تحول خانوار و معضل مسکن
این مشکلات مسکن است که به یکی از دلایل دگرگونی خانوارهای روسیه تبدیل شده است. بنابراین، در گزارش Ksenia Abanokova "خانوارهای روسی: تکامل ساختار و مصرف" تأکید می شود که اخیراً مدل کلاسیک خانواده متشکل از والدین و فرزندان خردسال که زیر یک سقف زندگی می کنند یا با زندگی مجردی یا جایگزین شده است. زندگی در یک ساختار خانوادگی پیچیده - با بستگان بزرگتر، والدین زن یا شوهر، سایر بستگان. به گفته این محقق، تنها از سال 1989 تا 2010، نسبت خانواده های سنتی (یعنی والدین به اضافه فرزندان خردسال) از 77 درصد به 67 درصد خانوارها کاهش یافته است. تعداد خانوارهای یک نفره 19 درصد افزایش یافته است. تعداد خانواده‌های با ترکیب پیچیده (والدین به اضافه فرزندان بالغ، بستگان بزرگتر، برادران و خواهران و غیره) از 23 درصد به 33 درصد افزایش یافته است. چنین پدیده ای به عنوان کاهش تعداد خانواده های سنتی در ساختار خانوارها پاسخ خاصی به وخامت رفاه مادی جمعیت روسیه است. اغلب، زوج های متاهل ترجیح می دهند از اقوام بزرگتر جدا شوند، و اگر این جدایی اتفاق نیفتد، در بیشتر موارد - به دلیل عدم توانایی مالی برای جدایی. از این گذشته ، هر خانواده روسی ، به ویژه در سنین جوانی ، در حال حاضر نمی توانند مسکن خود را خریداری کنند. از سوی دیگر، خود حقیقت ایجاد خانواده اغلب با وجود شرایط برای ایجاد خانواده همراه است. در همین حال، بسیاری از روس ها به سادگی جایی برای آوردن زن یا شوهر، هیچ جایی برای به دنیا آوردن فرزندان ندارند، و هر خانواده این فرصت را ندارد که وام مسکن یا حتی خانه اجاره کند. باز هم، در یک شهر بزرگ، قیمت اجاره بالا و اغلب قابل مقایسه با حقوق است؛ در شهرهای کوچک، قیمت ها بسیار پایین تر است، اما بیکاری مانعی جدی برای اجاره مسکن است. همچنین مردم شهرهای کوچک را مجبور می‌کند برای جستجوی کار به شهرهای بزرگتر مهاجرت کنند، جایی که مجبورند هزینه زیادی برای اجاره خانه بپردازند و اغلب توانایی تشکیل خانواده را ندارند.
در علم جامعه‌شناسی به چنین فرآیندی «ضد هسته‌ای شدن خانواده» می‌گویند. ضد هسته ای شدن به دلیل تأثیر چندین عامل مشخصه روسیه مدرن است. اولاً، این افزایش بسیار شدید قیمت مسکن به ویژه در شهرهای بزرگ است که خرید آن را برای اکثر خانواده های متوسط و به ویژه کم درآمد عملاً غیرممکن می کند. وام مسکن تنها راه خروج برای بسیاری از خانواده های جوان است، اما حتی در اینجا نیز همه چیز به آرامی پیش نمی رود، با توجه به پرداخت سود هنگفت وام وام مسکن، و همچنین عدم وجود مشاغل پایدار و درآمد پایدار برای تعداد زیادی از شهروندان روسیه. در نتیجه، بسیاری از خانواده های جوان حتی از طریق وام مسکن قادر به خرید مسکن خود نیستند و مجبور می شوند با اقوام بزرگتر زن یا شوهر زندگی کنند. طبیعتاً چنین مدلی از سازماندهی زندگی خانوادگی خود ناسالم است و اغلب درگیری های خانگی متعددی را به دنبال دارد که در نهایت می تواند منجر به اختلاف خانواده و از هم گسیختگی خانواده شود. در نهایت، اکثر خانواده‌های حتی والدین در فضای مسکن محدود هستند و در آپارتمان‌های دو یا سه اتاقه زندگی می‌کنند که به طور مستقیم بر توانایی خانواده‌های جوان برای فرزندآوری تأثیر می‌گذارد. اگر هنوز هم می توان یک کودک را در یک "قطعه کوپک" والدین بزرگ کرد، پس با دو و به خصوص سه، در حال حاضر بسیار دشوارتر است. علاوه بر این، گسترش ترکیب یک خانواده جوان در اینجا بسیار بستگی به نظر والدین دارد و اگر آنها مخالف تولد فرزندان جدید باشند، به راحتی می توانند بر رفتار باروری فرزندان بزرگسال خود تأثیر بگذارند، که این نیز نیست. یک پدیده عادی اما خانواده های جوان که از فرصت خرید مسکن خود محروم هستند، چاره دیگری ندارند و مجبور می شوند با والدین خود زندگی کنند - اغلب تا میانسالی، تا زمان مرگ جسمی والدین، با انتقال بعدی آپارتمان به مال به وراثت (و در صورت عدم تقسیم آن با سایر خویشاوندان).
دومین عامل در ضدهسته ای شدن خانواده ها در روسیه مدرن "کودک شدن" نسل جوان است که در نتیجه آن کودکان بزرگسال پس از رسیدن به سن بلوغ زندگی با والدین خود را انتخاب می کنند، حتی اگر فرصت مهاجرت داشته باشند. . بلوغ اجتماعی در دنیای مدرن بسیار دیرتر از قبل اتفاق می افتد و در سن 22-25 سالگی و حتی در 30 سالگی، بسیاری از جوانان به زندگی با والدین خود ادامه می دهند و بر این اساس، خانواده خود را ایجاد نمی کنند. آنها همچنین با فرصتی برای حفظ آزادی از روابط خانوادگی برای مدت طولانی تری، از جمله مالی و همچنین موقت، به این انتخاب سوق داده می شوند. با این حال، یک همبستگی آشکار با قیمت بالای مسکن نیز وجود دارد. بدیهی است که زندگی با والدین بسیار ارزان تر از اجاره یک آپارتمان و گرفتن آن با وام مسکن است. حتی اگر بودجه ای برای خرید مسکن وجود داشته باشد، می توان مسکن خریداری شده را اجاره داد و سطح زندگی بالاتری را حفظ کرد، یا نه برای خرید مسکن، بلکه برای هزینه های دیگر. بنابراین، در اکثر خانواده های روسی، زندگی کودکان بالغ با والدین یا سایر اقوام بزرگتر، به هر نحوی، مبنای مالی دارد. به هر حال، این مسائل مالی است که اغلب از نظر به دست آوردن فرزندان تعیین کننده می شود - داشتن خانواده در حال حاضر "گران" است، بنابراین بسیاری از روس ها از هر دو جنس ترجیح می دهند زمان ازدواج و علاوه بر این، فرزندآوری را تا حد امکان به تعویق بیندازند. . طبیعتاً تولد اولین فرزند در بزرگسالی در نهایت بر تعداد فرزندان بالقوه در یک خانواده خاص یا یک زن خاص تأثیر می گذارد. یعنی وابستگی وضعیت جمعیتی کشور به حل مشکلات مالی و مسکن جمعیت محرز می شود. علیرغم این واقعیت که دولت اخیراً اقدامات خاصی را در جهت تحریک نرخ زاد و ولد انجام داده است، می توان آنها را ناکافی دانست.
مسئله مسکن در سرمایه داری و سوسیالیسم
مشکل تامین مسکن ارزان قیمت مردم به قدمت دنیاست. با توسعه شهرنشینی و صنعتی شدن، بخش قابل توجهی از ساکنان روستاها به شهرها هجوم آوردند که منجر به افزایش تمرکز جمعیت در شهرها و به تبع آن ظهور پدیده «نیاز به مسکن» شد. این اصطلاح توسط فردریش انگلس معرفی شد). ساخت مسکن در شهر توسط نیروهای مستقل همیشه بسیار دشوارتر از روستاها بوده است - هم به دلیل کمبود مقدار زیادی زمین رایگان، هم به دلیل نیاز به تامین گران قیمت ارتباطات و هم به دلیل نیاز به دستیابی به همه انواع مجوز برای ساخت و ساز مسکن همچنین، جمعیت شهری، در اکثر موارد، که به طور منظم کار می کنند و مشغول کار هستند، به سادگی وقت آزاد برای خود ساخت مسکن ندارند. بنابراین مشکل تامین مسکن در شهرها همیشه حادتر از روستاها بوده است. این مشکل به ویژه با شکل گیری ظاهر مدرن شهرها، یعنی با شروع توسعه ساختمان های آپارتمانی، ضروری شد. ساخت و ساز مسکن در کشورهای سرمایه داری عمدتا توسط شرکت های خصوصی و با هدف کسب سود از فروش آپارتمان های ساخته شده انجام می شود. با این حال، در این شرایط، بخشی از جمعیت که منابع مالی لازم برای خرید مسکن خود را ندارند، «در خیابان» باقی می‌مانند - یعنی مجبور می‌شوند مسکن اجاره کنند. در دنیای مدرن شرایطی برای خرید مسکن به صورت رهنی یا اقساطی ایجاد شده است که مستلزم آن است که خانواده ها یا خریدارهای آپارتمان از درآمد پایدار برخوردار باشند و توانایی پرداخت مبلغ مشخصی به طلبکاران را برای مدت طولانی داشته باشند. از سوی دیگر، وابستگی یک فرد به وام مسکن در دنیای مدرن به عنوان تضمینی برای اطاعت او به عنوان یک کارمند عمل می کند. تهدید از دست دادن شغل، از دست دادن توانایی بازپرداخت وام، همچنین حاکی از از دست دادن احتمالی مسکن وام مسکن است، که خریدار وام مسکن را به یک کارمند راحت تر و مطیع تر تبدیل می کند که می ترسد شغل خود را از دست بدهد و با دستمزدهای پایین و سایر موارد نامطلوب موافقت می کند. شرایط کاری.
اهمیت موضوع مسکن در جامعه سرمایه داری توسط فردریش انگلس، که آثارش در مورد موقعیت طبقه کارگر اساسی تلقی می شود، آغاز شد. به گفته انگلس، مشکلات اصلی در حوزه مسکن، ازدحام بیش از حد و شرایط بد بهداشتی زندگی برای طبقه کارگر است. در طول بیش از یک قرن از زندگی کلاسیک مارکسیسم، شرایط زندگی در شهرها البته تغییر کرده است. اما امکان خرید خانه شخصی شما نیز دشوارتر شده است. در نتیجه، تعداد زیادی از کارگران مجبور به اجاره مسکن شدند، اما این مشکلات مالی اضافی ایجاد کرد، زیرا همه خانواده ها نمی توانستند بودجه قابل توجهی از بودجه خانواده برای اجاره مسکن اختصاص دهند. نمونه هایی از ساخت مسکن های خیریه وجود داشت، اما مشکلات مسکن مردم تنها در کشورهایی که مسیر توسعه سوسیالیستی را انتخاب کردند، به طور کامل حل شد. روش سوسیالیستی برای حل مشکل مسکن در واقع منحصر به فرد است، زیرا در کشورهای سرمایه داری مشابهی ندارد. اگر قبل از انقلاب اکتبر 1917، مسئله مسکن به همان روشی که در کشورهای دیگر حل می شد - مردم یا با هزینه خود مسکن می خریدند یا خودشان آن را می ساختند، یا مسکن اجاره می کردند یا در مکان هایی که کارفرمایان ارائه می کردند، جمع می شدند، پس از انقلاب یک آزمایش خیره کننده ای برای تامین مسکن مردم انجام شد. خلع ید از موجودی مسکن اقشار ثروتمند مردم در سالهای اول پس از انقلاب و سپس پس از رد «سیاست جدید اقتصادی» امکان حل مشکل تأمین مسکن برای عموم مردم را فراهم کرد. بسیاری از عمارت هایی که متعلق به اشراف و بازرگانان و همچنین فیلیست های ثروتمند بودند به ساختمان های آپارتمانی تبدیل شدند که امکان اسکان تعداد زیادی از افراد نیازمند مسکن را در آنها فراهم کرد.
سیاست مسکن شوروی
در اتحاد جماهیر شوروی و بعداً در سایر کشورهای سوسیالیستی جهان، ساخت و ساز انبوه مسکن اجتماعی انجام شد که بین همه شهروندان نیازمند به آن توزیع شد. در دهه 1920، زمانی که ساخت خانه‌هایی برای متخصصان و کارگران صنعتی، برای پرسنل نظامی آغاز شد، شروع شد و در دهه‌های 1960 - 1980، زمانی که کل اتحاد جماهیر شوروی با "خروشچف" و "خروشچف" معمولی ساخته شد، مقیاس واقعاً عظیمی پیدا کرد. برژنفکاس". خانواده‌هایی که از پادگان‌ها و آپارتمان‌های مشترک با سطوح اجتماعی و ثروت مادی بسیار متفاوت نقل مکان می‌کردند، ساکنان آنها بودند. در نتیجه، مشکل "بی خانمانی" جمعیت شاغل عملاً در اتحاد جماهیر شوروی ریشه کن شد. عملاً همه شهروندان شوروی - ساکنان شهرها، به استثنای نمایندگان "پایین اجتماعی" که سبک زندگی غیراجتماعی را رهبری می کردند، بنابراین صاحب آپارتمان ها یا حداقل اتاق هایی در خوابگاه شدند. علاوه بر این، تامین مسکن شهروندان بر اساس ترکیب خانواده انجام شد که به خانواده های دارای چند فرزند اجازه می داد آپارتمان های سه چهار اتاقه دریافت کنند. به نمایندگان گروه‌های اجتماعی پایین‌تر که در بنگاه‌های اقتصادی کار می‌کردند نیز مسکن داده شد. حداقل آنها اتاق هایی را در آپارتمان ها و خوابگاه های مشترک دریافت کردند. می توان گفت که در دهه 1980. مشکل مسکن در اتحاد جماهیر شوروی تا حد زیادی حل شد. در مسکن شوروی است که اکثریت جمعیت کشور در حال حاضر زندگی می‌کنند، و کسانی که قبلاً آپارتمان‌هایی را در ساختمان‌های جدید خریداری کرده‌اند، عمدتاً از منابع مسکن شوروی برای خرید آنها استفاده کرده‌اند - خود یا والدینشان. با این حال، تا به امروز، موضوع تامین مسکن مناسب برای ساکنان خانه‌های فرسوده و فرسوده و همچنین خانه‌های فاقد امکانات رفاهی مدرن، همچنان مطرح است. از این گذشته ، حتی در شهرهای بزرگ روسیه ، تا به امروز ، می توانید تعداد قابل توجهی از ساختمان های مسکونی را بدون منبع آب مرکزی ، فاضلاب و حتی گاز پیدا کنید. این امر در مقایسه با مسکن جدید و راحت که در حال راه اندازی است، تضاد منفی خاصی ایجاد می کند. و وضعیتی که در همسایگی خانه‌های جدید، مردم در شرایط حمایت‌های زیربنایی قرن قبل زندگی می‌کنند، غیرقابل قبول است، زیرا به تعمیق نابرابری اجتماعی، محرومیت جمعیت کمک می‌کند و زمینه مساعدی برای گسترش منفی گرایی اجتماعی، احساسات رادیکال و افراطی در میان بخشی از مردم.
تلاش برای تامین مسکن کم و بیش مناسب برای کل جمعیت کشور در پایان دوره شوروی داخلی انجام شد. داستان. سپس دبیر کل کمیته مرکزی CPSU میخائیل گورباچف هدف را اعلام کرد - تا سال 2000 برای هر خانواده شوروی یک آپارتمان جداگانه فراهم شود. با این حال، این هدف، همانطور که به وضوح می بینیم، محقق نشده است. یکی از دلایل اصلی فروپاشی نظام سوسیالیستی بود که پس از آن حل مشکلات مسکن آنها به عنوان موضوعی برای هر خانواده خاص و هر فرد مشخص شد. البته، حتی در دوره اتحاد جماهیر شوروی، مشکل مسکن به طور کامل حل نشد - تعداد زیادی از شهروندان اتحاد جماهیر شوروی همچنان در خانه های ویران و فرسوده، در "آپارتمان های مشترک" و اتاق ها در خوابگاه ها زندگی می کردند، ثبت نام رسمی در یتیم خانه ها، شبانه روزی را حفظ کردند. مدارس، مؤسسات ندامتگاهی. اما به سختی می توان با این واقعیت مخالفت کرد که تلاش های آشکاری برای حل مشکل مسکن صورت گرفت و این تلاش ها فوق العاده موثر بود. شهرها و شهرک های جدید ساخته شد، کل بخش ها و مناطق کوچک در شهرهای قدیمی به بهره برداری رسید. در واقع، اکثر سهام مسکن در بسیاری از شهرهای کشور در دوره شوروی ساخته شد - و این یکی از مهمترین شایستگی های دولت شوروی برای مردم جمهوری هایی است که بخشی از اتحاد جماهیر شوروی بودند. به هر حال، مدل شوروی برای حل مشکل مسکن، الگویی برای اجرای سیاست مشابه در تعدادی از کشورهای اروپای شرقی، آسیا، آفریقا و آمریکای لاتین شده است که مسیر توسعه سوسیالیستی را انتخاب کرده اند.
فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی و گذار روسیه به اقتصاد بازار، البته بر وضعیت حل مشکلات مسکن مردم تأثیر گذاشت. در سالهای اول پس از اصلاحات، عملاً توزیع دولتی مسکن و بازار مسکن وجود نداشت، زیرا تا سال 1995 تنها 4 تا 13 درصد آپارتمان‌ها مالکیت خصوصی داشتند. بقیه در اولین برنامه پنج ساله پس از اصلاحات هنوز خصوصی سازی نشده اند. عمده معاملات مسکن در این مدت از طریق مبادله انجام شد، در حالی که عرضه به میزان قابل توجهی از تقاضا پیشی گرفت، زیرا تعداد زیادی از مردم خواستار تغییر شرایط خود با نقل مکان به محل سکونت جدید یا دریافت منابع مالی برای کاهش فضای زندگی بودند، اما مردم هنوز از سطح رفاه مناسبی برخوردار نبودند که به شما امکان خرید ملک را بدهد. وضعیت در روند توسعه بیشتر اقتصاد بازار و بهبود رفاه جمعیت شروع به تغییر کرد. خصوصی‌سازی مسکن نیز نقش زیادی در توسعه بازار مسکن و بهبود رفاه مردم داشت، زیرا مردم این فرصت را پیدا کردند که آپارتمان‌های اقوام را به ارث ببرند، آنها را بفروشند، اجاره بدهند، یعنی مسکن به یک خانه واقعی تبدیل شود. کالاها و قیمت بالای مسکن، رفاه آن «خوش‌شانس‌هایی» را تضمین می‌کرد که مسکن اضافی از اقوام به ارث برده‌اند یا با هدف سرمایه‌گذاری به دست آورده‌اند. این دوره از اواسط دهه 1990 است. تا نیمه اول دهه 2000. به دلیل اینکه قیمت مسکن هنوز به سطوح بسیار بالایی نرسیده بود و امکان خرید مسکن را برای شهروندان با درآمد متوسط باقی می گذاشت، از نظر خرید مسکن برای شهروندان مطلوب ترین بود. در اواسط دهه 2000. افزایش سریع قیمت مسکن ناشی از تورم ارز آغاز شد. به طور همزمان، ساخت و ساز مسکن تجاری تشدید شد و بازار وام مسکن شروع به توسعه کرد، که همچنین به افزایش در دسترس بودن مسکن برای گروه هایی از جمعیت که قبلاً فرصت خرید مسکن برای منابع مالی خود را نداشتند، کمک کرد. .
مشکل مسکن چگونه است
در اواسط دهه 2000، زمانی که وضعیت اجتماعی-اقتصادی در فدراسیون روسیه به طور قابل توجهی تثبیت شده بود، رهبری این کشور به ایده های فراموش شده شوروی در مورد حل مشکلات مسکن مردم بازگشت. در سپتامبر 2005، رئیس جمهور فدراسیون روسیه V.V. پوتین در دیدار با دولت، رهبران منطقه و نمایندگان پارلمان از لزوم اجرای پروژه «مسکن مقرون به صرفه و راحت برای شهروندان روسیه» خبر داد. در سال 2008 تصمیم گرفته شد که این پروژه به یک برنامه دولتی تبدیل شود، اما حل واقعی وظایف تعیین شده در چارچوب این پروژه محقق نشد. اولاً، این امر به دلیل مشکلات اقتصادی مرتبط با بحران تسهیل شد و ثانیاً، دولت واقعاً منابع مناسب برای اجرای این پروژه را نداشت. به ویژه، در حال حاضر در سال 2010 برنامه ریزی شده بود که حجم راه اندازی مسکن جدید تا 80 میلیون متر مربع افزایش یابد. متر قرار بود وظایف کاهش استهلاک موجودی مسکن در شهرها و روستاهای فدراسیون روسیه و بهبود کیفیت خدمات عمومی را حل کند. با این حال، هیچ یک از این وظایف حل نشد، زیرا راه اندازی مسکن جدید در سال 2010 تنها 58,1 میلیون متر مربع بود. متر است و کاهش ارزش سهام مسکن کاهش نیافته و به 60 درصد رسیده است. هنوز سؤالات زیادی در مورد کیفیت مسکن و خدمات عمومی ارائه شده به مردم وجود دارد که تعداد زیادی از شهروندان روسیه که مالک و مستأجر مسکن هستند هنوز از آن ناراضی هستند. این موضوع کم و بیش تنها با تأمین مسکن مجزا و راحت برای چنین دسته ای از شهروندان به عنوان جانبازان جنگ بزرگ میهنی حل شد، اما هر ساله تعداد آنها کمتر و کمتر می شود، بنابراین، راه حل این مشکل است. دیگر به سختی 10-20 سال پیش نیست.
علیرغم این واقعیت که شرایط زندگی روس ها قطعاً در حال بهبود است، تعداد زیادی از شهروندان ما همچنان در شرایط نامناسب زندگی می کنند. اول، تعداد زیادی بی خانمان، و همچنین بی خانمان های "بالقوه" وجود دارد - افرادی که دارای مجوز اقامت در موسسات "دولتی" هستند. ثانیاً، صدها هزار شهروند روسیه همچنان در مکان‌هایی با شرایط مناسب برای زندگی راحت زندگی می‌کنند - از تریلرهای ساختمانی گرفته تا خانه‌های عشایری مردمان شمال. در نهایت، با وجود این واقعیت که اسکان مجدد آپارتمان های مشترک در زمان شوروی آغاز شد، در سال های اخیر تعداد ساکنان "آپارتمان های مشترک" شروع به افزایش کرده است. اتاق‌های جمعی دوباره به مسکن مورد تقاضای روس‌ها، به‌ویژه در شهرهای بزرگ تبدیل شده‌اند، زیرا مهاجرانی که از «استان» می‌آیند و بسیاری از خانواده‌های جوان شهری و شهروندان قادر به خرید یا حتی اجاره مسکن ایزوله نیستند. مشکل دیگری وجود دارد - حضور افرادی که به طور رسمی دارای مجوز اقامت هستند و حتی دارای سهام در آپارتمان والدین یا آپارتمان های بستگان خود هستند، اما در واقع تمام زندگی خود را در آپارتمان های اجاره ای زندگی می کنند، زیرا آنها توانایی خرید مسکن خود را ندارند. اما آنها نمی توانند در آپارتمان های والدین به دلیل مساحت کوچک آپارتمان زندگی کنند. موضوع ارائه تعداد متر مربع لازم برای هر یک از اعضای خانواده به شهروندان روسیه یک موضوع بسیار حاد است. بسیاری از خانواده‌های دارای فرزند، از جمله دو، سه و چند فرزند، در آپارتمان‌های یک اتاقه، «گوستینکا» و «آپارتمان‌های مشترک»، در اتاق‌های خوابگاه‌ها زندگی می‌کنند و عملاً فرصتی برای بهبود وضعیت مسکن خود و خرید مسکن بزرگی ندارند که به راحتی امکان‌پذیر باشد. زندگی همه اعضای خانواده حدود 12 درصد از خانواده های روسی با سه یا حتی چهار نفر در یک اتاق و حتی در بخشی از اتاق به زندگی خود ادامه می دهند. طبق مقررات سازمان ملل متحد، این نشان می دهد که این مسکن "زاغه" است، یعنی برای زندگی راحت و با وقار یک فرد مدرن در نظر گرفته نشده است.
صندوق اضطراری - دستور پوتین برای اسکان مجدد
مشکل مسکن ویران و فرسوده برای روسیه مدرن بسیار مرتبط است. در سال 2013، کل موجودی مسکن فدراسیون روسیه 3,3 میلیارد متر مربع بود. از این تعداد 100 میلیون مترمربع. مسکن اضطراری و فرسوده را به خود اختصاص داده است. اینها اعداد بسیار بزرگی هستند. به ویژه با توجه به اینکه تمام خانه های واقعاً فرسوده و فرسوده توسط خدمات شهری در دفاتر مربوط ثبت نمی شوند، زیرا این امر مستلزم دردسر اضافی برای مقامات محلی است. طبق قانون، خانه های اضطراری در وهله اول باید اسکان داده شوند، اما اگر ساخت و ساز مسکن در روسیه با سرعت کم انجام شود، و سازه های تجاری که خانه های جدید می سازند علاقه ای به تهیه مسکن ندارند. به مهاجران از صندوق اضطراری . در همان سال 2013 ، ولادیمیر ولادیمیرویچ پوتین قبلاً از سرعت کم و آهسته اسکان مجدد روس ها از مسکن اضطراری به آپارتمان های راحت ابراز نارضایتی کرد ، زیرا تا سال 2013 قرار بود 42 هزار شهروند روسیه اسکان داده شوند ، اما در واقع فقط 1,5 هزار شهروند اسکان داده شدند. . رئیس دولت روسیه این وظیفه را تعیین کرد که موضوع اسکان مجدد شهروندان روسیه از مسکن اضطراری را تا اول سپتامبر 1 حل کند، اما هنوز مشخص نیست که آیا می توان آن را حل کرد؟ قرار است از 2017 میلیون مترمربع اسکان داده شود. متر مسکن اضطراری برای حدود 11 هزار نفر. در 777 مه 6، مجموعه اقداماتی برای از بین بردن انبارهای مسکونی فرسوده در فدراسیون روسیه تصویب شد که در چارچوب آن شاخص های خاصی برای کل مساحت و تعداد کل شهروندان فدراسیون روسیه در معرض اسکان مجدد تصویب شد. . وزارت ساخت و ساز وظیفه ایجاد سازوکارهای جدید برای اسکان مجدد صندوق اضطراری را که پس از 2014 ژانویه 1 به رسمیت شناخته شد، به عهده گرفت. با این حال، بدیهی است که اجرای این مجموعه اقدامات با تعدادی از مشکلات مواجه خواهد شد. از این گذشته ، سرعت ساخت و ساز کم است و بحران اواخر سال 2012 - اوایل سال 2014. به طور قابل توجهی بر وضعیت اقتصاد روسیه از جمله ساخت و ساز مسکن تأثیر گذاشت. در این زمینه، یک مشکل بسیار جدی برای دولت روسیه فقدان تقریباً کامل ساخت مسکن اجتماعی است که بسیاری از کشورهای جهان به آن روی آورده اند. از این گذشته ، بخش عظیمی از روس ها ، به دلیل ناچیز بودن درآمد خود ، قادر به خرید آپارتمان های خود از جمله از طریق وام های رهنی نخواهند بود. بر این اساس، تنها امید آنها حمایت دولتی است. گام خاصی در این راستا از طریق معرفی سرمایه مادری برداشته شده است که می تواند صرف خرید مسکن از جمله پرداخت سهم وام مسکن شود. با این حال، مقدار سرمایه زایمان - حدود نیم میلیون روبل - به او اجازه نمی دهد حتی یک اتاق در یک آپارتمان مشترک در یک شهر بزرگ بخرد.
البته چنین نگرش بی توجهی نسبت به موضوع مسکن نه تنها بر آسایش زندگی شهروندان روسیه تأثیر می گذارد، بلکه باعث بروز بسیاری از مشکلات اجتماعی نیز می شود. جدی ترین آنها جمعیتی است. فقدان فضای مسکن خود و امکان دستیابی به آن در آینده قابل پیش‌بینی برای بسیاری از روس‌ها به مانعی در ایجاد خانواده، داشتن فرزند، بدون ذکر تعداد فرزندان کافی برای تولید مثل جمعیت تبدیل شده است. گفتن اینکه می‌توان به «استانی» رفت که مسکن ارزان‌تر باشد، به معنای افتادن به عوام فریبی است، زیرا در اکثر شهرستان‌های استان، به جز مناطق روستایی، شغل وجود ندارد، زیرساخت‌های اجتماعی لازم در سطح بسیار پایینی است. توسعه این واقعیت که امروزه بسیاری از خانواده های روسی در مسکن خود زندگی می کنند، که به آنها فرصت تولد و بزرگ کردن فرزندان را می دهد، نتیجه دستاوردهای سیاست مسکن شوروی است، زیرا بخش قابل توجهی از جمعیت میوه ها را "می خورند". از دوران اتحاد جماهیر شوروی - آنها از سهام مسکن "خروشچف"، "برژنفکا"، "استالینوک" استفاده می کنند که از نسل های قدیمی اقوام به ارث رسیده است. با این حال، شرایط بهره برداری مجاز از این ساختمان ها نیز رو به پایان است، زیرساخت های مسکن و جمعی در حال فرسودگی است که این امکان را به ما می دهد که تصور کنیم مشکلات مسکن پیش روی کشور در آینده نزدیک عمیق تر خواهد شد. به این ترتیب تا ابتدای سال 2013 بیش از 1,6 میلیون آپارتمان در کشور وجود داشت که از 30 تا 65 درصد فرسودگی و فرسودگی داشتند و بر این اساس نیاز به تعمیرات اساسی داشتند. حدود 45 میلیون نفر در چنین خانه هایی زندگی می کنند - تقریباً یک سوم کل جمعیت فدراسیون روسیه. در عین حال، حجم کل سهام مسکن با درجه فرسودگی بیش از 66 درصد، 56,9 میلیون متر مربع است. متر، از جمله 38,4 میلیون متر مربع. متر از سهام مسکن فرسوده و 18,6 میلیون - اضطراری شناخته شد. دیر یا زود، مقامات همچنین با این سؤال روبرو خواهند شد که نیاز به اسکان مجدد انبار مسکن شوروی رو به تدریج است، که تنها در چارچوب استقرار ساخت و ساز انبوه مسکن، و نه "نقطه سازی"، بلکه ساخت کل انجام می شود. بلوک ها و مناطق کوچک، همانطور که در زمان شوروی انجام می شد.
«محصورهای فقر» و سکونتگاه های «افسرده».
مشکل دیگری که ناگزیر از حفظ بافت فرسوده مسکن ناشی می‌شود، «جعبه‌نشینی» و «حاشیه‌نشینی» فضای شهری است. امروزه در بسیاری از شهرهای بزرگ، محله های قدیمی، به ویژه مناطقی که با خانه های قبل از انقلاب ساخته شده اند، برای زندگی راحت نامساعد تلقی می شوند. آنها همان افرادی هستند که نمی توانند مسکن جدید بخرند و حتی مسکن قدیمی را بفروشند و با هزینه درآمد حداقل آپارتمان های کوچک در مناطق راحت تر خریداری کنند. در میان این افراد درصد بالایی از شهروندان ناسازگار اجتماعی و حاشیه نشین وجود دارد. این امر زمینه اجتماعی خاصی را در چنین مناطقی ایجاد می کند، بر کیفیت زندگی جمعیت شهرها و وضعیت محیط شهری به طور کلی تأثیر می گذارد. از سوی دیگر، چنین مناطقی به طور فعال توسط بخش کم درآمد مهاجران کارگری خارجی، مهاجران از استان ها، پر شده است که آنها را به نوعی "محاصره" ناراحتی اجتماعی تبدیل می کند. در نهایت، زندگی در خانه های فرسوده و فرسوده به طور مستقیم ایمنی - زندگی و سلامت آنها را تهدید می کند. موارد مکرر آتش‌سوزی در این گونه خانه‌ها، ریزش دیوارها و سقف‌ها وجود دارد که از جمله مواردی است که جان انسان‌ها را می‌گیرد. آیا روسیه می تواند جمعیت خود را اینگونه به خطر بیندازد؟ بدیهی است که فقدان رویه توسعه یافته مسئولیت مقامات شهرداری و منطقه ای در قبال حوادث غم انگیز در انبار مسکن اضطراری به "کاهش سرعت" در حل مشکل مسکن روس ها کمک می کند. بنابراین، توصیه می شود کنترل دولت بر حل مشکل اسکان مجدد شهروندان روسیه از مسکن های فرسوده و فرسوده، با تحریم های مناسب علیه کارکنان مقامات منطقه ای و شهری که با سوء نیت کار می کنند و تصمیمات مقامات فدرال را خراب می کنند، تشدید شود. مسئولین.
در نهایت، ما باید به مشکل حل مشکلات شهرها، شهرک‌ها و سکونتگاه‌های روستایی «افسرده» نیز بپردازیم، که زندگی در آنها دقیقاً به دلیل فقدان زیرساخت‌های توسعه‌یافته و بیکاری گسترده ناخوشایند است. مشخص است که فروپاشی صنعت در دهه 1990 تأثیر منفی نه تنها بر اقتصاد کشور، بلکه بر جمعیت آن نیز گذاشت. جریان های مهاجرت داخلی به دلیل تشدید توسعه ناهموار مناطق روسیه، سکونتگاه های شهری و روستایی فردی افزایش یافته است. بومیان سکونتگاه های "افسرده" که امکان اشتغال در محل زندگی خود را ندارند، مجبور به ترک شهرها و مناطق مرفه تر می شوند. در آنجا غوغایی در بازار مسکن ایجاد می‌کنند و هزینه اجاره مسکن را افزایش می‌دهند، اما در شهرک‌های «افسرده» خانه‌ها و آپارتمان‌ها خالی است. حتی با قیمت های پایین، فروش یک آپارتمان یا خانه در چنین سکونتگاهی بسیار مشکل ساز است - به دلیل کمبود خریدارانی که حتی امکان خرید مسکن در شهر یا روستایی با کمبود مکان برای کار را در نظر نمی گیرند. زیرساخت های توسعه نیافته برای آموزش، مراقبت های بهداشتی، اوقات فراغت و سرگرمی، مشکلات اجتماعی متعدد از جمله اعتیاد به الکل و مواد مخدر جمعیت، افزایش جرم و جنایت ناشی از بیکاری گسترده و "ناامیدی" مردم محلی. زندگی در چنین سکونتگاه هایی برای ساکنان آنها به سادگی ناراحت کننده است و مهمتر از همه بیهوده است. تنها راه حل این مشکل احیای صنعت و کشاورزی کشور از جمله در «ولایت» است. با این حال ، تاکنون شاهد سرعت ظهور سریع شرکت های صنعتی جدید ، توسعه کشاورزی نیستیم ، یعنی صحبت در مورد حل مشکل مورد بررسی در آینده قابل پیش بینی بسیار زود است.
حل مشکلات مسکن روسیه مدرن به طور جدایی ناپذیری با افزایش عمومی سطح توسعه اقتصادی کشور، با غلبه بر روندهای منفی مرتبط با کارآیی ناکافی مقامات محلی و مدیریت مرتبط است. در فوریه 2015، جلسه هیئت رئیسه شورای دولتی فدراسیون روسیه برگزار شد که به وضعیت اجتماعی و اقتصادی در مناطق این کشور اختصاص داشت. پس از نتایج این نشست، رئیس جمهور فدراسیون روسیه V.V. پوتین تعدادی دستورالعمل از جمله دستورالعملی در مورد حل مشکل اسکان مجدد شهروندان روسیه از انبار مسکن اضطراری امضا کرد. دستور داده شد تا از اجرای بی قید و شرط برنامه های منطقه ای برای اسکان مجدد شهروندان از انبارهای مسکونی فرسوده اطمینان حاصل شود، در حالی که تصمیم گرفته شد حجم حمایت مالی دولت در سال 2015 حفظ شود. تا 30 آوریل 2016، روسای مناطق فدراسیون روسیه باید گزارش هایی در مورد چگونگی حل مشکل اسکان مجدد شهروندان روسی از انبار مسکن اضطراری و تهیه مسکن جدید راحت برای کسانی که نقل مکان کرده اند ارائه دهند. در واقع، در طول پنج سال گذشته، 5,5 میلیون متر مربع مسکن اضطراری منحل شده است، حدود نیم میلیون شهروند روسیه نقل مکان کرده اند و آپارتمان های جدید راحت دریافت کرده اند. اما چند ساختمان مسکونی اضطراری و به ویژه فرسوده باقی مانده است؟ من می خواهم امیدوار باشم که رهبری عالی دولت روسیه واقعاً نگران حل مشکلات مسکن روس ها باشد و برای بهبود بیشتر کیفیت زندگی مردم این کشور تلاش کند. علاوه بر این، یکی از وظایف اصلی در جهت کلی تضمین امنیت ملی و حاکمیت دولتی فدراسیون روسیه - رشد جمعیتی - نیز به حل مشکل مسکن بستگی دارد.