با توجه به این واقعیت که کل فضای اطلاعات داخلی با اوکراین پر شده است، بسیاری از نکات دیگر از توجه نخبگان سیاسی ما دور می ماند (و منظور من از دایره بسیار باریکی از افرادی است که واقعاً در تصمیم گیری دخیل هستند) که باعث ایجاد یک مشکلات زیادی در سال های آینده برای روسیه.
برای مثال همسایه و متحد ما در اتحادیه اوراسیا قزاقستان است. به نظر می رسد در روابط روسیه با این کشور چه اتفاقی می افتد؟ من ترسو امیدوارم که در این مورد هیچ کس موضوع بازنگری مرز را در دستور کار قرار ندهد، "افراد مودب" را به گستره های استپی مجاور (بسیار یادآور کریمه شمالی) نفرستد. اما شرایط بسیار عمیق‌تر است و به نظر می‌رسد به زودی بسیار متشنج خواهد شد.
آیا برنامه ای را که به طور معمول «100 قدم» نامیده می شود، که اخیراً توسط رئیس جمهور نظربایف اعلام شد، خوانده اید؟ آلمانی گرف که با او آشنا شد به قول خودش شوکه شد. چرا؟ بیایید سعی کنیم آن را با استفاده از یک رویکرد بسیار ساده کشف کنیم: بیایید برخی از پیشنهادات همکاران قزاق خود را در مورد پروژه ادغام با آنچه در مناطق مربوطه ما اتفاق می افتد مقایسه کنیم.
1. دادگاه.
آنها "دامنه محاکمه هیئت منصفه" را گسترش می دهند و "دسته های پرونده های جنایی که در آنها محاکمه هیئت منصفه باید اجباری باشد" نیز توسط قانون تعیین می شود. در مورد ما دقیقا برعکس است.
آنها یک شورای بین المللی زیر نظر دیوان عالی برای اجرای بهترین استانداردهای بین المللی با مشارکت (توجه!) "قضات و وکلای معتبر خارجی" ایجاد خواهند کرد. درباره ما - "بدون نظر".
2. عملکرد اجرای قانون.
آنها ایجاد یک «خدمات پلیس محلی، پاسخگو به نهادهای اجرایی محلی و جامعه محلی» را دارند. صلاحیت خدمات پلیس محلی: مسائل مربوط به حفاظت از نظم عمومی، مبارزه با جرایم خانگی، خدمات گشت ترافیکی، تحمل "صفر" برای تخلفات جزئی. ما تمرکز را به نقطه پوچی رسانده‌ایم که بسیاری از موارد مربوط به تضمین امنیت شخصی شهروندان را باز می‌گذارد.
درگاه اینترنتی «نقشه جرایم کیفری» را بر اساس سامانه ملی اطلاعات «نقشه جرایم کیفری» ایجاد کرده اند. کلیه جرائم ارتکابی در کشور حداکثر تا یک هفته پس از ارتکاب بر روی نقشه مشخص می شود. ما نزدیکی واقعی بسیاری از عناصر آمار جنایی را داریم.
آنها نوسازی زیرساخت های ندامتگاهی را به عنوان بخشی از توسعه مشارکت های دولتی و خصوصی، مطالعه تجربیات بین المللی و توسعه پیشنهادهایی برای جذب بخش خصوصی به ساخت، نگهداری و مدیریت (!) مؤسسات تعزیراتی دارند. ما یک GULAG "خوب قدیمی" کمی روتوش شده داریم.
3. اقتصاد.
آنها "حداقل ده شرکت فراملی را به بخش فرآوری برای ایجاد کالاهای صادراتی و ورود قزاقستان به بازارهای جهانی جذب کرده اند." ما از اقتصاد جهانی جدا شده ایم و فضای سرمایه گذاری کاملاً خراب شده است.
آنها «در بخش‌های اولویت‌دار اقتصاد سرمایه‌گذاری مشترک با «سرمایه‌گذاران لنگر» - شرکای استراتژیک بین‌المللی (به دنبال نمونه ایر آستانه، تنگیزچورویل، کارخانه ساخت لوکوموتیو) دارند. در آینده، سهم دولت (!) در سرمایه گذاری های مشترک به IPO آورده خواهد شد. در کشور ما، دولت به طور مداوم در حال تقویت موقعیت خود در اقتصاد است.
آنها "ایجاد یک رژیم مهاجرتی مطلوب به پیروی از ایالات متحده آمریکا، کانادا و استرالیا را به منظور جذب متخصصان بسیار ماهر از خارج از کشور" دارند. ما مهاجرت دسته جمعی متخصصان خارجی و تخلیه «مغزهای» خود به خارج از کشور داریم. آنها باید سرمایه گذاران استراتژیک ("لنگر") با تجربه موفق در ایجاد خوشه های گردشگری و همچنین سرمایه گذارانی را برای ایجاد "اپراتور واحد برای نگهداری و توسعه زیرساخت های حمل و نقل جاده ای"، "در زمینه صرفه جویی در انرژی از طریق یک برنامه بین المللی جذب کنند. سازوکار شناخته شده قراردادهای خدمات انرژی" برای "توسعه تولید شیر و محصولات لبنی" - به منظور اطمینان از صادرات "حداکثر نیمی از محصولات به بازارهای کشورهای مستقل مشترک المنافع طی سه سال"، "برای توسعه تولید و فرآوری گوشت». ما هیچ نظری نداریم.
4. هواپیمایی حمل و نقل
برای آنها، فعالیت‌های کمیته هوانوردی غیرنظامی به مدل‌های آژانس هواپیمایی کشوری بریتانیا و آژانس ایمنی هوانوردی اتحادیه اروپا معطوف خواهد شد. ما هیچ نظری نداریم.
5. امور مالی.
آنها مرکز مالی بین المللی آستانه (AIFC) را بر اساس زیرساخت های ASTANA EXPO 2017 ایجاد کرده اند که به آن جایگاه ویژه ای می بخشد. تبدیل شدن به مرکزی به عنوان یک مرکز مالی برای کشورهای CIS و همچنین کل منطقه غرب و آسیای مرکزی. ایجاد یک قوه قضاییه مستقل با صلاحیت خود که بر اساس اصول حقوق انگلیس (!!!) عمل کند. قوه قضائیه از میان متخصصان خارجی (!!!) تشکیل می شود. معرفی زبان انگلیسی به عنوان زبان رسمی (!!!) در قلمرو مرکز مالی. قانون مستقل مرکز باید به زبان انگلیسی تهیه و اعمال شود. ما هیچ نظری نداریم
6. آموزش و پرورش.
آنها «گذر مرحله ای به آموزش زبان انگلیسی (!!!) در سیستم آموزشی دبیرستان و دانشگاه دارند. با ما، از معاون یارووایا، که نماینده حزب حاکم و ریاست کمیته دومای دولتی است، نقل قول میکنم: «وزارت آموزش و پرورش می‌خواهد یک امتحان زبان خارجی اجباری در آزمون یکپارچه دولتی و یک زبان خارجی اجباری دوم را در برنامه درسی مدارس معرفی کند. به نظر می رسد که سیستم آموزشی ما برای یادگیری یک زبان خارجی تنظیم شده است. و چگونه می خواهیم سنت های خود را در چنین شرایطی حفظ کنیم؟
7. مدیریت دولتی.
آنها «انتقال مدیریت دولتی به مدیریت دولتی را بر اساس نتایج ملموس در چارچوب رویه های استاندارد و حداقل برای نظارت، ارزیابی و کنترل دارند. سیستم کنترل انضباطی باید صرفاً مبتنی بر نظارت بر دستیابی به شاخص های هدف باشد. تمام دستورات رویه ای و کنترل میانی باید لغو شوند. به دستگاه های دولتی در فعالیت ها برای دستیابی به شاخص های هدف تعیین شده استقلال داده می شود.» ما کنترل دستی داریم.
آنها «شکل گیری یک سیستم فشرده برنامه ریزی دولتی را دارند. کاهش تعداد برنامه های دولت لغو برنامه های بخشی با ادغام برنامه های بخشی فردی در برنامه های دولتی و همچنین در برنامه های استراتژیک ارگان های دولتی. با ما نگاه کنید به بند قبل به اضافه عدم وجود یک برنامه واقعی و نه اعلامی حداقل برای توسعه میان مدت کشور.
آنها «توانایی شهروندان برای مشارکت در فرآیند تصمیم گیری را از طریق توسعه خود تنظیمی و خودگردانی محلی گسترش می دهند. انتقال وظایف غیرمعمول برای دولت به یک محیط رقابتی و سازمان های خود تنظیمی. دولت با کاهش کارکردهایی که برای دولت غیرمعمول و زائد است، فشرده خواهد شد. در مورد ما دقیقا برعکس است.
آنها "بودجه مستقل خودگردان محلی در سطح یک منطقه روستایی، اول، روستا، شهرستان، شهرستان از اهمیت منطقه معرفی خواهد شد. سازوکارهای مشارکت شهروندان در بحث پیش نویس بودجه در مراکز منطقه ای و شهرهای دارای اهمیت جمهوری کار خواهد کرد. ما یک خفه سیستماتیک خودگردانی محلی از طریق ملی شدن آن داریم.
برای اجرای کل این برنامه اصلاحی در مقیاس بزرگ، یک کمیسیون ملی نوسازی زیر نظر رئیس جمهور ایجاد می شود که شامل کارشناسان قزاق و خارجی (!) می شود. اختیارات این کمیسیون بسیار بزرگ است: اتخاذ تصمیمات مفهومی و تعیین برنامه های عملیاتی خاص که توسط رئیس جمهور تصویب می شود و به سرعت به پیش نویس قوانین و احکام دولتی تبدیل می شود.
کمیسیون بر اثربخشی اجرای ابتکارات کلیدی توسط وزرا و رهبران منطقه "به شدت نظارت خواهد کرد".
اما این همه ماجرا نیست. بر اساس آن، یک شورای مشورتی بین المللی از میان کارشناسان بین المللی تشکیل خواهد شد که "توصیه هایی را تهیه کرده و نظارت سیستماتیک مستقل بر نتایج اجرای اصلاحات را انجام خواهد داد."
پس از این همه بررسی، این سوال مطرح می شود: قزاقستان در تلاش است تا کجا را ادغام کند؟ در اتحادیه اوراسیا، که در آن روسیه (به اتفاق بلاروس) با قوانین کاملاً متفاوت و تقریباً متضاد بازی می کند؟ یا به فضای پاناروپایی که به هر طریق ممکن از آن انکار می کنیم؟ با دانستن اصرار نورسلطان نظربایف که یک دوره ریاست جمهوری دیگر در پیش دارد، می توان به سرعت پاسخ را حدس زد.
و در اینجا یک سوال بزرگ برای روسیه مطرح می شود: آیا پروژه ادغام جدید در فضای پس از شوروی که اخیراً با صدای بلند راه اندازی شد، تبدیل به یک کودک مرده می شود؟ شاید بهتر است غرور شاهنشاهی را فروتن کنیم و از همسایه متواضع اوراسیایی خود الگو بگیریم؟ آنگاه فرصت هایی برای آینده ای موفق خواهیم داشت.