بررسی نظامی

از تاریخچه بی خانمانی کودکان در روسیه

5
از تاریخچه بی خانمانی کودکان در روسیه 80 سال پیش، در 31 مه 1935، قطعنامه ویژه شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی و کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد بلشویک ها "در مورد از بین بردن بی خانمانی و بی توجهی کودکان" صادر شد. وقایع جنگ جهانی اول و جنگ داخلی، و همچنین تعدادی از درگیری های خارجی و داخلی، منجر به مرگ و پناهندگی میلیون ها بزرگسال شد، بسیاری از خانواده ها ویران شدند، که منجر به پیدایش تعداد زیادی خیابان شد. فرزندان. در سال 1921 بیش از 4 میلیون نفر از آنها وجود داشت. دولت مجبور بود طیف وسیعی از اقدامات هدفمند را با هدف حل این مشکل انجام دهد.

از داستان بی خانمانی کودک

در روسیه پیش از مسیحیت، مشکل بی خانمانی وجود نداشت. در جامعه قبیله ای این سنت وجود داشت که همه دنیا، یعنی با هم، از یتیمان نگهداری کنند. به طور کلی، به یک شکل، جامعه در روسیه تا آغاز قرن بیستم وجود داشت، بنابراین در مناطق روستایی مشکل یتیمان به روشی طبیعی حل شد. با این حال، با ظهور دولت، سیاست مراقبت از کودکان نیز ظاهر می شود. مجموعه هنجارهای حقوقی دولت روسیه، روسکایا پراودا، نگهبانان را موظف به "عزاداری" در مورد یتیمان می کند (ماده 99). اصطلاح «عزاداری» به معنای مراقبت از تربیت یتیمان، حمایت از کسانی است که «نمی‌توانند [نمی‌توانند] برای خود سوگواری کنند». علاوه بر این، یتیمان از زمان های قدیم دغدغه کلیسا بوده اند.

در زمان ایوان مخوف، از قبل یک سیاست دولتی برای مراقبت از یتیمان وجود داشت. یتیم‌خانه‌ها در این دوره مسئولیت نظام ایلخانی را بر عهده داشتند. کلیسای جامع استوگلاوی تصمیم گرفت مدارسی برای آموزش خواندن و نوشتن به کودکان و صدقه خانه هایی برای «یتیمان و ضعیفان» در کلیساها باز کند.

در زمان پیوتر آلکسیویچ، ایجاد پناهگاه هایی تشویق شد که در آن کودکان نامشروع پذیرفته شدند. یکی از اولین خانه های بزرگ دولتی یتیم در سال 1706 توسط متروپولیتن یونا نووگورود در صومعه Kholmovo-Uspensky ساخته شد. به صومعه ها دستور داده شد که مدارسی ایجاد کنند و به کودکان خواندن و نوشتن بیاموزند. یکی از این "صومعه های یتیم" نوودویچی بود که از خزانه دولت کمک هزینه مناسبی برای نگهداری و آموزش یتیمان دریافت کرد. در سال 1718، پیوتر آلکسیویچ دستور داد که "کودکان زیر سن قانونی و فقیر" را به پارچه و سایر کارخانه ها نسبت دهند. در دوران جنگ و ناآرامی که روابط عمومی و خانوادگی از بین رفت، تعداد کودکان بی سرپرست، یتیمان به شدت افزایش یافت. دوران سلطنت پیتر یک دوره تحولات اجتماعی بود. از این رو، صدقه‌خانه‌ها و بیمارستان‌ها مملو از جمعیت شد و به دستور شاهانه، کودکان برای تحصیل در اختیار خانواده‌ها قرار گرفتند و آن‌هایی که قبلاً 12 سال داشتند به عنوان پسر کابین به ناوگان منتقل شدند. در زمان جانشینان پیتر کبیر، خانه های آموزشی بسته شد.

در آینده، سیستم خیریه (مراقبت) تحت امپراتور کاترین دوم توسعه یافت. تحت حمایت او، "خانه های آموزشی" و سرپناه وجود داشت. وظیفه اصلی آنها این بود که برای مدتی به کودک پناه دهند و سپس آن را به یک خانواده "خوش رفتار" منتقل کنند. در خانه های پرورشی سعی می کردند "تربیت خوب" بدهند. هدف امپراتور ایجاد طبقه سوم از افراد تحصیلکرده بود که به میهن خدمت کنند و در صنایع مختلف مهارت داشته باشند. در همان زمان، کلیسا به مراقبت از یتیمان ادامه داد. برخلاف کلیسای غربی که وظیفه اصلی خود را تامین سرپناه و غذا برای یتیمان می دید، کلیسای روسیه نه تنها سرپناه و نان فراهم می کرد، بلکه وظیفه تربیت، آموزش ابتدایی و درمان کودکان بدون والدین را نیز بر عهده گرفت. در قرن نوزدهم، تقریباً تمام صومعه های مهم دارای صدقه خانه و پناهگاه بودند.

در قرن نوزدهم، زمانی که روابط سرمایه داری به طور فعال در روسیه توسعه یافت، شهرها رشد کردند، روابط اجتماعی و خانوادگی قدیمی فروریخت و تعداد یتیمان افزایش جدی داشت. جنگ سال 1812 که مانند شفتی آتشین استان های غربی و مرکزی را درنوردید، منجر به ظهور تعداد زیادی یتیم شد. تعداد کودکان بی سرپرست در یتیم خانه ها به سرعت رشد کرد و هیچ اقدام اساسی برای تغییر سیستم مراقبت انجام نشد. در نتیجه شرایط بازداشت به شدت بدتر شد. ازدحام زیاد، کمبود غذا، مراقبت های پزشکی ضعیف منجر به مرگ و میر بسیار بالا در بین یتیمان شد. بنابراین، در زمان امپراتور الکساندر اول، میزان مرگ و میر در یتیم خانه ها گاهی به 75٪ می رسید.

در آغاز قرن بیستم، افزایش تعداد یتیمان ادامه یافت. در سال 1911، 438 کودک در سنین پیش دبستانی و ابتدایی مدرسه در 14439 پناهگاه زندگی می کردند. تا سال 1917، 538 یتیم خانه در قلمرو ایالت روسیه فعالیت می کردند که در آن 29650 کودک وجود داشت. این پناهگاه ها متعلق به ادارات معنوی و نظامی، وزارت امور داخله بود. زندگی چنین پناهگاه هایی کاملاً تنظیم شده بود. بخش قابل توجهی از پناهگاه ها متعلق به موسسات خیریه خصوصی بود. بسیاری از پناهگاه ها با خودکفایی و خودکفایی زندگی می کردند که منجر به مشارکت کودکان در تولید شد.

در نیمه دوم قرن نوزدهم. مردم درگیر مشکلات یتیمان شدند. مردم روسیه با مشکلات قانونگذاری، آموزش و پرورش کودکان، محافظت از یتیمان در برابر نفوذ جنایی، ایجاد مؤسسات ویژه برای محکومان نوجوان سروکار داشتند. یکی از مشکلات اصلی تأثیر محیط جنایی بر کودکان بی سرپرست بود. سپس بچه ها همراه با زندانیان بالغ نگهداری می شدند. از این رو مؤسسات ویژه ای برای نگهداری از نوجوانان بزهکار، فرزندان زندانیان و همچنین متکدیان، کودکان رها شده و بی سرپرست تأسیس شد.

قانونگذاری توسعه یافت، دادگاه های اطفال تأسیس شد. موسسات اصلاحی برای کودکان تحت بازجویی و متهمان ظاهر شدند. در چنین مؤسساتی، افراد زیر سن قانونی به دستور دادگاه قرار می گرفتند. کودکانی که از بازداشتگاه آزاد می شدند مدتی (گاهی برای چندین سال) در چنین پناهگاه هایی زندگی و کار می کردند. در این مؤسسات، که روال درونی زندگی مشابه مؤسسات اصلاح و تربیت بود، بچه‌ها باید برای زندگی عادی آماده می‌شدند. خردسالان آموزش عمومی و حرفه ای، تربیت بدنی دریافت کردند. به عنوان مثال، چنین پناهگاهی در استروگا وجود داشت، جایی که نوجوانان آزاد شده از زندان اصلی ورشو به صورت داوطلبانه وارد آن می شدند.

در مجموع، حدود صد مؤسسه اصلاحی از انواع مختلف برای کودکان در روسیه وجود داشت. طبق قانون «درباره مؤسسات آموزشی و اصلاحی برای خردسالان» مورخ 19 آوریل 1909، چنین مؤسساتی دارای ویژگی آموزشی و پیشگیرانه بودند و باید مؤسسات آموزشی و اصلاحی نامیده می شدند. در عین حال، در تعدادی از نهادها، رژیم داخلی عملاً با رژیم زندان تفاوتی نداشت.

دوره شوروی

در طول جنگ جهانی اول و جنگ داخلی، افزایش شدید کودکان خیابانی وجود داشت. در سال 1921، طبق منابع مختلف، 4,5-7 میلیون کودک بی خانمان در کشور وجود داشت. حل این مشکل 15 سال طول کشید. در اتحاد جماهیر شوروی، مبارزه با بی خانمانی به یک وظیفه سیاسی تبدیل شد، زیرا تعداد زیادی از کودکان بی خانمان و افزایش شدید بزهکاری نوجوانان، ثبات دولت را نقض کرد. برای حل این مشکل، دولت و کل جامعه شوروی به طور کلی به تلاش های زیادی نیاز داشتند.

پس از انقلاب اکتبر 1917، سیستم مؤسسات خیریه خصوصی منحل شد. مشکل یتیمان به طور کامل توسط دولت شوروی گرفته شد. عوامل اصلی در مبارزه با بزهکاری نوجوانان، کار آموزشی و پیشگیرانه شناخته شد. اهداف آموزش تغییر کرد و تابع ایدئولوژی جدید شد. فرد باید از اهداف جامعه تبعیت می کرد. علاوه بر این، باید این عامل را در نظر گرفت که بی توجهی و جنایت کودک (اغلب بدتر از جنایت بزرگسالان) همه گیر شده است. F. E. Dzerzhinsky شدت این وضعیت را توصیف می کند: «بی خانمانی کودکان، اغلب در زشت ترین و وحشتناک ترین اشکال، مانند بزهکاری نوجوانان، فحشا، نسل جوان را با سخت ترین عواقب تهدید می کند. مشکل باید هر چه زودتر حل می شد. بنابراین، برای از بین بردن بی خانمانی کودکان، به معنای واقعی کلمه تمام نیروهای موجود بسیج شدند و همه منابع جذب شدند و تعداد بسیار کمی از آنها در کشوری که در یک جنگ طولانی ویران شده بود، وجود داشت. با این حال، دولت شوروی معتقد بود که کودکان آینده کشور هستند، بنابراین این کار با وجود مشکلات دیگر حل شد.

به معنای واقعی کلمه تمام نهادهای دولت جوان شوروی، از دولت و کمیسیون فوق العاده تمام روسیه به ریاست F.E. دزرژینسکی به شوراهای روستایی و کمیته های فقرا. مدارس کار آموزشی، پرورشگاه ها در شهرها تأسیس شد و حمایت فردی و مربی توسعه یافت. یک مدرسه منحصر به فرد شوروی برای آموزش مجدد نوجوانان "سخت" (اغلب در واقع جنایتکاران سرسخت) ظاهر شد که در آن معلم شوروی آنتون سمیونوویچ ماکارنکو نقش برجسته ای داشت.

در سال 1917، حدود 30 هزار کودک در یتیم خانه ها بودند، در سال 1919 - 125 هزار در سال های 1921-1922. - 540 هزار خردسال. ارگان‌ها و ادارات مختلفی از کودکان مراقبت می‌کردند: NKVD، کمیساریای مردمی آموزش و سلامت، ارگان‌های حزبی، کومسومول، اتحادیه‌های کارگری، ادارات زنان و غیره. پلیس و اداره تحقیقات جنایی نیز با کودکان بی‌خانمان برخورد کردند. در سال 1920، یک شبه نظامی کودکان ایجاد شد. کودکان همچنین در سازمان های عمومی که توسط نمایندگان روشنفکر تأسیس شده بودند، مشارکت داشتند. در سال 1918، به ابتکار V.G. کورولنکو در روسیه شوروی، لیگ نجات کودکان تأسیس شد. اتحادیه کلنی ها، کلوپ ها و باغ های کودکان ایجاد کرد. مؤسسات لیگ معمولاً 2-3 اتاق را اشغال می کردند و در آنجا با گروه های کوچکی از کودکان 20-30 نفر کار می کردند. از سال 1921، تمام مؤسسات لیگ در اختیار اداره آموزش عمومی مسکو قرار گرفت. سازمان مشابه دیگری شورای حمایت از کودکان به ریاست کمیسر خلق آموزش A. V. Lunacharsky بود.

در پاییز سال 1921، کمیسیونی تحت کمیته اجرایی مرکزی تمام روسیه برای بهبود زندگی کودکان به ریاست دزرژینسکی (به اصطلاح DChK - کمیسیون اضطراری کودکان) ایجاد شد. روش اصلی مبارزه با بی خانمانی، اسکان کودکان بی سرپرست در مدارس شبانه روزی بود. نقاط پذیرش و توزیع ایجاد شد که در آن معلمان و پزشکان با کودکان کار می کردند. سپس کودکان به موسسات دائمی کودکان (یتیم خانه ها، مدارس شبانه روزی، شهرک های کودکان، مستعمرات، و غیره) فرستاده می شوند، به والدین خود بازگردانده می شوند، اقوام، افراد مسن می توانند استخدام شوند.

بار اصلی کار با کودکان بی خانمان بر عهده نهادهای محلی آموزش عمومی (ONO) بود. ساختار PGO شامل بخش های حمایت اجتماعی و قانونی از خردسالان (SPON) بود. SPON شامل: یک میز سرپرستی، یک میز آدرس کودکان، یک واحد مشاوره حقوقی و یک کمیسیون در امور نوجوانان ("komnes") بود. هیئت حاکمه کمیسیون مرکزی امور اطفال و نوجوانان بود. علاوه بر این، بازرسی‌های اجتماعی کودکان (DSI) وجود داشتند که وظایف یک جامعه رحمت و یک معاون پلیس را داشتند. اگر دپارتمان های حمایت اجتماعی و حقوقی کودکان زیر سن قانونی بیشتر درگیر کاغذبازی و توسعه وظایف بودند، بازرسان DSI در "زمین" کار کردند، جمع آوری کودکان بی خانمان را انجام دادند، بررسی هایی را در مورد شرایط نگهداری از کودکان انجام دادند. پناهگاه ها و غیره بازرس کافی نبود، در سال 1922 فقط 400 نفر بودند. بنابراین بخش قابل توجهی از کودکان بی سرپرست بدون توجه ماندند.

کمیسیون امور اطفال و نوجوانان به امور نوجوانان رسیدگی می کرد. در ابتدا، سیستم مبارزه با بی خانمانی ساده بود: کودک را از خیابان، به یک مرکز پذیرش و از آنجا به یک پرورشگاه منتقل کردند. با این حال، این منجر به سرریز یتیم خانه ها شد که دولت دیگر نمی توانست از آنها حمایت کند. در سال 1923، یتیم خانه ها به نگهداری بودجه محلی منتقل شدند. در نتیجه تعداد یتیم خانه ها و کودکان در آنها به شدت کاهش یافته است. در سال 1923، در مقایسه با سال 1922، تعداد یتیم خانه ها از 6063 به 3971 کاهش یافت، تعداد کودکان در آنها - از 540 هزار نفر به 253 هزار نفر. در پنج سال آینده تعداد کودکان یتیم خانه ها به نصف کاهش یافته است. علاوه بر این، وضعیت کودکان در آنها بسیار اسفناک بود. وضعیت به ویژه در گیرنده-توزیع کنندگان سخت بود.

با این حال، به طور کلی، تثبیت و پویایی مثبت توسعه دولت شوروی منجر به کاهش طبیعی بی خانمانی شد، موج ناخوشایندترین پدیده ها پایین آمد، اگرچه هنوز تا حل کامل مشکل فاصله داشت.

مؤسسه حمایت زمانی توسعه یافت که کودکان به خانواده های کارگری تحت کنترل مقامات محلی و مردم منتقل شدند. یک سیستم کارآمدتر کار با نوجوانان ایجاد شده است: مکالمات آموزشی، نظرات. بازگشت به خانواده یا دستگاه جدید؛ نظارت بر رفتار کودک؛ قرار دادن در یک موسسه کودکان بسته

قانون جزایی 1922 رژیم را در رابطه با کودکان بی سرپرست نرم کرد: صغیر متهم به عنوان یک شرایط مخففه طبقه بندی شد، امکان اعمال گسترده مشروط برای نوجوانان فراهم شد تا مجازات کیفری توسط دادگاه با اقدامات آموزشی که در نظر گرفته شده بود جایگزین شود. برای رسیدن به وظیفه اصلاح مرتکب کافی است. خود سیستم موسسات اصلاح و تربیت مجدد نوجوانان دشوار شامل دو عنصر بود: موسسات شبانه روزی بسته با رژیم سختگیرانه، آموزش عمومی و حرفه ای اجباری، و خانه های کار در شهرها، مستعمرات کارگری در مناطق روستایی.

در سال 1924، اولین کنفرانس مسکو برای مبارزه با بی خانمانی برگزار شد که در آن کروپسکایا و لوناچارسکی بر خطر اجتماعی بی خانمانی تاکید کردند. کروپسکایا در سخنرانی خود خاطرنشان کرد که حذف بی خانمانی "مسئله خیریه نیست - مسئله سلامت کل ارگانیسم اجتماعی است." لوناچارسکی گفت: "نکته تنها این نیست که ما در محاصره دریایی کامل از غم و اندوه کودکان هستیم، بلکه در خطر تبدیل این کودکان به افراد ضد اجتماعی و ضداجتماعی هستیم ... که به این گروه خواهند پیوست. ارتش جنایت." در نتیجه، در سال 1926، دولت شوروی مقررات مبارزه با بی خانمانی را تصویب کرد و یک برنامه سه ساله برای این مبارزه تصویب کرد. در سال 1928، وظیفه رفع بی خانمانی کودکان در اسرع وقت تعیین شد.

بر مبارزه با جرایم خیابانی تاکید شد. "توقیف" کودکان بی خانمان از خیابان ها شخصیت عملیات نظامی را به خود گرفت که در آن کارمندان OGPU، پلیس و تحقیقات جنایی شرکت داشتند. پس از این حملات، کودکان بی خانمان در مراکز پذیرش و پرورشگاه ها قرار گرفتند. برای این کار، تخلیه فوری مراکز پذیرش و پرورشگاه ها ضروری بود. یتیمان به خانواده های دهقانان و پیشه وران منتقل شدند. به منظور علاقه مندی به آنها، به ازای هر فرزند یک زمین اضافی در نظر گرفته شد، آنها به مدت 3 سال از مالیات تک زمین معاف شدند، کودک حق تحصیل رایگان دریافت کرد و خانواده ها یک بار کمک هزینه دریافت کردند.

با این حال، در پایان دهه 1920، پایان دادن به بی خانمانی ممکن نبود. به گفته کروپسکایا، در آغاز دهه 1930، تعداد خردسالان مورد غفلت بیش از 2 میلیون کودک بود. در سال 1935، فرمان شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی و کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد بلشویک ها "در مورد از بین بردن بی خانمانی و بی توجهی کودکان" منتشر شد. در واقع، می‌توان موج بی‌خانمان‌های جمعی را پایین آورد، سیستمی برای مبارزه با نوجوانان بزهکار، آموزش مجدد آنها و مشارکت در زندگی عادی جامعه شوروی ایجاد کرد. اما پایان دادن کامل به بی خانمانی ممکن نبود.

پس از شروع جنگ بزرگ میهنی، موج جدیدی از بی خانمانی به وجود آمد و بزهکاری نوجوانان افزایش یافت. دولت شوروی دوباره مجبور شد برای سازماندهی مبارزه با بزهکاری کودکان و از بین بردن بی خانمانی اقدامات اضطراری انجام دهد.
نویسنده:
5 نظرات
اعلامیه

در کانال تلگرام ما مشترک شوید، به طور منظم اطلاعات اضافی در مورد عملیات ویژه در اوکراین، حجم زیادی از اطلاعات، فیلم ها، چیزی که در سایت قرار نمی گیرد: https://t.me/topwar_official

اطلاعات
خواننده گرامی، برای اظهار نظر در مورد یک نشریه، باید وارد شدن.
  1. جرقه
    جرقه 1 ژوئن 2015 06:58
    +7
    عکس موضوع کاملاً مطابقت ندارد - چنین کودک بی خانمان با چهره ای بزرگ؟ در اینجا به وضوح از گرسنگی متورم نشده است، اما چاق است.
  2. semirek
    semirek 1 ژوئن 2015 09:51
    -1
    ... "با این حال، تا پایان دهه 20، پایان دادن به بی خانمانی ممکن نبود." و چرا؟ نویسنده به دلایلی دلایل رشد آن در زمان صلح را بررسی نمی کند، اما بیهوده. قحطی در منطقه ولگا، خلع ید، قحطی، فرزندان دشمنان مردم، محرومیت از حقوق و... اگر یک سری اقدامات بدبینانه و غالباً خاص ضد مردمی در کشور رخ می داد، بی خانمانی نمی توانست کاهش یابد.
  3. اوستیایی
    اوستیایی 1 ژوئن 2015 17:56
    +1
    "جمهوری ShKiD"، کودکان بی خانمان به خوبی توصیف شده است.
    1. grigor727
      grigor727 7 جولای 2015 09:24
      0
      بله، و همچنین در این موضوع می توانید "خنجر" و "زخم های زخمی" را تماشا کنید.
  4. آندریوخا جی
    آندریوخا جی 1 ژوئن 2015 22:32
    +1
    انقلاب‌های بعدی فقط مشکلاتی را به همراه دارند و کودکان به‌عنوان بی‌حفاظ‌ترین انقلاب‌ها به‌ویژه رنج می‌برند.