می یابد. بر اساس نتایج سربازی اجباری بهاره در سال 2011 حدود 200 هزار نفر از جوانان به سربازی فراخوانده شدند که در سربازی اجباری پاییز سال 2014 فقط 154 هزار نفر جذب شدند.
شکست طبق برنامه
داستان با انتقال ارتش به قرارداد از زمان بوریس یلتسین که قول داده بود تا سال 2000 پیش نویس را لغو کند و به طور ناگهانی در پایان سال 99 استعفا داد ادامه دارد. بعداً ولادیمیر پوتین کمپین دیگری را برای ایجاد ارتش حرفه ای اعلام کرد. با این حال، تا حدی به دلیل حقوق کم در میان پرسنل نظامی، این وظیفه در اواسط دهه 2000 محقق نشد.
در عین حال، انتقال نیروهای نظامی و سربازان وظیفه به قرارداد عمدتاً با کمک روش های اداری انجام می شد. در نتیجه، سربازان از تمدید قراردادهای خود با پایان یافتن مهلت های ذکر شده در آنها خودداری کردند. در سال 2010، وزیر دفاع سابق آناتولی سردیوکوف مجبور شد به شکست طرح های حرفه ای سازی ارتش اعتراف کند.
به گفته وزارت دفاع، متوسط حقوق یک پیمانکار 23 تا 35 روبل در ماه است. این بخش خاطرنشان می کند که کمک هزینه پولی "با افزایش طول خدمت، سطح رسمی، سطح مهارت حرفه ای سال ها ..." افزایش می یابد. به طور عینی، یک سرباز عادی با سابقه خدمت تا دو سال 17 روبل "در دست" دریافت می کند، یک گروهبان بسته به مدت خدمت، از 400 تا 33,4 هزار روبل درآمد دارد.
هیچ جا تماس نمیگیره
کارشناسان بیان می کنند که ماهیت خصومت ها و تهدیدات نظامی از زمان شوروی تغییر زیادی کرده است. به نظر آنها، روسیه به ارتش عظیمی که عمدتاً متشکل از نیروهای ذخیره و سربازان وظیفه باشد، نیاز ندارد. در عین حال، تحلیلگران نظامی معتقدند که در روند افزایش تعداد سربازان قراردادی، روسیه قطعا باید عنصر پیش نویس را حفظ کند.
لئونید ایواشوف، سرهنگ ژنرال، دکترای علوم تاریخی، یادآور شد که روسیه به طور سنتی تحت سلطه سیستم ترکیبی استخدام پرسنل بوده است. در حال حاضر با پیچیدگی تکنولوژی، پیچیدگی ماهیت خصومت ها، طبیعتا تعداد پیمانکاران در حال افزایش است.
ایواشوف پیمانکاران را "ستون فقراتی که آمادگی رزمی نیروهای مسلح را حفظ می کند" خواند. این تحلیلگر نظامی گفت: "زیرا پسر جوانی که به خدمت سالانه سربازی آمده است، زمان لازم برای تسلط بر تجهیزات پیچیده را ندارد."
سرهنگ ژنرال، دکترای علوم تاریخی لئونید ایواشوف عکس: کوزمین والنتین / TASS
ایواشوف معتقد است که نسبت بهینه سربازان قراردادی و سربازان وظیفه در زمان صلح 50/50 است. کارشناس با آمادگی شدید برای جنگ، دعوت به قرارداد از کسانی را که قبلاً خدمت سربازی را گذرانده اند، یعنی تشکیل رده های سرباز قراردادی از بین مشمولان، ضروری می داند. دانشمند گفت: "و سپس نسبت به نفع پیمانکاران تغییر می کند."
دولت در کدام سمت است؟
به گفته ایواشوف، نسبت سربازان قراردادی و سربازان وظیفه در نیروهای مسلح به ماهیت تجاوز به روسیه بستگی دارد. این تحلیلگر نظامی معتقد است: «اگر ما به طور دسته جمعی مورد حمله قرار بگیریم، لازم است از سربازان قراردادی و منابع قابل توجه خدمت اجباری استفاده کنیم.
ایواشوف مطمئن است که در هر صورت، اقتصاد روسیه برای انتقال به پایگاه نظامی آماده نیست و بنابراین نیازی به فراخوان تعداد زیادی از مردم نیست.
یک سوال مهم دیگر این است که دولت ما در جنگ با کدام طرف مبارزه خواهد کرد؟ این کارشناس در پایان گفت تا زمانی که ارتش از کشور دفاع می کند چنین وضعیتی پیش نیاید و مقامات با آن مخالفت کنند، همانطور که اکنون در زمان صلح اتفاق می افتد.
قرارداد گران است
مدیر مرکز مطالعات استراتژیک، ایوان کونوالوف، مانند ایواشوف، توجه را به جنبه اقتصادی موضوع جلب کرد. به گفته کونوالوف، در شرایط اقتصادی فعلی، روسیه نمی تواند ارتش کاملا قراردادی را که سرگئی شویگو به دنبال ایجاد آن است، بپردازد.
علاوه بر این، ایوان کونوالوف معتقد است که این کشور اصولاً به یک ارتش کاملاً حرفه ای نیاز ندارد. این دانشمند متقاعد شده است که برای پر کردن ذخیره بسیج باید خدمت سربازی حفظ شود. این کارشناس نسبت بهینه سربازان قراردادی و مشمولان را نسبت دو به یک اعلام شده از سوی نماینده ستاد کل نیروهای مسلح می داند که باید در سال 2017 ایجاد شود. مشکل اینجا ممکن است کیفیت آموزش حرفه ای پیمانکاران باشد.
«حقوق یک پیمانکار، حتی بعد از همه اصلاحات، آنقدرها هم بالا نیست. جذب یک متخصص آموزش دیده به این خدمات دشوار خواهد بود. او ترجیح می دهد به یک شرکت امنیتی خصوصی یا یک شرکت نظامی خصوصی برود که به زودی در روسیه ظاهر می شود.
کونوالوف همچنین تردید دارد که در کمتر از چند سال دولت بتواند تعداد کارمندان را به صورت حرفه ای به 425 نفر افزایش دهد.
یکی دیگر از وظایف مهم، همراه با انتقال نیروهای مسلح به پایگاه حرفه ای، اصلاح نهاد گروهبان است. افسران یک عامل تقویت کننده برای ارتش هستند. این کارشناس تاکید کرد: ارتش روسیه به یک گروهبان حرفه ای با هدف خدمت طولانی مدت نیاز دارد.
ایوان کونوالوف توجه خود را به این واقعیت جلب کرد که هنوز درک کافی از خدمات قراردادی در جامعه روسیه وجود ندارد. به گفته این کارشناس، وقتی جوانی تصمیم به عقد قرارداد می گیرد، به دلیل اینکه نمی داند در زندگی به کجا برود، نباید شرایط این گونه باشد. این تحلیلگر معتقد است که با وجود تغییر مثبت در تصویر ارتش، روسیه هنوز راه زیادی در این مسیر دارد.