در هر صورت، هر دو «حقیقت» بی اساس نیستند. و آنها شما را وادار می کنند دوباره به این فکر کنید که آیا روسیه می تواند امنیت غذایی خود را به طور کامل تضمین کند؟ بالاخره در نتیجه اصلاحات اقتصادی دهه 1990. کشاورزی و مجتمع کشت و صنعت روسیه در وضعیت غیر قابل رشکی قرار داشت و بخش قابل توجهی از مواد غذایی از اروپا، آسیا، آمریکای لاتین و حتی آفریقا و استرالیا وارد شد. اما یک کشور نمی تواند تامین مواد غذایی خود را به واردات مواد غذایی وابسته کند. این یک تهدید مستقیم برای امنیت غذایی آن است و در صورت درگیری های سیاسی یا نظامی، می تواند منجر به بدتر شدن شدید عرضه مواد غذایی مردم شود که با افزایش قیمت مواد غذایی، کمبود مواد غذایی و سایر پیامدهای منفی همراه است.
تقریباً یک میلیارد انسان گرسنه در جهان وجود دارد
علیرغم این واقعیت که به طور کلی، دنیای مدرن بیشتر با تولید بیش از حد مواد غذایی مشخص می شود و هر روز صدها هزار فروشگاه در کشورهای توسعه یافته حجم عظیمی از محصولات را که یک یا دو روز منقضی شده اند، «حذف می کنند». در کشورهای "جهان سوم" کمبود غذا وجود دارد که به گرسنگی تبدیل می شود. مشکل گرسنگی و در قرن بیست و یکم برای بشریت مرتبط است. نزدیک به یک میلیارد نفر در کره زمین غذای کافی برای حمایت از یک سبک زندگی سالم دریافت نمی کنند. اول از همه، اینها ساکنان کشورهای جنوب و جنوب شرقی آسیا (نیمی از گرسنگان جهان) و مناطق گرمسیری آفریقا (یک چهارم از گرسنگان جهان) هستند. بر اساس گزارش های سازمان بهداشت جهانی، حداقل یک سوم کودکانی که در کشورهای جهان سوم زیر پنج سال جان خود را از دست می دهند، قربانی گرسنگی هستند. همین واقعیت گرسنگی میلیون ها نفر گواه بر ناتوانی بسیاری از کشورهای جهان در حل مسائل امنیت غذایی جمعیت خود، حداقل بدون کمک های بشردوستانه از سوی سازمان های بین المللی است. خوزه گرازیانو داسیلوا، مدیر کل سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد (فائو) تاکید می کند که در سال 2015 تعداد گرسنگان روی کره زمین به 795 میلیون نفر کاهش یافت، اما این رقم بسیار بالایی است، زیرا نشان می دهد که هر نهمین ساکن کره زمین گرسنگی مزمن را تجربه می کند. با وجود تلاش های صورت گرفته، سازمان ملل و سایر سازمان های بین المللی هنوز قادر به حل مشکل گرسنگی توده های قابل توجهی از جمعیت کشورهای آسیایی و آفریقایی نیستند. اگرچه جهان مقدار قابل توجهی غذا تولید می کند، اما در تعدادی از کشورهای جهان دسترسی به غذا برای بسیاری از گروه های جمعیت کافی نیست. دلایل زیادی برای این امر وجود دارد و ماهیت اقتصادی، اجتماعی-جمعیتی، اقلیمی-جغرافیایی و سیاسی دارند.
علت گرسنگی در کشورهای در حال توسعه جنوب و جنوب شرقی آسیا، اول از همه، ازدحام بیش از حد، همراه با بیکاری انبوه و نبود فرصتی برای دولت ها برای ایجاد امنیت اجتماعی اولیه برای جمعیت است. در کشورهای گرمسیری آفریقا، سخت ترین وضعیت در سومالی، اریتره، کنیا، سودان در حال توسعه است و نه تنها با افزایش جمعیت، بلکه با جنگ های خونین، بی ثباتی سیاسی، شرایط آب و هوایی که مانع از توسعه کشاورزی و تولید می شود همراه است. مقادیری از مواد غذایی که بتواند نیازهای جمعیت را پوشش دهد. اما خطر قحطی امروز نه تنها برای کشورهای عقب مانده جهان سوم، بلکه برای جمهوری های شوروی سابق نیز وجود دارد. واضح است که جمهوری‌های آسیای مرکزی، مولداوی و از سال 2014 اوکراین در وضعیت بسیار دشواری قرار دارند که با مشکلات اقتصادی و بی‌ثباتی سیاسی همراه است. اما روسیه که در دهه 1990 با مشکل گرسنگی روبرو شد. یک فاجعه اقتصادی واقعی را تجربه کرد که از جمله با کاهش شدید سطح امنیت غذایی جمعیت همراه بود.
در دهه گذشته، روسیه شروع به بهتر خوردن کرد
آمارها به وضوح تغییرات ترسناکی را که بین سال های 1990 تا 2001 رخ داده است نشان می دهد. بنابراین مصرف گوشت در این مدت از 75 کیلوگرم به 48 کیلوگرم کاهش یافت. در سال، ماهی - از 20 تا 10 کیلوگرم. در سال، شیر و محصولات لبنی - از 370 تا 221 کیلوگرم. در هر سال سرانه و این با وجود کاهش جمعیت روسیه، تعداد افراد با درآمدهای کلان و فوق العاده زیاد افزایش یافته است. این وضعیت تنها پس از سال 2000 شروع به تغییر کرد، زمانی که وضعیت اقتصادی کشور بهبود یافت و در همان زمان، سطح مصرف مواد غذایی توسط جمعیت شروع به افزایش کرد. بنابراین، برای دوره 2003 تا 2012. مصرف گوشت به 73 کیلوگرم افزایش یافت. در سال - یعنی عملاً به سطح اواخر شوروی رسیده است ، ماهی - تا 22 کیلوگرم. در سال، شیر و محصولات لبنی - تا 247 کیلوگرم. در هر سال سرانه
با این حال، باید در نظر داشت که شاخص های عمومی ممکن است سطح واقعی مصرف برخی از محصولات غذایی توسط گروه های اجتماعی خاص را منعکس نکند. علاوه بر این، کاهش جمعیت کشور بین سال های 1990 تا 2015 نیز در این امر نقش دارد. اما، به هر حال، در یک دهه گذشته، جمعیت بهتر از ده سال اول پس از اصلاحات شروع به غذا خوردن کردند. با این حال، این دلیل نمی‌دهد که ادعا کنیم مشکل غذا در روسیه مدرن حل شده است. البته، سطح کلی امنیت غذایی در کشور به طور قابل توجهی افزایش یافته است - برای مثال، به گفته مدیر مرکز سیاست کشاورزی آکادمی اقتصاد ملی و مدیریت دولتی روسیه، ناتالیا شاگایدا، در سال 1999 سطح امنیت غذایی در فدراسیون روسیه کمتر از 80٪ بود و اکنون به 89٪ رسیده است. معلوم می شود که روسیه قادر به پوشش 11 درصد نیازهای غذایی نیست - و این رقم چندان کمی نیست. با این حال، فدراسیون روسیه به عنوان یک کل قادر خواهد بود نیازهای غذایی خود را پوشش دهد، بنابراین پیش بینی قحطی قریب الوقوع در صورت بروز هرگونه تناقض سیاسی یا اقتصادی، به بیان ملایم، اغراق آمیز است. بله، البته ممکن است کمبود برخی مواد غذایی و مقداری تورم وجود داشته باشد، اما این منجر به عواقب فاجعه آمیز نخواهد شد - که در واقع، همه روس های مدرن می توانند نمونه تحریم های اقتصادی اعمال شده در زمینه حوادث را ببینند. در اوکراین توسط کشورهای اتحادیه اروپا، ایالات متحده و ماهواره های آنها علیه فدراسیون روسیه. یک مطالعه توسط آکادمی اقتصاد ملی و مدیریت دولتی روسیه که به نظارت بر روندهای توسعه و شناسایی تهدیدات برای امنیت غذایی فدراسیون روسیه اختصاص دارد، گزارش می دهد که سطح استقلال غذایی کشور ما بسیار بالا است. بنابراین، برای شیر 80٪ است، برای گوشت - 75,9٪. روسیه می تواند گوشت خوک و مرغ را به تنهایی تامین کند، اما سطح تهیه گوشت گاو بسیار پایین است - روسیه تنها 37 درصد تولید می کند. در عین حال، برای انواع محصولات مانند غلات، شکر و روغن نباتی، فدراسیون روسیه به طور قابل توجهی از مقادیر آستانه فراتر می رود. این بدان معنی است که او می تواند نیازهای خود را برای این نوع مواد غذایی بیش از حد تامین کند. روسیه مقدار قابل توجهی محصولات کشاورزی تولید می کند که می تواند به کشورهای دیگر صادر شود. در حال حاضر، روسیه از نظر صادرات غلات در رتبه سوم جهان قرار دارد، یعنی هنوز "سبد نان جهانی" باقی مانده است. روسیه همچنین مهمترین نقش را در صادرات روغن نباتی ایفا می کند، زیرا تولید آن همانطور که در بالا ذکر شد بیش از نیاز جمعیت روسیه به این محصول است. علاوه بر این، روسیه بسیاری از انواع منحصر به فرد خاویار و ماهی را صادر می کند که در خارج از فدراسیون روسیه تولید نمی شوند یا به سختی تولید می شوند.
مسائل امنیت غذایی
در عین حال، باید تفاوت های عظیمی را که بین مناطق فدراسیون روسیه وجود دارد و به دلیل ویژگی های اقلیمی، جغرافیایی، اقتصادی، اجتماعی و سیاسی مناطق خاصی از کشور است، در نظر گرفت. به ویژه، تعدادی از مناطق کشور با مشکلات جدی در زمینه تامین مواد غذایی مشخص می شوند. اول از همه، اینها مناطقی مانند اینگوشتیا، کالمیکیا و تووا هستند. جمهوری های ملی از نظر اقتصادی عقب مانده فدراسیون روسیه با سطح پایین مصرف غذا توسط جمعیت مشخص می شود و ساکنان محلی مجبور هستند بودجه قابل توجهی را برای خرید مواد غذایی صرف کنند، اما این هزینه ها هنوز به بهبود کیفیت غذا کمک نمی کند. . این وضعیت ناشی از مشکلات اجتماعی-اقتصادی عمومی است که مناطقی با بخش کشاورزی و صنعتی توسعه نیافته یا دور از مسیرهای اصلی ترانزیتی با آن مواجه هستند. سطح عمومی امنیت مادی جمعیت نیز تأثیر می گذارد ، که در این جمهوری ها از میانگین روسیه پایین تر است - زیرا آنها سطح بالایی از بیکاری دارند و دستمزدهای پرداختی به کارمندان نیز کم است.
در دکترین امنیت غذایی که در سال 2010 توسط رئیس وقت دولت D.A. مدودف تأکید می کند که "امنیت غذایی فدراسیون روسیه یکی از جهت گیری های اصلی برای تضمین امنیت ملی این کشور در میان مدت، عاملی برای حفظ دولت و حاکمیت آن، جزء اساسی سیاست جمعیتی، شرط لازم برای حفظ کشور است. اجرای اولویت ملی استراتژیک - بهبود کیفیت زندگی شهروندان روسیه با تضمین استانداردهای بالای پشتیبانی از زندگی. هدف استراتژیک امنیت غذایی تامین محصولات کشاورزی ایمن برای مردم است. کلمه "ایمن" در اینجا بیهوده به کار نمی رود - دولت علاوه بر تامین غذای کافی برای یک سبک زندگی سالم، به تنظیم کیفیت محصولات کشاورزی و کشاورزی تولید و واردات نیز می پردازد. ادعای کیفیت محصولات بود که یکی از دلایل اعمال محدودیت برای واردات محصولات غربی به کشور شد.
فدراسیون روسیه در زمینه امنیت غذایی با تعدادی از خطرات خاص مواجه است. اولاً انحصار تولید محصولات کشاورزی توسط شرکت های بزرگ و حذف تجار کوچک از مجموعه کشت و صنعت است. این تهدید به ویژه پس از ابتکار عمل برای ایجاد محدودیت در توطئه های فرعی شخصی شهروندان به طور فعال در رسانه ها یادآوری شد. محدودیت های پیشنهادی باید برای مزارع با بیش از 5 راس گاو و 20 راس گاو کوچک اعمال شود. بر اساس این پروژه، تمامی صاحبان مزارع که دارای تعداد زیادی دام هستند، باید به عنوان کارآفرین انفرادی ثبت نام کنند. منتقدان بلافاصله نویسندگان این پروژه را به تلاش برای نابودی مشاغل کوچک و کاهش سطح پایین رفاه مادی جمعیت روستایی متهم کردند. با این حال، هیچ چیز عجیبی در پروژه مشخص شده وجود ندارد - برعکس، وضعیت غیرعادی است زمانی که صاحبان گله های 1000 راس گاو دارند، اما در عین حال آنها به عنوان کارآفرین ثبت نشده اند، مالیات پرداخت نمی کنند، نمی گذرند. کنترل کیفی لازم بر فرآورده های گوشتی و لبنی تولید شده و واگذاری مزارع خود به عنوان مزرعه شخصی. البته ارقام 5 و 20 راس دام و رأس قابل بحث است، اما این ارقام قابل تغییر است و اینکه بخش کشت و صنعت نیاز به ساماندهی دارد بسیار بدیهی است. در عین حال، ساده سازی کنترل بر تولیدات کشاورزی و صنعتی نباید منجر به انحصار واقعی کشاورزی توسط شرکت های بزرگ و جابجایی کارآفرینان کوچک و متوسط از بخش کشاورزی شود. در مقابل، توسعه و تحریک کسب و کارهای کوچک در زمینه کشاورزی یکی از تضمین های کلیدی برای توسعه دومی است. ما نباید از یارانه ها و یارانه های دولت و مشوق های مالیاتی برای مزارع نوظهور اجتناب کنیم - اگر فقط صنعت کشاورزی توسعه یابد.
اقتصاددان O.A. گلوتوف در مقاله خود "امنیت غذایی فدراسیون روسیه: خطرات و تهدیدها، جهت گیری های اصلی سیاست اقتصادی دولت" خطرات اصلی امنیت غذایی روسیه را فهرست می کند. او به آنها اشاره می کند، اول از همه، کاهش جذابیت سرمایه گذاری در اقتصاد داخلی و رقابت پذیری محصولات داخلی، و همچنین عقب ماندگی تکنولوژیکی از کشورهای توسعه یافته، شرایط نامساعد آب و هوایی (که به ویژه برای روسیه با توجه به اینکه بخش قابل توجهی از خاک کشور با شرایط طبیعی نامناسب برای توسعه کشاورزی مشخص می شود. علاوه بر این، به گفته گلوتوف، سطح امنیت غذایی در فدراسیون روسیه تحت تأثیر بدهی پایین جمعیت است که منجر به تقاضای کم برای غذا می شود. سطح ناکافی توسعه زیرساخت های بازار داخلی؛ قطبی شدن اجتماعی جمعیت شهری و روستایی فدراسیون روسیه؛ مزیت های رقابتی محصولات خارجی که تعدادی از انواع آنها به طور مطلوب با انواع روسی متفاوت است. کاهش ذخایر ژنتیکی جانوری و گیاهی ملی؛ توسعه ضعیف فناوری های نوآورانه در زمینه کشاورزی؛ ضعف جریان سرمایه گذاری در کشاورزی البته، عوامل فوق تأثیر منفی بر عرضه مواد غذایی فدراسیون روسیه دارد، با این حال، باید به چنین لحظه ای نیز توجه کرد که مالکیت بخش قابل توجهی از تولید مواد غذایی واقع در فدراسیون روسیه توسط شرکت های خارجی است. غیرممکن است که به تمرکز بخشی از تولیدات کشاورزی و فعالیت های بازرگانی کشاورزی در دست نمایندگان اقوام مختلف، که عامل هشداردهنده ای نیز هست توجه نکنیم - در نهایت، دشوار است که بگوییم نمایندگان دیاسپورا چگونه خواهند بود. در صورت درگیری سیاسی یا اقتصادی با کشور مبدا خود رفتار کنند. حداقل نباید به کسی اجازه داد که منابع کشاورزی داخلی را در انحصار خود درآورد. این امر به همان اندازه در مورد فعالیت های بازرگانی کشاورزی صدق می کند.
چگونه از خودکفایی غذایی اطمینان حاصل کنیم؟
گزارش باشگاه ایزبورسک که به مسائل امنیت غذایی فدراسیون روسیه اختصاص دارد، تاکید می کند که چندین مدل برای تضمین امنیت غذایی وجود دارد. اولاً این یک مدل خودکفایی است که حاکی از خودکفایی جامعه از نظر تأمین نیازهای غذایی است. به عنوان یک قاعده، این مدل مشخصه اکثر جوامع فئودالی و در دوره مدرن، جهان بود داستان به نظر ما، کره شمالی را می توان به مدل اوتارکیک نسبت داد. ثانیاً این یک مدل امپراتوری است که مبتنی بر ارزان بودن محصولات غذایی است که از مستعمرات و کشورهای اقماری به کشورهای مادر وارد می شود. این مدل مشخصه دوره وجود امپراتوری های استعماری (هجدهم - نیمه اول قرن بیستم) بود و با استعمار زدایی کشورهای "جهان سوم" به گذشته تبدیل شد. مدل سوم - پویا - معرفی فناوری های پیشرفته در بخش کشاورزی همراه با توسعه صنعت کشاورزی است. این مدل برای تمام نیمه دوم قرن بیستم معمول بود. در نهایت، مدل چهارم ابتکاری است که به گفته کارشناسان باشگاه ایزبورسک، توسعه بیوتکنولوژی و کاربرد آن در تضمین تولید محصولات کشاورزی سازگار با محیط زیست است. اگر این طبقه بندی را در مورد وضعیت کنونی امنیت غذایی روسیه اعمال کنیم، بدیهی است که روسیه همچنان در تلاش برای احیای یک مدل پویا است و تلاش می کند به سمت مدلی نوآورانه حرکت کند، اما با پیامدهای نابودی کشاورزی و این کشور مواجه است. بخش کشت و صنعت در دهه 1990 و تبدیل شدن به زائده مواد خام. در همین حال، بدون گذار به یک مدل نوآورانه امنیت غذایی، فدراسیون روسیه هرگز نمی تواند نیازهای غذایی مردم را به طور کامل برآورده کند، به این معنی که در برابر فشارهای سیاسی و اقتصادی خارجی آسیب پذیر خواهد بود.
باید درک کرد که کشاورزی از نظر استراتژیک بخش مهم اقتصاد است، شاید حتی بیشتر از صنعت. بدون توسعه کشاورزی داخلی، امنیت غذایی کشور همیشه در سطح پایینی خواهد بود. بر این اساس، در مدیریت بخش کشاورزی، رعایت چند اصل اساسی ضروری است. اولاً دولت باید نقش نظارتی و حتی مدیریتی اصلی در حوزه کشاورزی را بر عهده بگیرد. این بدان معنا نیست که تولیدات کشاورزی باید به طور کامل ملی شود، بلکه دولت باید سطح حضور خود را در مجتمع کشت و صنعت به میزان قابل توجهی افزایش دهد. ثانیاً، دولت باید شرایطی را برای توسعه کشاورزی داخلی و مجتمع کشت و صنعت از طریق یارانه، سرمایه گذاری و منافع برای تولیدکنندگان محصولات کشاورزی ایجاد کند. حمایت های دولتی یکی از شروط اصلی رونق صنعت کشاورزی است و در بسیاری از کشورهای پیشرفته جهان، دولت دقیقاً از طریق یارانه و یارانه سطح قابل قبولی از توسعه کشاورزی را فراهم می کند. ثالثاً، دولت باید تلاش کند تا حضور شرکت های خارجی را در بازار مواد غذایی به ویژه در بخش محصولات "پایه" محدود کند. گوشت و لبنیات، غلات، محصولات گیاهی. در عین حال این به معنای خودداری از واردات آن دسته از مواد غذایی که در کشور تولید نمی شوند، کمیاب و لذیذ هستند، نیست. در نهایت، دولت باید مجموعه ای از اقدامات را برای کنترل تجارت محصولات کشاورزی، به ویژه برای جلوگیری از انحصار انبارداری و تجارت انواع خاصی از محصولات کشاورزی ایجاد کند، زیرا در شرایط بحران سیاسی یا اقتصادی، وجود انحصار وجود دارد. تجار می توانند عواقب بسیار خطرناکی برای امنیت غذایی کشور داشته باشند.
تحریم ها و امنیت غذایی کشور
اما اجرای این اقدامات تنها در صورتی امکان‌پذیر است که نخبگان سیاسی ملی واقعاً نگران آینده کشور خود باشند و موضوع تأمین امنیت ملی کشور در فهرست اولویت‌ها قرار گیرد. در مورد تسلط کمپرادورها و نخبگان دست نشانده تحت کنترل آنها، نمی توان امنیت غذایی کشور را تضمین کرد - از نمونه های آن می توان به سرنوشت بسیاری از کشورهای "جهان سوم" اشاره کرد که شرایط اقلیمی مساعد آنها اما. شکوفایی واقعی غذا را تضمین نمی کند. بنابراین، کشورهای آمریکای مرکزی یا آفریقا که مقادیر قابل توجهی از محصولات کشاورزی را در مزارع تولید می کردند، در واقع نمی توانند نیازهای غذایی خود را تامین کنند. این امر با این واقعیت توضیح داده می شود که هر یک از این کشورها در نوع خاصی از محصولات کشاورزی که صادر می شود "تخصص" دارند و بقیه محصولات غذایی عمدتاً از خارج وارد می کنند. بر این اساس، شرکت‌های فراملیتی و کشورهای پیشرفته غربی که بازارهای جهانی را کنترل می‌کنند، این فرصت را پیدا می‌کنند تا به کمک تحریم‌های تحمیلی، اوضاع اقتصادی این کشورها را به‌طور کامل کنترل کنند و سیاست‌های این کشورها را مدیریت کنند. «تخصص صنعت» نشانه تعلق این کشور به تعداد «ضمائم مواد خام» ثروتمند غرب است. تصادفی نیست که زمانی عبارت "جمهوری های موزی" به عنوان نامی برای چنین ایالت ها گسترش یافت - کنایه ای از ایالات آمریکای مرکزی در نیمه اول قرن بیستم. تحت کنترل واقعی شرکت یونایتد فروت آمریکا. تحریم ها فقط برای کشورهایی وحشتناک نیست که توانسته اند پایگاه غذایی خودمختار خود را حداقل در تولید محصولات غذایی که برای زندگی مردم ضروری است ایجاد کنند.
در عین حال، اعمال ممنوعیت واردات مواد غذایی در شرایطی که کشور نمی تواند به طور کامل مواد غذایی خود را تامین کند، جلوه ای از بی توجهی دولت به نیازهای شهروندان عادی به نظر می رسد. اعضای اقشار نخبه جامعه که توانایی مالی سفر به خارج از کشور را دارند می توانند محصولات غذایی وارداتی و انواع دیگر محصولات تولید شده در خارج از کشور را حداقل در هنگام سفر به کشورهای دیگر بخرند. همه اینها از شهروندان عادی محروم است که امکان خروج از کشور را ندارند. به نظر می رسد که در صورت ممنوعیت نادرست واردات مواد غذایی، دولت به طور مصنوعی تشدید بیشتر قطبیت اجتماعی جامعه و در آشکارترین سطح - در سطح مصرف مواد غذایی را تحریک می کند. چنین اقداماتی به احتمال زیاد به امنیت ملی کشور آسیب می زند، زیرا به رشد نارضایتی عمومی از سیاست های مقامات کمک می کند که می تواند منجر به گسترش مخالفت ها از جمله احساسات رادیکال شود. بنابراین در موضوع ممنوعیت واردات مواد غذایی خارجی باید پیامدهای مثبت و منفی احتمالی چنین تصمیمی را تحلیل و مقایسه کرد. توصیه می شود پس از شناسایی منابع جدید دریافت آن دسته از موادغذایی که واردات آنها تحریم شده است، ممنوعیت هایی در نظر گرفته شود. بنابراین، به عنوان مثال، بخش قابل توجهی از محصولات کشاورزی که قبلاً توسط کشورهای اتحادیه اروپا عرضه می شد، می تواند توسط کشورهای آسیا، آفریقا، آمریکای لاتین به روسیه عرضه شود که کشور ما با آنها روابط اقتصادی و سیاسی قابل قبولی دارد. الکساندر تکاچف، وزیر کشاورزی روسیه ادعا می کند که روسیه خود می تواند با تولید آن دسته از مواد غذایی که قبلاً از کشورهای دیگر وارد شده اند، کنار بیاید. به ویژه، شاه ماهی معروف ایسلندی را می توان با شاه ماهی خاور دور برداشت شده در آب های روسیه جایگزین کرد و ماهی قزل آلا اقیانوس اطلس که از ایسلند که تحریم ها را اعمال کرده است، می تواند با همان ماهی قزل آلا شیلی جایگزین شود که روسیه با موفقیت تجارت را با آن توسعه می دهد. روابط اقتصادی
استفان دور، کارآفرین آلمانی، استدلال می کند که تحریم ها به نفع کشاورزی روسیه است و به عنوان نمونه به تغییرات در کار برخی از شرکت های معروف در بازار کشاورزی-صنعتی اشاره می کند: «ممنوعیت واردات مواد غذایی غربی به روسیه کمک می کند. بخش کشاورزی اخیراً خریدار اصلی شرکت مترو در روسیه پیش من آمد. پیش از این، ورود کالاهای تولیدکنندگان داخلی به قفسه های فروشگاه مترو بسیار دشوار بود. به اصطلاح هزینه ورودی وجود داشت و خود کالا اغلب فقط بعد از دو یا سه ماه پرداخت می شد. در همین حال، مترو به طور فعال به دنبال تامین کنندگان روسی است. این شرکت حتی آماده تامین مالی توسعه محصولات جدید است» (به نقل از: تحریم ها کشاورزی روسیه را تحریک کردند //http://www.bragazeta.ru/).
بدون مناطق روستایی قوی، امنیت غذایی در خطر خواهد بود
مشکل تضمین امنیت غذایی در روسیه ارتباط نزدیکی با مشکل دیگری دارد - بحران اجتماعی و جمعیتی روستاهای روسیه. با شروع صنعتی شدن، جمعیت روستایی در کشور به سرعت کاهش یافت. نسل جوان روستائیان و فعال ترین، باهوش ترین و بااستعدادترین نمایندگان آن به شهرها نقل مکان کردند و حرفه هایی را انتخاب کردند که مرتبط با تولیدات کشاورزی نبود. وضعیت جمعیتی در مناطق روستایی به ویژه پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی بدتر شد. مجتمع کشت و صنعت، همانطور که مشخص است، به یکی از آسیب دیده ترین "قربانیان" اصلاحات اقتصادی دهه 1990 تبدیل شد. بنابراین، در دهه 1990 - 2000. خروج جمعیت از روستاها افزایش یافت دلیل اصلی مهاجرت به شهرها میل به بهبود شرایط اجتماعی و زندگی و عدم تمایل به انجام کارهای سخت و کم درآمد کشاورزی بود. روند کاهش جمعیت روستایی بسیار ناامیدکننده است، زیرا روسیه را در برابر یک مشکل غیرقابل حل قرار می دهد - اگر جوانان روستایی به شهرها مهاجرت کنند، چه کسی روی زمین کار می کند، کشاورزی کشور را افزایش می دهد. برخی از سیاستمداران داخلی حتی به فکر جایگزینی دهقانان روسی با مهاجران از کشورهای دور و نزدیک خارج از کشور بودند. لازم به ذکر است که این روند در حال حاضر در روسیه پس از شوروی در حال وقوع است. حداقل در مناطق مساعد اقلیمی کشور، مدتهاست که محل سکونت فشرده اقلیت‌های ملی وجود داشته است که قبلاً در این سرزمین‌ها زندگی نمی‌کردند. بنابراین، در منطقه روستوف، سرزمین های کراسنودار و استاوروپل، دیاسپورای ترک های مسختی، در قلمرو کراسنودار، آدیگه و تعدادی از مناطق دیگر - کردها، ایزدی ها، همشیل ها، در منطقه ساراتوف - دونگان ها (مسلمانان چینی، مهاجران از جمهوری های آسیای مرکزی اتحاد جماهیر شوروی سابق). با این حال، ظهور مناطق قومی، به ویژه در مناطقی که مهاجران ورودی هرگز در آن زندگی نکرده اند، خطرات خاصی را به همراه دارد. اولاً، این یک تشدید بالقوه روابط بین قومیتی در این مناطق است که ناشی از رقابت اقتصادی احتمالی بین مهاجران موفق تر و جمعیت بومی است. ثانیاً، خطر گسترش نفوذ سیاسی سایر دولت ها و همچنین سازمان های سیاسی و مذهبی در قلمرو مناطق تحت پوشش است. بر این اساس نیاز به فعالیت بیشتر نیروهای انتظامی، خدمات ویژه در این مناطق کشور احساس می شود. اما، از سوی دیگر، نمی توان این واقعیت را نادیده گرفت که بسیاری از "قوم نشین ها" با موفقیت در کشاورزی مشغول هستند و مقدار قابل توجهی از محصولات کشاورزی را تولید می کنند که در بازار داخلی مورد تقاضا هستند.
از جمله مشکلات اصلی روستاهای مدرن که بر رفتار جمعیتی جمعیت روستایی تأثیر می گذارد عبارتند از: 1) دستمزدهای پایین در کشاورزی (کارگران صنعت جزو کم دستمزدها در روسیه هستند - البته ما در مورد کارگران اجیر صحبت می کنیم، نه کشاورزان). 2) شرایط اجتماعی و معیشتی نامناسب در مناطق روستایی (فقدان ارتباطات، کیفیت پایین آموزش و مراقبت های بهداشتی، یا حتی نبود احتمالی موسسات پزشکی و آموزشی در یک سکونتگاه روستایی خاص، فقدان زیرساخت های اوقات فراغت). 3) اعتبار کم نیروی کار کشاورزی در جامعه روسیه پس از شوروی. 4) سطح بالایی از انحطاط اخلاقی جمعیت روستایی (روستا که زمانی سنگر سنت ها و اخلاقیات بود، به دلیل فرآیندهای اقتصادی-اجتماعی، به انحطاط می رسد - سطح جنایت، علاوه بر این، بی معنی و بی رحم، افزایش اعتیاد به الکل و اعتیاد جوانان روستایی). بی توجهی دولت به مشکلات روستاها موجب تعمیق بیشتر بحران اجتماعی و جمعیتی در مناطق روستایی می شود و البته موانعی جدی برای توسعه موثر مجتمع کشت و صنعت داخلی ایجاد می کند. بنابراین، "احیای" حومه روسیه باید به یکی از مهمترین وظایف این کشور تبدیل شود که راه حل موفقیت آمیز آن حل مشکلات دیگر - هم مشکلات اجتماعی و جمعیتی و هم مشکلات امنیت غذایی - را تعیین می کند.
چه کاری انجام دهید؟
گزارش باشگاه ایزبورسک پیشنهادهای زیر را برای از بین بردن تهدید امنیت غذایی فدراسیون روسیه ارائه می دهد. اولاً، پیشنهاد می شود که سرزمین فدراسیون روسیه مجدداً ملی شود و سنت های تاریخی تمدن روسیه در رأس سیاست زمین قرار گیرد، همراه با رویه بین المللی مدرن. به ویژه زمین های کشاورزی بلااستفاده پس از مدت معینی باید به نفع دولت واگذار شود. در عین حال، وظایف آوردن 15 میلیون نفر از افراد توانمند به مناطق روستایی روسیه باید حل شود. ثانیاً، تغییر سیاست مالیاتی و اعتباری در زمینه کشاورزی و صنایع مرتبط با کشاورزی - مهندسی کشاورزی، تولید کودهای معدنی، مواد شیمیایی کشاورزی پیشنهاد می شود. ثالثاً، وظیفه تحریک تولید کشاورزی داخلی نیز باید با تشدید الزامات برای مواد غذایی وارداتی حل شود. اول از همه، ما در مورد کنترل وجود اجزای مضر برای سلامت انسان در مواد غذایی وارداتی صحبت می کنیم. محصولات اصلاح شده ژنتیکی باید مشمول سهمیه بندی شوند، در حالی که الزامات تولیدکنندگان داخلی محصولات کشاورزی باید با الزامات بین المللی مطابقت داده شود (قبلاً آنها بیش از حد اعلام شده بودند، که منجر به مزایای بیشتری از واردات مواد غذایی نسبت به تولید آن در قلمرو روسیه شد. فدراسیون). چهارم، برای توسعه زیرساخت هایی که رشد تولیدات کشاورزی را تضمین می کند، باید اقداماتی انجام شود. ما در مورد گازرسانی، برق رسانی، آب و فاضلاب، شرکت های فرآوری، زیرساخت های راه در مناطق روستایی صحبت می کنیم، زیرا بدون رساندن روستا به وضعیتی مناسب با سطح توسعه زیرساخت های فعلی، به سختی می توان روی بهبود واقعی وضعیت حساب کرد. در مجتمع کشت و صنعت در نهایت، حمایت های نظارتی، مالی، اطلاعاتی، علمی، فناوری و پرسنلی بخش کشاورزی باید بهبود یابد.
ما می‌توانیم با تمام پیشنهادات باشگاه ایزبورسک در زمینه توسعه کشاورزی موافق باشیم، اما امکان واقعی اجرای برخی از آنها سؤالات زیادی را ایجاد می‌کند. اول از همه، ما در مورد افزایش تعداد جمعیت روستایی صحبت می کنیم، به ویژه در مقیاس جهانی مانند 15 میلیون نفر از جمعیت توانمند که هیچ کس نمی داند کجا باید به روستاها برسند. تاکنون شاهد هجوم به روستا حتی در سطح بسیار پایین تری نیستیم. علیرغم اینکه قیمت مسکن در روستاها ده برابر شهری است، مردم عجله ای برای فروش املاک شهری و خرید مسکن در مناطق روستایی ندارند. اگرچه ممکن است مقدار قابل توجهی از تفاوت خرید و فروش مسکن برای آنها باقی مانده باشد که برای آن امکان توسعه اقتصاد خودشان وجود دارد. افزایش هجوم مردم به روستا قرار است از طریق مزایا و افزایش حقوق کارگران درمانی و آموزشی روستایی حل شود. با این حال، پزشکان، پیراپزشکان، معلمان، مربیان اندک هستند، به خصوص که آنها مستقیماً در تولید کشاورزی دخالت ندارند. بله، و تعداد خاصی از متخصصان جوان که به روستا هجوم می آورند هنوز مشاهده نشده است - و این با وجود مسکن ارائه شده، حقوق عادی و مزایای متعدد.
به طور مستقیم در حوزه تولید محصولات کشاورزی، وضعیت از این هم بدتر است - در کجا برنامه ریزی شده است که میلیون ها کارگر کشاورزی، همان کمباین ها و دوشکاران را جذب کند؟ با توجه به سطح پایین دستمزد در بخش کشاورزی و وجهه اجتماعی پایین نه حتی کارگران کشاورزی، بلکه خود زندگی در روستا، حتی کارگران شهری نیز بعید به نظر می‌رسد که به روستا بروند. کلمه "روستا" هنوز به عنوان توهین آمیز استفاده می شود، آنها می توانند مخاطب را آزار دهند. بر این اساس، قبل از تعیین تکلیف جذب میلیون‌ها نفر به بخش کشاورزی و روستا، باید شرایط زندگی مردم روستا را چنان راحت کرد که حتی در شرایط روزمره تفاوت چندانی با شهر نداشته باشد. ابتدا باید زیرساخت های توسعه یافته و مدرن با هزینه عمومی در مناطق روستایی ایجاد شود. این دسترسی به حمل و نقل است، زیرا بسیاری از روستاهای روسیه عملاً فاقد پیوندهای حمل و نقل توسعه یافته هستند. اینها گازرسانی، فاضلاب و تامین آب سکونتگاه های روستایی است، زیرا سطح آسایش خانگی زندگی در مناطق روستایی هنوز بسیار پایین است. ما نباید زیرساخت های اوقات فراغت را فراموش کنیم. اگر در زمان اتحاد جماهیر شوروی تقریباً در همه روستاها باشگاه ها و سینماها ساخته می شد، پس در دوره پس از اصلاحات، اکثریت قریب به اتفاق امکانات تفریحی در روستاها از بین رفت یا حتی واقعاً ویران شد. زیرساخت های اوقات فراغت در روستاها نیز باید به حالت عادی برسند که پاسخگوی نیازهای مردم مدرن باشد. خوب، و مهمتر از همه، باید شرایط عادی کار در کشاورزی فراهم شود، از جنبه مالی شروع شود و به توسعه اتوماسیون تولید ختم شود. کشاورزی روسیه را تغذیه می کند و افرادی که در این صنعت کار می کنند و در روستا زندگی می کنند باید نیاز و تقاضای خود را احساس کنند و از احترام شایسته ای از طرف دولت و جامعه برخوردار شوند.