در آغاز سال به نظر می رسید که شرکت کنندگان در درگیری در اوکراین و اطراف آن توانستند به توافقات برای حل و فصل رویارویی مسلحانه نزدیک شوند. نورسلطان نظربایف، رئیس جمهور قزاقستان، با میانجیگری در مذاکرات بین ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه و همتایان غربی خود، در این امر نقش ایفا کرد. روابط بین دومی از زمان دیدار در بریزبن استرالیا که در آن از پوتین سردترین استقبال ممکن شد، بسیار بی اهمیت بوده است.
در پایان سال 2014، در جریان سفر رئیس جمهور اولاند به قزاقستان، او به طور ناگهانی تصمیم گرفت از مسکو بازدید کند و در فرودگاه ونوکوو با پوتین دیدار کرد. پیش از این مذاکرات تلفنی بین روسای جمهور قزاقستان و روسیه انجام شده بود که امکان برگزاری این دیدار را فراهم کرد.
در توسعه روند مذاکرات، ایده برگزاری نشستی در 15 ژانویه در آستانه به وجود آمد که در آن توافقات نهایی حاصل می شد. اما در نهایت این دیدار برگزار نشد. و در اواسط ژانویه، تشدید جدیدی از وضعیت در اوکراین آغاز شد.
این سوال پیش می آید که بین پایان سال گذشته تا 15 ژانویه چه اتفاقی افتاد، چرا هیچ اتفاقی نیفتاد؟ به احتمال زیاد، می توانیم فرض کنیم که مشکل در خود اوکراین نبوده است. موضوع اصلی مربوط به تحریم های غرب در ارتباط با الحاق کریمه و عملیات نظامی در جنوب شرق اوکراین بود. این احتمال وجود دارد که رئیس جمهور روسیه روی این واقعیت حساب کرده باشد که در رابطه با دستیابی به توافقات در مورد اوکراین، تحریم ها لغو شود. یعنی مسکو می خواست رضایت خود را برای حل مناقشه در دونباس با لغو تحریم ها مبادله کند که برای اقتصاد روسیه بسیار حساس بود.
با این حال، غرب به وضوح از بررسی موضوع در این زمینه خودداری کرد. آنگلا مرکل، صدراعظم آلمان در ماه ژانویه گفت که تحریم ها در ارتباط با الحاق کریمه ظاهر شده اند. یعنی غرب به صراحت اعلام کرده است که حاضر است تنها موضوع حل مناقشه در دونباس را بررسی کند و نه کل طیف روابط با روسیه را.
بر این اساس، مشخص شد که مسکو نمی تواند روی مشروعیت بخشیدن به الحاق کریمه و لغو تحریم ها، حداقل اکثر آنها، حساب باز کند. اگر به یاد بیاوریم که محدودیت های تجارت با اتحاد جماهیر شوروی که در طول جنگ سرد تحت اصلاحیه جکسون-وانیک اعمال شد، تنها در دهه 2000 برداشته شد، این بدان معناست که مسکو باید برای مدت طولانی با تحریم ها زندگی کند. بنابراین، دلیل تصویب اصلاحیه جکسون وانیک، محدودیت خروج یهودیان شوروی از اتحاد جماهیر شوروی بود. با این حال، این اصلاحیه حتی زمانی که همه کسانی که می خواستند روسیه را ترک کنند، و نه تنها یهودیان، به کار خود ادامه داد.
برای مسکو، این وضعیت بسیار بدی بود. علیرغم تمام اعتماد به نفسی که آنها نشان می دهند، تحریم ها تأثیر زیادی بر اقتصاد روسیه دارد. بزرگترین مشکل، تعطیلی مجازی بازارهای سرمایه خارجی است. البته از نظر تئوریک می توان از این وضعیت برای رهایی از وابستگی به سرمایه های غربی و شروع تامین مالی داخلی بانک ها و اقتصاد استفاده کرد. بسیاری از اقتصاددانان غیرلیبرال روسی این را می‌خوانند که می‌گویند دولت باید پول تخصیص دهد، همانطور که در همان غرب اتفاق می‌افتد. اما لیبرال ها مخالف این تصمیم هستند، زیرا تخصیص پول با نرخ های کمتر از تورم منجر به فشار بر پول ملی می شود. علاوه بر این، افزایش منابع مالی عملاً به معنای انتشار اضافی است، عرضه پول رشد خواهد کرد و در نتیجه تورم افزایش خواهد یافت. اساساً این اتفاق در داستان روسیه در دهه 1990 تحت حکومت ویکتور چرنومیردین.
می توان برای مدت طولانی بحث کرد که حق با چه کسی است و چه کسی در این وضعیت نیست، اما بدیهی است که تغییر مسیر سیاست اقتصادی از نئولیبرال به دولت گرا انقلابی واقعی برای روسیه خواهد بود. این مستلزم معرفی مقررات دولتی جزئی اقتصاد ، راه حل دستورالعملی برای مشکلات جایگزینی واردات است ، به کلی ترین معنای آن ، تغییر به سیاست خودکامگی ضروری است. یعنی به کلی ترین مفهوم - سیاست اتکا به خود. در حالت ایده آل، چنین سیاستی باید به خودکفایی کامل در تمام محصولات ضروری منجر شود. تا حدودی، این تقریباً در اتحاد جماهیر شوروی محقق شد، اما چنین سیاستی به انزوا می انجامد و نیاز به مدل متفاوتی از مدیریت اقتصادی دارد.
بر این اساس، مسکو با یک معضل دشوار مواجه شد. او یا نمی تواند کاری انجام دهد و امیدوار است که پس از دستیابی به توافقات در مورد اوکراین به توافقی با غرب برسد یا سعی کند کاری برای تغییر وضعیت انجام دهد. در نتیجه، مسکو به وضوح گزینه دوم را ترجیح داد و از اواسط ژانویه، حمله نیروهای شورشی دونتسک آغاز شد.
در میان انگیزه‌های احتمالی چنین تصمیمی، اول از همه، احتمالاً افزایش شدید درجه رویارویی در جنوب شرقی اوکراین بود تا سپس سعی شود با غرب مذاکره کند. یعنی اگر نه برای مشروعیت بخشیدن به الحاق کریمه، حداقل برای لغو تحریم ها، کاهش تنش را با رضایت عوض می کنند.
علاوه بر این، ظاهراً در روسیه می ترسیدند که اوکراین، که در آستانه تاریخ مورد انتظار توافق در 15 ژانویه، در حال افزایش اندازه ارتش خود بود، به ویژه، یک بسیج جدید توسط کیف اعلام شد، سعی کند تا مسئله سرزمین های شورشی را با یک ضربه حل کنید. این گزینه توسعه مشکلات آشکاری را برای روسیه ایجاد کرد. واضح است که مسکو نمی تواند به طور دائم نیروهای خود را در دونباس نگه دارد و شبه نظامیان محلی قطعاً در برابر حمله به خوبی آماده از جهات مختلف مقاومت نمی کنند.
یکی دیگر از شرایط مربوط به تحمیل شکست گسترده به ارتش اوکراین بود، مانند آنچه در اوت و سپتامبر رخ داد. چنین شکستی می تواند موقعیت رئیس جمهور پترو پوروشنکو را تضعیف کند و تصوری منفی در جامعه اوکراین ایجاد کند. علاوه بر این، در صورت شکست ارتش اوکراین، شورشیان دونتسک، البته با کمک روسیه، دامنه عملیاتی برای اقدامات در هر جهت خواهند داشت. این می تواند تهدیدی برای بسیاری از شهرهای شرق اوکراین، از جمله در جهت کریمه باشد. مشخص نیست که این تهدید محقق می شد، اما از موضع قدرت، مبنای کافی برای مذاکرات صلح بیشتر بود.
اگرچه تبلیغات روسیه تأکید می کرد که اوکراینی ها مسئول تشدید اوضاع از 15 ژانویه هستند، در حالی که جدایی طلبان دونتسک فقط از خود دفاع می کردند، بدیهی است که این دومی ها به عنوان طرف مهاجم عمل کردند. مجری در روی آنتن شبکه روسی RBC با نگرش بدبینانه تر نسبت به اتفاقاتی که در حال رخ دادن است، از همکار خود از میان حامیان خط رسمی مسکو پرسید: چگونه شد که اگر متجاوز طرف اوکراینی است، پس چرا آیا شورشیان در حال پیشروی هستند؟ در واقع، این یک سوال بلاغی بود.
ابتدا، شورشیان فرودگاه دونتسک را که ارتش اوکراین از بهار 2014 در اختیار داشت، اشغال کردند. این درگیری های مداوم در اطراف فرودگاه بود که به یکی از دلایل شکست واقعی توافقات انجام شده در مینسک در سپتامبر 2014 تبدیل شد. سپس ضربه اصلی به پل به اصطلاح Debaltsevo وارد شد.
این شهر که توسط ارتش اوکراین در حمله آگوست 2014 اشغال شد، در بزرگراه بین دونتسک و لوهانسک قرار داشت و از نظر تئوری اجازه داده شد تا شهر مهم دیگری را برای شورشیان - Gorlovka - تهدید کند. اما او در برابر دفاع بسیار آسیب پذیر بود، زیرا از هر طرف توسط قلمرو جمهوری به رسمیت شناخته نشده دونتسک محاصره شده بود. با یک راهرو باریک در امتداد بزرگراه به آرتموفسک به اوکراین متصل می شد.
طبیعتاً، برای شورشیان دونتسک، دبالتسوه یک هدف استراتژیک مهم بود. علاوه بر این، حمله آسان و در عین حال دفاع بسیار دشوار بود. اگرچه ارتش اوکراین از زمان آخرین آتش بس احتمالاً برای دفاع از Debaltseve آماده می شد.
و اینجاست که سرگرمی شروع می شود. نیروهای شورشیان دونتسک از حدود 20 ژانویه تا انعقاد قراردادهای جدید مینسک در 12 فوریه 2015 به دبالتسو یورش بردند. آنها سعی کردند ارتباط او را با بقیه نیروهای اوکراینی قطع کنند. برای این کار از نیروهای بزرگی استفاده شد، تعداد زیادی خودروی زرهی، توپخانه و سیستم های موشک پرتاب چندگانه متمرکز شد. این سوال که آیا نیروهای روسی در آنجا بودند یا نه همیشه باز است، اما در هر صورت، روسیه مهمات در اختیار شورشیان قرار داد. بدون شک برای سه هفته حمله فعال باید مهمات زیادی وجود داشت.
اگرچه شورشیان دونتسک ممکن است روی چنین حمله طولانی حساب نکرده باشند. محاسبات به وضوح برای نوعی حمله رعد اسا انجام شده است. قرار بود این امر با آسیب پذیری موقعیت ارتش اوکراین بر سر پل در دبالتسوه و برتری نظامی ارتش شورشی که در حمله متقابل اوت نشان داده شد، تسهیل شود. سوال دیگر: این برتری چگونه حاصل شد؟ زبان های شیطانی همچنان ادعا می کنند که به دلیل استفاده از واحدهای منظم ارتش روسیه. اما به هر حال، تمام شرایطی که پیروزی را در اوت 2014 تضمین کرد تا ژانویه 2015 ناپدید نشد.
اما حمله رعد اسا باز هم شکست خورد. نیروهای شورشیان و متحدان آنها مجبور شدند به دفاع ارتش اوکراین نفوذ کنند. علاوه بر این، خسارات ناشی از پیشرفت فناوری بسیار زیاد بود. در شبکه، می‌توان فیلم‌ها و عکس‌ها را با خطوط زیادی تماشا کرد تانک ها پیشروی جدایی طلبان برخی از نقاشی ها شبیه عکس هایی از میدان های نبرد تانک ها به نظر می رسید.
اما جالب ترین چیز در مورد این جنگ این بود که شدیدترین نبردها دقیقاً برای دبالتسوه و جاده ای که آن را به بقیه اوکراین وصل می کرد انجام شد. در مناطق دیگر، طرفین به یکدیگر تیراندازی کردند، اما عملیات تهاجمی انجام ندادند. تنها استثنا منطقه ماریوپل بود.
در اینجا، شورشیان حمله ای را آغاز کردند که با صدای بلند توسط نخست وزیر به اصطلاح DPR، زاخارچنکو اعلام شد. اما تقریباً بلافاصله ، در 24 ژانویه ، حادثه ای با گلوله باران ماریوپل با راکت های سیستم گراد رخ داد که در نتیجه آن بسیاری از غیرنظامیان کشته شدند. پس از آن، این موضوع به جلسه شورای امنیت سازمان ملل ارائه شد، جایی که روسیه مانع از وتوی تصمیمی در محکومیت این حادثه شد.
استدلال مسکو این بود که اگر قرار است بمباران ماریوپل محکوم شود، پس چرا کسی این سوال را مطرح نمی کند که گلوله باران دونتسک را محکوم کند. کاملاً منطقی به نظر می رسید، به خصوص که در طول جنگ فعلی در جنوب شرق اوکراین، هر دو طرف در استفاده از وسایل سنگین تردیدی ندارند. سلاح برای گلوله باران شهرک ها اما برای مسکو، این گلوله باران، مانند حادثه قبلی با گلوله باران روستای ولنوواخا، همچنان پیامدهای منفی داشت. زیرا اگرچه روسیه قطعاً در داخل جنگ اطلاعاتی را می برد، اما در غرب بدون شک در این جنگ بازنده است.
اما به طور کلی، در خارج از Debaltseve، نه شورشیان دونتسک و نه ارتش اوکراین خصمانه تهاجمی فعالی انجام ندادند. اگرچه برای دومی طبیعی تر خواهد بود. زیرا در غیاب خط مقدم مستمر، اوکراینی‌ها می‌توانند با حملات از جهات مختلف و اقدامات بعدی گروه‌های مانور، تهدیدی برای نیروهای DNR و LNR ایجاد کنند. این می تواند به طور قابل توجهی موقعیت مدافعان در Debaltseve را تسهیل کند، زیرا شورشیان تعداد زیادی نیرو برای حفظ کل خط رویارویی با ارتش اوکراین ندارند.
ولی آن اتفاق نیفتاد. تنها در 9-10 فوریه، در آستانه مذاکرات در مینسک، گزارش هایی دریافت شد که ارتش اوکراین حمله ای را در نزدیکی ماریوپل آغاز کرده است. این یکی دیگر از موارد عجیب این جنگ است. شاید ارتش اوکراین برای حمله آماده نبود، اگرچه عجیب است که چرا؟ به مدت چهار ماه امکان آماده شدن برای گزینه های مختلف وجود داشت. این امکان وجود دارد که کیف نمی خواست درگیری ها تشدید شود.
اگر قبول کنیم که ارتش روسیه در دونباس جنگیده است، این کاملاً منطقی است. در منطقه روستوف، بسیاری از واحدهای روسی اخیراً در تمرینات شرکت کرده‌اند. اگر اوکراینی ها به حمله می رفتند، از نظر تئوری می توان هر ضربه ای را دفع کرد و علاوه بر این، نیروهای روسی می توانستند عملیات فعال خود را در جبهه های دیگر آغاز کنند. از این نظر، کاملاً منطقی است که حمله اوکراین در نزدیکی ماریوپل در لحظه ای رخ داد که مشخص شد مذاکراتی در مینسک انجام خواهد شد. بنابراین، کیف سعی کرد چهره خود را حفظ کند.
اما پس از آن، البته، یک سوال دیگر مطرح می شود. اگر واقعا مسکو تا حد استفاده از نیروهای خود در جنوب شرقی اوکراین پیش رفت، پس چرا از تمام نیروهای موجود استفاده نمی کند و در همه جبهه ها به اوکراینی ها حمله نمی کند و به یک پیروزی سریع دست می یابد؟ در این صورت می توان شرایط صلح را دیکته کرد. در واقع چه فرقی می کند که شما دو هزار سرباز داشته باشید یا بیست هزار سرباز در دونباس. در عین حال شما همه چیز را انکار می کنید و دشمن هیچ مدرک مستقیمی ندارد. به احتمال زیاد، این یک بار دیگر ثابت می کند که روسیه قرار نیست با اوکراین بجنگد. او می خواست تهدیدی را نشان دهد و نه حتی مقامات اوکراینی را مجبور کند که بر اساس شرایط او مذاکره کنند، بلکه غرب را مجبور کند.
با این حال، در پایان ژانویه، مسکو دلایل خاصی داشت که تاکتیک هایش در دونباس به نتایجی منجر می شود. هنوز احتمال شکست ارتش اوکراین در نزدیکی دبالتسوه وجود داشت که باید کیف را در شرایط بسیار دشواری قرار می داد.
علاوه بر این، در پایان ژانویه، فرصتی برای تقسیم موضع مشترک اروپا در قبال روسیه به وجود آمد. در 25 ژانویه، ائتلاف چپ افراطی سیریزا در انتخابات یونان پیروز شد که از جمله از لغو تحریم ها علیه روسیه حمایت می کرد. در 29 ژانویه، نشست وزرای خارجه در بروکسل برگزار شد و در آن موضوع تمدید تحریم‌ها علیه روسیه از مارس تا سپتامبر تصمیم‌گیری شد. با توجه به اینکه تصمیمات در اتحادیه اروپا با اجماع اتخاذ می شود، یونان می توانست وتو کند و پس از آن تحریم ها تمدید نمی شد.
روسیه به وضوح امیدهای خاصی به یونان بسته بود. در آستانه رای گیری، مسکو اعلام کرد که آماده است برای حل مشکلات مالی خود پول اختصاص دهد. با این حال نیکوس کوتزیاس وزیر امور خارجه یونان به تحریم ها رای مثبت داد. علاوه بر این، او اظهار داشت که "ما دیگر آدم های بد نخواهیم بود."
بدیهی است که با تمام لفاظی های تند اولترا چپ یونانی، امکانات احزاب را در نظر می گیرند. حداکثر چیزی که روسیه می تواند در شرایط فعلی به آنها کمک کند سه تا پنج میلیارد دلار است. در حالی که یونانی ها 340 میلیارد یورو وام در خطر دارند. و نیازهای فعلی دیگری نیز وجود دارد. واضح است که مسکو نمی تواند به آتن کمک کند. علاوه بر این، دولت یونان باید با سه نفر از طلبکاران درباره روابط بیشتر مذاکره کند. اگر دولت جدید سیپراس چپ‌گرا همچنان تصمیم بگیرد از پرداخت بدهی‌ها خودداری کند و از منطقه یورو خارج شود، آزمایش بزرگی برای او خواهد بود. در هر صورت، او باید با اروپا تعامل داشته باشد.
برنامه های مسکو هر چه که باشد، پیشروی گسترده شبه نظامیان طرفدار روسیه به جدی ترین چالش در سیستم پیچیده روابط آن با غرب تبدیل شده است. چرا که غرب نتوانست نتیجه دیگری بگیرد جز اینکه روسیه تلاش می کند آن را در موقعیت دشواری قرار دهد. این امر واکنش خود به خود را در پایتخت های غربی برانگیخت. علاوه بر تمدید تحریم ها علیه روسیه، بحث در مورد امکان اعمال تحریم های جدید از جمله قطع ارتباط با سیستم پرداخت بانکی سوئیفت آغاز شد. شرایط اخیر باعث نگرانی جدی در مسکو شد. نخست وزیر دیمیتری مدودف گفت که قطع کردن سوئیفت معادل اعلان جنگ است.
اما مهمتر از آن، در اوایل فوریه، ایالات متحده شروع به بحث جدی در مورد ارسال تسلیحات به اوکراین به ارزش 3 میلیارد دلار کرد. این شرایط تعارض را به سطح متفاوتی می برد. به خصوص اگر آمریکایی ها موشک های مدرن ضد تانک مانند سامانه های جاولین را تامین کنند. استفاده از این سیستم موشکی آسان است، بر اساس اصل "آتش و فراموش کردن" کار می کند، دارای یک قسمت پشت سر هم است که در برابر انواع تانک های روسی موثر است. از ویژگی های خاص این سیستم این است که یک موشک با شارژ مضاعف به بالای تانک اصابت می کند. شارژ اول برای فعال کردن حفاظت پویا طراحی شده است، شارژ دوم زره را سوراخ می کند. واقعیت این است که در T-72 و تمام انواع تانک های قدیمی به هیچ وجه محافظت از بالا وجود ندارد.
بنابراین، عرضه موشک های مدرن ضد تانک به اوکراین، شورشیان دونتسک را از فرصت استفاده از تانک ها محروم می کند. علاوه بر این، در بحث تحویل به آمریکا، در مورد رادارهایی برای نبرد ضد باتری صحبت شد که می تواند با موشک نیز همراه باشد. در نتیجه، در این صورت، شورشیان مزیت خود را در توپخانه و راکت انداز از دست خواهند داد.
در واقع، اگر ایالات متحده موشک های ضد تانک به اوکراین بدهد، آنگاه می توان تشابه مستقیمی با جنگ افغانستان در دهه 1980 داشت. سپس عرضه "استینگرها" امکان استفاده از شوروی را کاهش داد هواپیمایی. در نتیجه، این امر تصمیم گیری برای خروج نیروها از افغانستان را تسریع کرد.
طبیعتاً روسیه به شدت به این اطلاعات واکنش منفی نشان داد و احتمالاً با درجه بالایی از نگرانی مواجه شد. اگر غرب واقعاً شروع به عرضه سلاح های مدرن به کیف کند، این واقعیت کاملاً متفاوت خواهد بود. آنگلا مرکل، صدراعظم آلمان، همزمان با بحث سلاح در آمریکا، گفت که سلاح نمی‌دهد و باید به دنبال راه‌حل دیپلماتیک برای خروج از این وضعیت بود. جان کری، وزیر امور خارجه آمریکا که برای سفر به کی یف به سر می برد، در همین رابطه گفت. وی خاطرنشان کرد که این درگیری راه حل نظامی ندارد.
یک بازی کلاسیک پلیس خوب و بد وجود دارد. مرکل البته پلیس خوبی است و نمایندگان کنگره آمریکا نقش یک پلیس بد را بازی کردند. یعنی سیگنالی مبهم برای روسیه ارسال شد که باید گفت بلافاصله به آن واکنش نشان داد. در 5 فوریه مرکل و فرانسوا اولاند رئیس جمهور فرانسه وارد کیف شدند و در 6 فوریه با پیشنهادهای صلح به مسکو رفتند. نکته اصلی این است که یک بار دیگر خط مرزی بین نیروهای اوکراینی و شورشیان دونباس اصلاح شود. این همان هویجی است که به طرف روسی پیشنهاد می کنند. در نتیجه، مسکو چهره را نجات می دهد، اما در عین حال پیشروی شورشیان طرفدار روسیه را متوقف می کند. تمام سوالات در مورد وضعیت آینده به بعد موکول می شود. طرفین توافق دارند که دونباس قلمرو اوکراین است.
برای رئیس جمهور روسیه، این راه خوبی برای برون رفت از وضعیت فعلی بود. به او پیشنهاد سازش داده شد و او موافقت کرد. چرا که مسکو با وجود همه لفاظی های تند حاضر نیست نسخه ای سخت از رویارویی با غرب داشته باشد. اگر آمریکایی‌ها به اوکراینی‌ها سلاح می‌دادند، جنگ در این کشور طولانی می‌شد و روسیه را مجبور می‌کرد که منابع خود را کم کند، همانطور که در افغانستان اتفاق افتاد.
در 11 فوریه مذاکرات در مینسک آغاز شد که 16 ساعت به طول انجامید. آنها با توافق اولاند، مرکل، پوتین و پوروشنکو به پایان رسیدند. درست است که این تصمیم توسط آنها امضا نشده است، این تصمیم توسط رهبران جمهوری های به رسمیت شناخته نشده زاخارچنکو، پلوتنیتسکی و همچنین نماینده سازمان امنیت و همکاری اروپا و رئیس جمهور سابق کوچما انجام شده است. در واقع، سران کشورها فقط تضمین های شفاهی دادند، اما ارزش زیادی دارند، زیرا آبرو در خطر است.
وضعیت بسیار تلخ است. چرا که تمام مسیر مناقشه کنونی روسیه و غرب مبتنی بر بی اعتمادی متقابل و نقض توافقات است. تنها امتناع مسکو از اجرای توافقات بوداپست در سال 1994 را در نظر بگیرید که امنیت و تخطی از مرزهای اوکراین و در واقع قزاقستان را تضمین می کرد. اما روسیه همچنین بر این باور است که زمانی فریب خورده است که به توافقاتی که با میانجیگری روسیه و اروپا بین یانوکوویچ رئیس جمهور سابق اوکراین و میدان مخالف انجام شده است، عمل نکرده است.
اما اگر چنین است، پس چیزی برای امضای رسمی چیزی وجود ندارد. خود توافق در مینسک تا حد امکان مبهم است و مشخص نیست. ممکن است بسیاری از شرایط رعایت شود یا نباشد. به ویژه، کیف باید پرداخت حقوق بازنشستگی و مزایا را بازگرداند، اما گفته نشده است که چه زمانی. کیف قبلاً اعلام کرده است که این کار را پس از انتخابات در جمهوری های به رسمیت شناخته نشده انجام خواهد داد.
در عین حال، خود انتخابات باید طبق قوانین اوکراین برگزار شود، به این معنی که زاخارچنکو و پلوتنیتسکی قبلاً نامشروع هستند. با این حال، آنها اکنون باید مانند سایر ستیزه جویان عفو شوند، اما در کیف گفتند که همه عفو نخواهند شد. به نوبه خود، اوکراین باید قانون اساسی را اصلاح کند تا شرایطی را برای تمرکززدایی فراهم کند، اما مشخص نیست که آیا این سند از رادای ورخوونا و به چه شکلی عبور خواهد کرد یا خیر.
طرفین باید سلاح های سنگین را از خط رویارویی خارج کنند. علاوه بر این، اوکراینی ها از خط فعلی هستند و جدایی طلبان از خطی هستند که در 19 سپتامبر 2014 ثبت شد. یعنی شورشیان دونتسک باید توپخانه سنگین را بیشتر از ارتش اوکراین عقب بکشند. همچنین مشخص نیست چه کسی مرز بین اوکراین و روسیه را کنترل خواهد کرد. یعنی آیا این مرز برای نیرو و سلاح قابل عبور باقی می ماند یا دیگر چنین فرصتی وجود نخواهد داشت؟
به طور کلی، سوالات زیادی وجود دارد. اما سوال اصلی در پشت صحنه باقی ماند. آیا آخرین توافقات در مینسک به معنای حل شدن موضوع تحریم هاست؟ این نکته کلیدی در این شرایط است. از نظر تئوری، تنها تجمیع مناقشه در اوکراین به صلاح مسکو نیست، او نیاز به برداشتن تحریم‌ها و راهی کلی برای خروج از بحران کنونی دارد. بدیهی است که مقامات روسیه برای این کار تلاش می کنند. اما گویا در این موضوع موفق نبودند. اما از سوی دیگر، مسکو این فرصت را به دست آورد که بدون از دست دادن چهره خود از بحران خارج شود. برای این، او به موفقیت نهایی عملیات در نزدیکی Debaltseve نیاز داشت. سپس می توان گفت که روسیه برنده شد و یک امتیاز برد. ممکن است بهای موضوع همین بوده باشد. جای تعجب نیست که پوتین در مینسک گفت که نیروهای اوکراینی در دبالتسوه باید تسلیم شوند.
اکنون این امکان برای غرب و روسیه وجود خواهد داشت که به دنبال راهی برای حل و فصل شوند. اما آنها هنوز به یکدیگر اعتماد ندارند. آنها فقط به دلیل عدم تمایلشان به عبور از خط عقب نشینی می کنند. بنابراین، شاید آنها تحت الحمایه خود در کیف و جمهوری های به رسمیت شناخته نشده را مجبور به اجرای توافقات کنند.