شرایط عمومی برای ورود نیروهای مسلح ایالات متحده (AF) به جنگ در سال 1984-1986 توسط وزیر دفاع وقت کاسپر واینبرگر نامگذاری شد. در اینجا خلاصه آنها است.
اول اینکه ارتش آمریکا نباید شروع به جنگ کند مگر اینکه منافع حیاتی کشور و متحدانش در خطر باشد. منظور از منافع حیاتی چه بود؟ واینبرگر آن را اینگونه بیان می کند: «منافع آمریکایی هیچ کجا بر روی سنگ حک نمی شود»، «ما هرگز نباید وسوسه شویم که محدوده ای از منافع حیاتی را تعریف کنیم،» «منافع حیاتی ما را فقط ما و تعریف ما از منافع می توانیم تعیین کنیم».
ثانیاً، استفاده از نیروهای مسلح ایالات متحده باید آخرین راه حل باشد و تنها پس از استفاده برای حفاظت از منافع حیاتی ایالات متحده و متحدان دیپلماتیک و سیاسی آن انجام شود. تلاش های اقتصادی و غیره رئیس پنتاگون سپس خاطرنشان کرد: ما هرگز دیگر نباید از نیروهای آمریکایی در جنگی استفاده کنیم که قصد پیروزی در آن را نداریم.
ثالثاً برای پیروزی باید از تعداد کافی نیرو با پشتیبانی مناسب استفاده کرد.
چهارم، قبل از ورود نیروهای مسلح آمریکا به جنگ، لازم بود اهداف سیاسی و نظامی به وضوح مشخص شود.
علاوه بر این، قبل از استقرار ارتش ایالات متحده در خارج از کشور، دولت ایالات متحده باید از حمایت مردم و نمایندگان منتخب آنها در کنگره استفاده می کرد.
البته در بیانیه وزیر دفاع آمریکا به کنگره درباره شرایط ورود نیروهای مسلح آمریکا به جنگ، هیچ اشاره ای به تعبیر آمریکایی ها از حق دفاع از خود (در قالب پیشگیرانه) نشده است. استفاده از نیروی نظامی) و اینکه بقای دولت امری قانونی نیست. به هر حال، با پایان جنگ سرد، ایالات متحده به طرفداران متعصب قوانین و آداب و رسوم جنگ (به عنوان مثال، تناسب استفاده از نیروی نظامی، تمایز بین اشیاء نظامی و غیرنظامی)، تلاش برای تحمیل شد. بر روی دشمنان بالقوه قوانین بازی خود بر اساس استفاده از مزایای موقت آخرین تجهیزات نظامی آمریکا.
جان کالینز، نویسنده آمریکایی مطالعه استراتژی بزرگ در سال 1973 گفت: «شروع یک جنگ آسانتر از پایان دادن به آن است. اجازه دهید ویژگی ها و مشکلات موضوع پایان دادن به استفاده از هسته ای را در نظر بگیریم بازوها (PYAO).
افسانه غیرممکن بودن جنگ هسته ای
بدیهی است که تا زمانی که تسلیحات هسته ای وجود دارد، احتمال وقوع یک جنگ هسته ای نیز وجود دارد که بسته به شرایط در حال تحول می تواند دور یا نزدیکتر شود. به همان اندازه روشن است که یک جنگ هسته ای، اگر شروع شود، نمی تواند بی پایان باشد و باید روزی پایان یابد. دفن سر در شن، با این استدلال که جنگ هسته ای غیرممکن است، غیر منطقی به نظر می رسد.
در «بازنگری هسته ای» در سال 1994، وزارت دفاع آمریکا از «احتمال درگیری نظامی با فدراسیون روسیه در صورت روی کار آمدن دولت متخاصم با ایالات متحده در فدراسیون روسیه» صحبت کرد. بررسی هسته ای سال 2001 قبلاً بیان کرده بود که "درگیری نظامی با فدراسیون روسیه ممکن است، اما انتظار نمی رود." و آخرین بررسی هسته‌ای سال 2010 استدلال می‌کند که «خطر یک جنگ هسته‌ای جهانی دورتر شده است»، در حالی که «خطر حمله هسته‌ای به کشورهای ناتو از نظر تاریخی در سطح پایینی قرار دارد» و روسیه و ایالات متحده «هیچ‌کدام از آنها را ندارند». دشمنان طولانی تر، و چشم انداز رویارویی نظامی در دهه های اخیر کاهش یافته است. اما در گزارشی که در سال 2013 توسط وزیر دفاع آمریکا به کنگره درباره استراتژی استفاده از تسلیحات هسته‌ای این کشور تهیه شد، این جملات شنیده شد: «تهدید جنگ هسته‌ای جهانی دور شده است، اما خطر حمله اتمی افزایش یافته است.» اگر خطر حمله هسته ای به ایالات متحده افزایش یافته باشد، در نتیجه، خطر استفاده از سلاح های هسته ای توسط نیروهای مسلح ایالات متحده نیز افزایش می یابد.
در عین حال، رئیس جمهور ایالات متحده تنها حق استفاده و توقف استفاده از سلاح های هسته ای را با هدایت منافع امنیت ملی دارد.
منافع اصلی امنیت ملی ایالات متحده، بقای ملت و جلوگیری از یک حمله فاجعه بار است. تسلیحات هسته ای ایالات متحده، به زبان ساده، اولاً برای جلوگیری از حمله هسته ای به کشورشان، ثانیاً برای "بقای" مخالفان در طول جنگ هسته ای و ثالثاً برای اطمینان از توقف جنگ هسته ای با شرایط مساعد طراحی شده اند. ایالات متحده آمریکا .
در جنگ متعارف، پیروزی متفاوت است. این یک پیروزی "مطلق" است که با تسلیم کامل دشمن همراه است. این یک "پیروزی Pyrrhic" است که تقریباً به یک شکست برای حریفی تبدیل می شود که دست برتر را به دست آورده است. این یک پیروزی «اسمی» است، یعنی برای بازنده تبدیل غیرپیروزی به یک دستاورد.
در محافل سیاسی آمریکا، به طور کلی پذیرفته شده است که پیروزی در یک جنگ هسته ای غیرممکن است، اما در حوزه نظامی، پایان جنگ هسته ای تنها در شرایط مطلوب برای ایالات متحده مجاز است. در اینجا چند نقل قول از اسناد رسمی ارتش آمریکا از دوره های مختلف آورده شده است.
"در صورت وقوع یک جنگ هسته ای استراتژیک با اتحاد جماهیر شوروی، ایالات متحده باید بتواند اتحاد جماهیر شوروی را وادار کند تا به دنبال پایان زودهنگام خصومت ها با شرایط مطلوب برای ایالات متحده باشد" (رهنمودهای وزیر دفاع برای سال های مالی 1984- نسخه 1988، 1982).
گستره توانمندی های نیروهای مسلح ایالات متحده باید "تخریب در مقیاس وسیع زیرساخت های نظامی و اقتصادی دشمن را فراهم کند و در عین حال توانایی دشمن برای مقابله به مثل را به حداقل برساند." ارائه طیف وسیعی از گزینه‌ها به رهبری ارشد برای مدیریت تشدید تنش و پایان دادن به درگیری با شرایط مطلوب برای ایالات متحده و متحدانش.» "هدف یک استراتژی پایان جنگ باید پایان دادن به درگیری در پایین ترین سطح ممکن از تخریب مطابق با منافع ملی باشد" ("دکترین عملیات هسته ای مشترک" نیروهای مسلح ایالات متحده در سال 1993).
به مناقشه با شرایط مطلوب برای ایالات متحده و متحدانش پایان دهید.» مرحله پایان جنگ ممکن است در ابتدا شامل پایان فعالیت‌های هسته‌ای باشد، اما نه لزوماً پایان همه جنبه‌های جنگ متعارف. "هدف استراتژی توقف پایان دادن به درگیری با کمترین سطح تخریب و در عین حال دستیابی به اهداف ملی است" (پروژه "دکترین عملیات هسته ای مشترک" USAF 2005).
شرایط انتقال به صلح
با قضاوت بر اساس مقررات فوق برای پایان دادن به سلاح های هسته ای، جنگ هسته ای باید متوقف شود:
- با شرایط مطلوب برای ایالات متحده،
- در پایین ترین سطح تخریب متقابل،
- در اولین مرحله ممکن
- قبل از پایان خصومت ها با سلاح های متعارف یا همزمان با پایان خصومت ها با استفاده از سلاح های متعارف،
- مطابق با منافع ملی در دستیابی به اهداف ملی.
شرایط مساعد به این معنی است که دشمن بیشتر از ایالات متحده خسارت داشته باشد، توانایی دشمن برای مقابله به مثل محدود است، ایالات متحده یک ذخیره هسته ای برتر برای ادامه فشار بر دشمن از طریق ضربه بر مراکز ثقل و آسیب پذیری خود، ارتش دشمن حفظ کرده است. - رهبری سیاسی به بیهودگی ادامه و تشدید درگیری پی برده است، ایالات متحده و متحدانش دوباره کنترل مناطق از دست رفته قبلی را به دست گرفتند یا بخشی از خاک دشمن را تصرف کردند. پایین ترین سطح تخریب با امتناع از تخریب یا ادامه تخریب اشیاء اقتصادی امکان پذیر است. خاتمه دادن به سلاح های هسته ای در اسرع وقت در یک درگیری، آسیب هایی را که می توانست در کل دوره درگیری وارد شود، کاهش می دهد.
خاتمه PNS را می توان انجام داد:
- پس از نمایش نمایشی قدرت سلاح های هسته ای به دشمن (انفجار هسته ای "سیگنال" در خارج / نزدیک / در قلمرو حریف).
- پس از استفاده انتخابی (محدود) از سلاح های هسته ای علیه دشمن، طراحی شده برای ایفای نقش آخرین هشدار؛
- پس از یا در حین حمله نیروی متقابل علیه دشمن؛
- در حین یا پس از حمله ضد ارزشی علیه دشمن؛
- پس از اتمام حمله ضد نیروی و ضد ارزش مشترک علیه دشمن در جریان عملیات هسته ای بعدی.
چرا دقیقاً بعد یا در حین اعتصابات؟
پس از یک حمله کوتاه تظاهراتی یا انتخابی علیه دشمن، به او فرصت داده می شود تا «درباره آن فکر کند»، همه چیز و همه چیز را بسنجید و تصمیم بگیرد که یا با تهدید حمله نیروی متقابل علیه او مذاکره کند یا به خصومت ادامه دهد.
حمله نیروی متقابل متنوع است (می تواند به اشیاء تمام یا زیرمجموعه های جداگانه از یک یا چند دسته از اشیاء نظامی باشد) و از نظر مدت زمان اجرا (تک یا در یک سری حملات) متفاوت است. با توالی اجرای آن که نوعی «تشدید» ایجاد می‌کند، دشمن این فرصت را پیدا می‌کند که پس از اتمام هر مرحله از این تشدید و پس از ارزیابی وضعیت، درباره مذاکره تصمیم بگیرد و پیشنهاد مذاکره برای پایان دادن به آن را بدهد. از سلاح های هسته ای این نیز پس از یک بار حمله تمام خون متقابل امکان پذیر است.
در مورد حمله ضد ارزشی، مدت زمان قطعی، سازگاری و ماهیت روشمند آن در تخریب اشیاء در شهرها به دشمن فرصتی می دهد تا با پیشنهادات احتمالی اولیه برای خاتمه متقابل سلاح های هسته ای، آسیب را کاهش دهد. چند نمونه از این گزینه ها
یکی از یادداشت‌های سال 1974 بیان می‌کرد که در یک جنگ هسته‌ای محدود، ایالات متحده به دنبال خاتمه زودهنگام خود با شرایط قابل قبول برای آنها و متحدانشان است، در حالی که مقیاس آن تا حد امکان محدود است. در سال 1981، هارولد براون، وزیر دفاع ایالات متحده، گفت که کنترل بر تشدید تسلیحات هسته‌ای به منظور اطمینان از دورنمای پایان دادن به خصومت‌ها قبل از تبدیل شدن به یک جنگ هسته‌ای عمومی در نظر گرفته شده است.
موشک های بالستیک پرتاب شده از دریا همچنان نیروی حمله اصلی آمریکا هستند.
عکس از رویترز
عکس از رویترز
زمان مذاکره است
در سال 1985، بروس بلر، محقق آمریکایی معتقد بود که «پس از حمله شوروی، حتی یک حمله در مقیاس بزرگ، نیاز دائمی به تأثیرگذاری بر روند تصمیم‌گیری حریف وجود خواهد داشت تا با نیروهای باقیمانده خود از حمله بازدارند یا به نحوی از حمله جلوگیری کنند. او را مجبور کنید در آن زمان خودداری کند. وی همچنین به عقیده «بسیاری» اشاره کرد که ذخایر استراتژیک هسته ای باید حتی پس از تبادل حملات هسته ای راهبردی به اهرمی برای چنین مذاکراتی تبدیل شود که بخش قابل توجهی از جمعیت و منابع اقتصادی دو کشور را از بین می برد.
در مورد زمان آغاز مذاکرات برای پایان دادن به تسلیحات هسته ای، یادداشت رئیس ستاد مشترک (CNS) نیروهای مسلح ایالات متحده به تاریخ 1969 مورد توجه است. از این سند برمی‌آید که پس از حمله هسته‌ای ایالات متحده علیه اتحاد جماهیر شوروی یا حمله هسته‌ای پیشگیرانه یا تلافی‌جویانه به طور همزمان بر روی اشیاء سه دسته، انتظار می‌رود مذاکرات در مورد توقف خصومت‌ها "در مساعدترین" شرایط برای ایالات متحده انجام شود. نیروهای هسته ای، تأسیسات نظامی خارج از شهرها، نیروهای نظامی و منابع نظامی/تاسیسات صنعتی در شهرها)، یا حمله هسته ای پیشگیرانه یا تلافی جویانه به طور همزمان به اشیاء دو دسته (نیروهای هسته ای، تأسیسات نظامی خارج از شهرها). و مذاکرات در مورد توقف خصومت ها "در شرایط مساعد" برای ایالات متحده پس از یک حمله هسته ای پیشگیرانه توسط ایالات متحده به اشیاء یک دسته - در مورد نیروهای هسته ای اتحاد جماهیر شوروی پیش بینی می شد. در مورد دوم، برای اطمینان از بقای رهبری شوروی به منظور مذاکره، مسکو می تواند از لیست تاسیسات نظامی خارج شود. مذاکرات برای کاهش تنش پس از استفاده انتخابی ایالات متحده از چندین کلاهک هسته ای برای نشان دادن عزم خود برای استفاده از سلاح های هسته ای یا حمله به فرودگاه های پرش خاور دور پیش بینی می شود. هواپیمایی در قطب شمال. در نهایت، پس از اجرای انتخابی طرح ناتو SSP (با توجه به گزینه انجام حملات هسته ای فقط به متحدان اتحاد جماهیر شوروی، به استثنای اشیاء در قلمرو اتحاد جماهیر شوروی)، مذاکرات در مورد توقف خصومت ها انتظار می رفت.
چگونه امکان توقف استفاده از سلاح های هسته ای در هر زمان ممکن شد؟ در طلوع "عصر اتمی"، در دهه های 40 و 50، تنها فکر در ایالات متحده این بود که چگونه جنگ هسته ای را آغاز و به راه انداخت. طرح‌هایی برای استفاده از سلاح‌های هسته‌ای توسط شاخه‌ها و حتی شاخه‌های شاخه‌های نیروهای مسلح ترسیم شد و با اشباع شدن نیروها از سلاح‌های هسته‌ای با سرعت کالیدوسکوپی تغییر کرد. در دهه 60، نیروهای هسته ای تهاجمی استراتژیک ایجاد شد، یک سیستم کنترل عملیاتی جهانی این نیروها، طرحی برای انهدام اشیاء ثابت استراتژیک توسط سلاح های هسته ای، مشترک برای همه انواع نیروهای مسلح (طرح های منطقه ای برای سلاح های هسته ای با هماهنگی آی تی). ماده ای در مورد خاتمه خودکار سلاح های هسته ای پس از یک زمان کاملاً تعریف شده از اتمام اجرای طرح حمله هسته ای به اجرا گذاشته شد. سپس این عمل تکمیل شد. این افزوده توانایی رئیس جمهور برای مدیریت جنگ هسته ای را افزایش داد. اگر قبلاً می‌توانست شروع و تشدید سلاح‌های هسته‌ای را مدیریت کند و در واقع گروگان برنامه‌هایی بود که پیش از این توقف سریع و همزمان اجرای آن غیرواقعی بود، اکنون این توانایی را به دست آورده است که بتواند از بین برود. تشدید و خاتمه تسلیحات هسته ای و اطمینان حاصل کرد که دستورات وی برای کاهش تنش و پایان دادن به NWs به دقت و در مدت مقرر انجام خواهد شد. به موقع بودن صدور دستور توقف تسلیحات هسته ای به مجریان طرح های جنگ هسته ای به همان اندازه مهم شده است که دستور دادن به سلاح های هسته ای.
مشارکت مشاوران
همانطور که مشخص است، تصمیم رئیس جمهور آمریکا در مورد استفاده از سلاح هسته ای بر اساس توصیه وزیر دفاع، رئیس شورای امنیت ملی، فرماندهان فرماندهی مشترک و توصیه های ... متحدان، و "دستورات صریح در مورد سلاح های هسته ای از رئیس جمهور و وزیر دفاع از طریق رئیس مدیر اجرایی طبق قوانین تعیین شده ارسال می شود."
برای رسمیت بخشیدن به تصمیم رئیس جمهور، به هر دو سندی نیاز است که تنظیم و توزیع دستورات به مجریان در مورد نیروهای هسته ای و تغییر سطح آمادگی این نیروها و همچنین نهادهای دولتی که حق تنظیم و توزیع این دستورات را دارند، تنظیم کند. . در ایالات متحده، مجموعه ای از چنین اسنادی انتشار رویه های پیام اقدام اضطراری (EAMP) است. این سند چند جلدی تعریف می کند: رویه هایی برای اقدامات مرکز فرماندهی در طول عملیات هسته ای. روش تهیه، مهر، احراز هویت و توزیع دستورات رسمی برای اقدامات اضطراری مربوط به استفاده از سلاح های هسته ای؛ رویه های گزارش مجریان در مورد استفاده از سلاح های هسته ای و غیره.
تدوین یک دستور مستند و تأیید شده برای استفاده از سلاح های هسته ای حتی در بدو تولد سیستم کنترل عملیاتی جهانی به بخش عملیات اضطراری در مرکز فرماندهی نظامی ملی و در مراکز فرماندهی ثابت و متحرک ذخیره ایالات متحده سپرده شد. نیروهای ویژه نیروهای مسلح ایالات متحده. انتقال دستورات استفاده و توقف استفاده از سلاح های هسته ای از بخش به مجریان برای استفاده از انواع و انواع ارتباطات مدرن و "قدیمی" سیستم کنترل عملیاتی ارائه می شود.
در یک جنگ هسته‌ای، رئیس‌جمهور کشور و نیروهای مسلح را از طریق مراکز فرماندهی متحرک و ثابت بازمانده هدایت می‌کند. ادغام مستمر در چنین مراکزی، گزارش‌هایی در مورد پیشرفت اجرای طرح‌های تسلیحات هسته‌ای (در مورد پرتاب موشک و پرتاب بمب)، در مورد نتایج انهدام اهداف دشمن (داده‌های اطلاعاتی)، در مورد میزان خسارات وارده به ایالات متحده کشورهایی که حملات هسته‌ای دشمن دارند (ارزیابی‌های FEMA و نهادهای نظامی) به رئیس‌جمهور یا جانشین او اجازه می‌دهند تصویر کلی از پیامدهای تبادل حملات هسته‌ای را ببینند، موفقیت اقدامات هر یک از طرفین را ارزیابی کنند، تصمیم بگیرند. در مورد ادامه سلاح‌های هسته‌ای یا پیشنهاد آتش‌بس به دشمن (تصمیم در مورد خاتمه نمایشی یک‌جانبه سلاح‌های هسته‌ای بعید تلقی می‌شود).
در اینجا، شاید زمان آن رسیده است که گفته‌ی توماس پین، انقلابی آمریکایی-فرانسوی قرن هجدهم را به خاطر بیاوریم: «فقط یک احمق بین صلح و ادامه جنگ تردید می‌کند، در حالی که آشکار است که صلح مزایای بیشتری از حتی به همراه خواهد داشت. پیروزی." اما برای مذاکرات بر سر پایان سلاح های هسته ای، تمایل یک طرف کافی نیست و دشمن باید در چنین تمایلی شریک باشد. در عین حال، به عقیده برخی از محققان حوزه «نظریه خاتمه»، نباید دشمن را به گوشه ای سوق داد. نتیجه مذاکرات باید تصمیمی برای تعلیق یا پایان دادن به جنگ هسته ای می بود.
در همین راستا، مصاحبه ای که در سال 1988 توسط دریاسالار ویلیام کرو، رئیس وقت ستاد مشترک نیروهای مسلح ایالات متحده با مجله آمریکایی "تایم" انجام شد، یادآوری می شود: "من چندین بازی جنگی انجام دادم که شامل حملات هسته ای محدود بود. و در این فضای فرضی، خیلی سریع دو طرف فشار زیادی برای پایان دادن به استفاده از سلاح های هسته ای وارد کردند. اینها بازی های گمانه زنی بود. اما آنها نشان می‌دهند که رهبران ما وحشت نابودی هسته‌ای را درک می‌کنند و سخت تلاش خواهند کرد تا از آن اجتناب کنند.»
در یک جنگ غیر هسته ای، آتش بس می تواند به توقف موقت خصومت ها (آتش بس) یا پایان نهایی آنها (آتش بس) منجر شود. در یک جنگ هسته ای، پایان سلاح های هسته ای (توقف، خاتمه) می تواند جزئی، موقت، کامل و نهایی شود. توقف نسبی سلاح‌های هسته‌ای، تعلیق حملات هسته‌ای به مناطق جغرافیایی خاص یا به اشیاء دسته‌ها و زیرمجموعه‌های خاص است. توقف کامل موقت سلاح های هسته ای به معنای تعلیق سلاح های هسته ای برای مدتی است و به دنبال آن از سرگیری سلاح های هسته ای یا با تبدیل متعاقب توقف کامل موقت سلاح های هسته ای به یک دوره نهایی.
حق سفارش
جنگ هسته ای به هیچ کس، حتی رئیس جمهورها رحم نمی کند. جانشین وی از حق صدور دستور PNA و خاتمه دادن به PNA در صورت فوت رئیس جمهور ایالات متحده، برکناری وی از سمت خود یا ناتوانی رئیس جمهور در انجام وظایف خود برخوردار خواهد بود. زنجیره جانشین ریاست جمهوری ایالات متحده با افراد منتخب (معاون رئیس جمهور، رهبران مجلس نمایندگان و سنا) آغاز می شود و با افراد منصوب (وزرا) پایان می یابد. وجود چنین زنجیره ای از قدرت، به هر دو طرفی که مذاکرات را برای پایان دادن به تسلیحات هسته ای آغاز کرده اند، اطمینان می دهد که مذاکرات در سطح مناسب انجام می شود.
در یکی از نشریات نظامی ما در سال 1990، گزارش شد که رویه اتخاذ تدابیر اضطراری و تصمیمات نظامی در شرایط اضطراری و در زمان جنگ با بخشنامه خاصی که توسط هر رئیس جمهور صادر شده است، تعیین می شود: «همانطور که تجربه نشان می دهد، در اکثر موارد در مواردی که در این بخشنامه ها حق تصمیم گیری در مورد اقدامات عاجل برای تامین امنیت کشور (تا استفاده از سلاح هسته ای در پاسخ) در صورت فوت رئیس جمهور یا عدم ارتباط با وی پیش بینی شده است. با اولویت معاون رئیس جمهور، وزیر دفاع، معاون اول وزیر دفاع یا رئیس ستاد مشترک ارتش. اگر این ماده در زمان ما به قوت خود باقی بماند، می توان فرض کرد که پیشنهاد آغاز مذاکرات برای پایان دادن به سلاح های هسته ای نیز توسط یکی از این چهار نفر مطرح شود.
بدیهی است در ابتدای مذاکرات، احراز هویت (با استفاده از روش های از پیش تعیین شده) و تایید موضع رسمی افراد واردکننده به مذاکره ضروری است. علاوه بر این، مذاکرات مستلزم اطمینان متقابل از توانایی مقامات مذاکره کننده هر دو کشور برای اطمینان از اجرای تصمیم مشترک خود برای پایان دادن به سلاح های هسته ای است.
واضح است که توافق باید فوراً در مورد:
- محتوای آتش بس هسته ای (خواه خاتمه سلاح های هسته ای جزئی یا کامل، موقت یا نهایی باشد).
- زمان لازم الاجرا شدن توافقنامه (زمان صدور دستور خاتمه تسلیحات هسته ای و زمان شروع عملیات اجرایی دستور پایان بخشی، موقت یا دائمی سلاح های هسته ای توسط مجریان)؛
- اطلاع رسانی متقابل به یکدیگر در مورد پیشرفت روند خاتمه تسلیحات هسته ای و رعایت/نقض رژیم خاتمه سلاح های هسته ای.
ایالات متحده همچنین باید با متحدان خود که سلاح های هسته ای ملی یا مستقر ایالات متحده را دارند یا از آنها استفاده می کنند، ارتباط برقرار کند.
قطعنامه متقابل
عزم متقابل برای توقف تسلیحات هسته ای تنها در صورتی می تواند به اراده برای انجام این کار تبدیل شود که شرکت کنندگان اصلی در مناقشه هسته ای ارتباطات دوجانبه مستقیم و دائمی داشته باشند. راه‌های سنتی برقراری تماس برای شروع مذاکرات (از طریق کانال‌های دیپلماتیک، تجاری و اطلاعاتی از طریق کشورهای ثالث یا از طریق واسطه‌ها در کشورهای ثالث) به دلیل گذرا بودن تغییر شرایط مناسب نیست. تصادفی نیست که در سال 1963 یک ارتباط مستقیم بسته بین اتحاد جماهیر شوروی و ایالات متحده "برای استفاده در شرایط اضطراری توسط سران دولت این کشورها" برقرار شد و از سال 1971 بهبود خطوط ارتباطی مستقیم بین اتحاد جماهیر شوروی و آمریکا آغاز شد. در طول سال‌های جنگ سرد، رسانه‌ها یک بار پیامی شنیدند که در ایالات متحده آمریکا و اتحاد جماهیر شوروی هر کدام یک شهر وجود دارد که انجام حملات هسته‌ای ممنوع است: از طریق وسایل ارتباطی نصب شده در آنجا، مذاکرات مستقیم امکان پذیر بود. یک جنگ هسته ای بدون شک، توسعه فناوری اطلاعات باید امکانات برقراری ارتباط مستقیم بین سران کشورها را در هر شرایط جنگی و نه تنها از مراکز فرماندهی ملی ذخیره، گسترش دهد.
استراتژی خاتمه دادن به سلاح های هسته ای از نظر سیاسی، نظامی و فنی پیچیده است. با این حال، برای بسیاری از مسائل راه حل ارائه می دهد و ارائه می دهد. نمی توان رد کرد که دشمن از تصمیم سیاسی خود برای پایان دادن به سلاح های هسته ای برای آماده شدن برای از سرگیری جنگ هسته ای استفاده کند. در زمان تعیین شده آتش بس، موارد استفاده غیرمجاز از سلاح های هسته ای یا گروهی از طرف آنها یا از طرف دشمن به دلیل تضعیف کنترل نظامی بر عواقب تضعیف روحیه پرسنل جنگ هسته ای قابل رد نیست. غیرممکن است که نقص در عملکرد ابزارهای فنی را حذف کنیم، زمانی که، برای مثال، عقب نشینی ناموفق از پرواز هواپیمای حامل سلاح هسته ای منجر به حمله هسته ای پس از آتش بس و در نتیجه، نقض رژیم شود. برای توقف استفاده از سلاح های هسته ای توسط یکی از طرفین. نمی توان رد کرد که یک یا چند متحد هسته ای ایالات متحده از پایان دادن به سلاح های هسته ای با نیروهای هسته ای ملی خود خودداری کنند. خاتمه تسلیحات هسته ای توسط دو دشمن مستلزم حفظ ارتباط دو طرفه مستمر، انضباط آهنین در همه سطوح، اعتماد متقابل، خویشتن داری متقابل و در موارد منفرد احتمالی، تسلیحات هسته ای غیرمجاز توسط دشمن یا تحمل خود و یک جانبه است. تضمین هایی از کشور متخلف در مورد غیرعمد بودن چنین اقداماتی دریافت می شود.
تمرینات استراتژیک
سیستم کنترل عملیاتی نیروهای مسلح ایالات متحده (مدیریت عبارت است از تعیین وظایف از بالا به پایین و ارائه گزارش از پایین به بالا) از دیرباز وجود داشته و به طور مداوم کار می کند.
در سال 2013، یک مجله معتبر آمریکایی که زندگی نیروی هوایی را پوشش می دهد گزارش داد که نیروهای هسته ای فرماندهی مشترک استراتژیک ایالات متحده (USC) چندین بار در روز "سناریوهای عملیات هسته ای" را به دستور کمیته روسای ستاد ارتش آمریکا تمرین می کنند. نیروهای مسلح ایالات متحده و مرکز عملیات جهانی USC (JSC سه بار در روز بررسی می کند). نیروهای هسته ای USC همچنین در "تمرین های ارتباطی سطح استراتژیک" که به طور دوره ای انجام می شود، شرکت می کنند. در سال 1993، یک روزنامه منتشر شده در فرانسه گزارش داد که نیروهای هسته ای ایالات متحده "ده بار در روز" در فعالیت های مربوط به استفاده از سلاح های هسته ای آموزش می دهند.
در طول سال‌های گرم جنگ سرد، در بخش خاصی از تمرین‌های هسته‌ای ایالات متحده، انواع خاتمه سلاح‌های هسته‌ای انجام شد. این به شرکت کنندگان خود اطمینان داد که به لطف سیستم کنترل عملیاتی ایجاد شده، چنین دستوری بسته به شرایط در مدت زمان ده دقیقه تا یک یا دو ساعت از زمان صدور آن اجرا می شود.
همانطور که می بینید، در ایالات متحده ترجیح می دهند برای اتفاقاتی که ممکن است رخ ندهد آماده باشند تا اینکه برای آنچه ممکن است رخ دهد آماده نباشند.
از "قواعد بازی" مدرنی که آمریکایی ها دارند، می توان نتیجه گرفت که آنها پیشنهاد می کنند جنگ هسته ای را در مقیاس محدود، به شیوه ای متمدن تر و انسانی تر آغاز کنند. بدیهی است که محدودیت مقیاس جنگ هسته ای اولاً ناشی از کاهش تعداد بمب افکن های استراتژیک، پرتابگرهای ICBM و SLBM است (به عنوان مثال، از 2500 در سال 1990 در اتحاد جماهیر شوروی به 898 در سال 2015 در فدراسیون روسیه)، و ثانیاً کاهش سطح تسلیحات هسته‌ای (نیروهای مسلح ایالات متحده در سال 1990 دارای 21 کلاهک هسته‌ای بودند و در سال 392 تعداد 2014 کلاهک هسته‌ای باقی مانده بود)، ثالثاً با کاهش چند برابری مگاتوناژ کل و فعال کلاهک‌های هسته‌ای هر دو ایالت. موشک های ICBM که طعمه ای برای نیروهای استراتژیک هسته ای فدراسیون روسیه هستند، یک جنگ هسته ای از یک هدف گیری ضد نیروی محدود به یک هدف گیری ضد ارزشی در مقیاس کامل تبدیل می شود.
تمدن با این واقعیت تضمین می شود که ایالات متحده "بر استراتژی ضد ارزشی تکیه نمی کند" و "عمداً غیرنظامیان و اشیاء غیرنظامی را هدف قرار نخواهد داد." نیاز ایالات متحده به «به کارگیری اصول تمایز و تناسب و تلاش برای به حداقل رساندن خسارات جانبی به جمعیت غیرنظامی و اشیاء غیرنظامی» انسانیت بیان شده است.
با محدودتر، متمدن‌تر و انسانی‌تر شدن جنگ هسته‌ای، می‌توان فرض کرد که احتمال مذاکرات زودهنگام در مورد توقف استفاده از سلاح‌های هسته‌ای به منظور پایان دادن به آن از موضع قدرت در اسرع وقت وجود دارد. کمترین تخریب، تلفات و سایر پیامدها افزایش می یابد. این امر مستلزم وجود و بهبود «استراتژی پایان دادن به سلاح‌های هسته‌ای» با مجموعه اقدامات از پیش برنامه‌ریزی‌شده و با دقت طراحی شده است. اجرای استراتژی خاتمه دادن به تسلیحات هسته ای با حفظ آمادگی ابزارهای فنی برای مذاکره، در دسترس بودن روش شناسی برای ورود به مذاکرات و مذاکره، آماده سازی فرمت های توافق از قبل، وجود رویه ها برای صدور دستور رئیس جمهور تسهیل می شود. برای خاتمه دادن به سلاح های هسته ای، عملکرد سیستمی برای ارتباط تضمین شده چنین دستوری با مجریان، آمادگی و قابلیت اطمینان مجریان دستور توقف استفاده از سلاح های هسته ای، بقای ذخیره هسته ای.
ناپلئون بناپارت گفت: «مدیریت، پیش‌بینی است». بعید است کسی در کارآمدی این ماده در عصر هسته ای تردید کند.