زائده مواد خام بودن سخت است
به یاد بیاورید که در 10 سپتامبر، در مورد تجدید نظر در سناریوی توسعه اجتماعی و اقتصادی فدراسیون روسیه تا سال 2018 شناخته شد. او در آن روز نوشت: «وزارت توسعه اقتصادی سناریوی توسعه اقتصادی-اجتماعی کشور تا سال 2018 را برای بدتر شدن بررسی کرده است. "روزنامه روسی". "نسخه نهایی پارامترهای اصلی پیش بینی توسعه اجتماعی و اقتصادی فدراسیون روسیه برای 2016-2018 به دولت ارسال شده است."
مواد "RG" نشان داد که تولید ناخالص داخلی فدراسیون روسیه در سال 2016 به جای 0,9٪ برنامه ریزی شده قبلی، تنها 1,8٪ رشد خواهد کرد. دلیل این امر قیمت پایین نفت خواهد بود.
در واقع، این پیشبینی وابستگی شدید اقتصاد روسیه به تجارت مواد خام و قیمتهای جهانی این ماده خام را تأیید کرد. بر اساس پیش بینی MED میانگین قیمت هر بشکه نفت در سه ماهه چهارم سال 2015 38,7 دلار خواهد بود.
"آر جی" خاطرنشان کرد که کاهش قیمت نفت خطرات عمده ای را برای اقتصاد روسیه ایجاد می کند. هزینه های بودجه کاهش خواهد یافت.
چرا آقای اولیوکایف و زیردستانش تصمیم گرفتند در پیش بینی ها تجدید نظر کنند؟ آنها احتمالاً یک قانون شناخته شده از نظریه اقتصادی را در نظر گرفتند - قانون عرضه و تقاضا. کارشناسان پس از مطالعه تجزیه و تحلیل بازار، سر روشن خود را در دست گرفتند: اما عرضه نفت در جهان تقریبا سه برابر شد فراتر از تقاضا! و این ناگفته نماند که معامله گران نیز انتظار نفت ایران را در بازار دارند.
21 سپتامبر ظاهر شد اخبار از وزارت اقتصاد "موازی" - وزارت دارایی. پیش بینی هم کردند.
دولت اکنون در حال بررسی سناریوی منفی برای کاهش قیمت نفت در سال 2016 است. بر اساس این پیش بینی کلان، قیمت هر بشکه نفت 30 تا 35 دلار خواهد بود. به نظر می رسد که در 11 سپتامبر، آنتون سیلوانوف، وزیر دارایی، در دیدار با دمیتری مدودف، پیشنهاد کرد که یک سناریوی استرس برای پیش بینی سال 2016 بر اساس این اعداد آماده شود. در مورد آن RBC دو مقام ارشد دولتی که نامشان فاش نشد گفت.
در همان جلسه، منابع گفتند، برآوردهای دیگری نیز مطرح شد: الکسی اولیوکایف، وزیر اقتصاد گفت که سناریوی منفی قیمت حداقل 40 دلار در هر بشکه را فرض می کند، نماینده بانک مرکزی پیش بینی 35 دلار در هر بشکه را مطرح کرد. در همان جلسه، نخست وزیر بر لزوم تدوین سناریوی استرس بر اساس 35 تا 40 دلار در هر بشکه توافق کرد.
و یکی دیگر، به اصطلاح سناریوی اساسی، که طبق آن باید بودجه محاسبه شود. بین دو وزارتخانه تفاوت دارد: وزارت توسعه اقتصادی معتقد است که در سال 2016 میانگین قیمت سالانه نفت 50 دلار در هر بشکه خواهد بود، وزارت دارایی - 45 دلار در هر بشکه.
در دیدار با نخست وزیر، گفتوگوی RBC، سیلوانوف دو اولویت سیاست بودجه را نام برد: این حفظ حداقل 2018 تریلیون روبل در صندوق ذخیره تا پایان سال 2 است. مالیدن و کاهش کسری بودجه به میزان 1 p.p. تولید ناخالص داخلی در سال. اولویت ها تغییر کرده اند: قرار است به صندوق ذخیره دست نزنید. اما این پول از کجا می آید؟ وزارت دارایی پیشنهاد داد آنها را از نفتی ها بگیرد. RBC یادآوری می کند: "قانون بودجه که از این امر جلوگیری کرد (ابتدا باید ذخایر را خرج کنید) برای سال 2016 لغو می شود، "هفته گذشته دولت لایحه مربوطه را به دومای ایالتی ارسال کرد. پیشنهاد می شود فرمول محاسبه MET به نفع دولت تغییر کند تا درآمد اضافی بودجه در سال 2016 به 609 میلیارد روبل برسد. نقل قول از RBC:
قیمت پایین نفت آینده ("برای مدت کوتاه") توسط سایر مقامات دولتی نیز پیش بینی می شود.
معاون نخست وزیر فدراسیون روسیه، آرکادی دوورکوویچ "استدلال ها و حقایق"، باعث شد تا قیمت نفت تا مرز 30 تا 35 دلار در هر بشکه کاهش یابد. قیمت ممکن است برای مدت کوتاهی به 30 تا 35 دلار در هر بشکه کاهش یابد. به همین ترتیب، می تواند تا 100 دلار در هر بشکه افزایش یابد - احتمال یکسان است. اما بر اساس همه عوامل، قیمت نفت در بازه 50 تا 70 دلار در هر بشکه باقی میماند و دقیقاً در این محدودهها نوسان میکند و گاه از آن فراتر میرود، اگر صحبت از سه سال آینده شود. پخش کانال تلویزیونی "روسیه 24".
به نظر می رسد اکنون فقط کسانی که فکر می کنند اقتصاد روسیه و تجارت "طلای سیاه" با هم رابطه ندارند، از نفت صحبت نمی کنند.
عمر طولانی روسیه به عنوان "ضمیمه مواد خام" غرب منجر به این واقعیت شده است که بودجه به طور مداوم با در نظر گرفتن قیمت جهانی نفت تنظیم می شود. نفت ارزانتر میشود - بودجه نازکتر میشود، نفت گرانتر میشود - مازاد در بودجه وجود دارد و پول به صندوق ذخیره میرود.
جای تعجب نیست که در شرایط فعلی، وزیر سیلوانوف شروع به صحبت در مورد وام های دولتی بزرگ کرد.
این مجله به نقل از وزیر می گوید: "سال آینده، ما مقدار قابل توجهی از استقراض ارائه شده توسط بودجه فدرال داریم - 1 تریلیون روبل." "کارشناس". این مقام همچنین توضیح داد که پساندازهای بازنشستگی فقط میتواند به عنوان منبع سرمایهگذاری در کاغذی که توسط دولت صادر میشود، استفاده شود. به گفته وی، "این یک سرمایه گذاری قابل اعتماد است، بازده خوبی بالاتر از تورم، جایی به علاوه 1,5-2٪ به ارمغان می آورد."
سیلوانوف این را در زمین آموزشی دونگوزسکی در منطقه اورنبورگ، جایی که جلسه کمیسیون نظامی-صنعتی برگزار شد، اعلام کرد. وزیر خاطرنشان کرد که تصمیم نهایی در مورد پس انداز بازنشستگی در سال 2016 می تواند قبل از پایان سپتامبر گرفته شود. این صرفه جویی، به نظر او، "می تواند تا 350 میلیارد روبل به بودجه سال آینده بیاورد" که "کمک خوبی در تامین کسری بودجه خواهد بود."
ما همچنین از بیانیه دیگری از سیلوانوف که چند روز قبل در دومای دولتی صحبت کرده بود، می دانیم.
وزیر از سیاست ایجاد ذخایر مالی در سال های گذشته انتقاد کرد. به نظر او، کسر ذخایر در زمان بالا بودن قیمت نفت کافی نبود. به گفته این مقام مسئول، یکی از دلایل نوسانات شدید کنونی بازار ارز همین موضوع است.
بدیهی است که میزان پس انداز [در صندوق ذخیره و صندوق ثروت ملی] به میزان قابل توجهی کمتر از حد لازم است، ما می توانیم این میزان پس انداز را در یک سال و نیم تا دو سال هزینه کنیم. به نقل از او، هرچه کمتر وجوهی را به صندوق ذخیره می فرستادیم، بیشتر بر قدرت روبل در "سالهای چاق" تأثیر می گذاشت، این به این واقعیت منجر شد که اقتصاد رقابتی تر شود. "Lenta.ru".
وزیر خاطرنشان کرد: همان سیاست ایجاد ذخایر درست بود. این به شما امکان می دهد در حال حاضر سال های بحرانی را با درد کمتری پشت سر بگذارید.
علاوه بر این، آقای سیلوانوف انتقاداتی را از نمایندگانی که در این جلسه در مورد الکسی کودرین، که زمانی از ایده انباشت وجوه در صندوق دفاع می کرد، منفی صحبت کردند، پایین آورد. سیلوانوف معتقد است: «اگر این کار را انجام نمیدادیم، مجبور میشدیم هزینههای بودجه فدرال را امسال کاهش دهیم تا به سرعت کاهش دهیم.
در عین حال، این بحران به خود صنعت نفت روسیه آسیب می رساند.
الکساندر یرکوف، معاون بخش وزارت انرژی، در کنفرانسی در مورد توسعه قطب شمال گفت که تا سال 2025 توسعه دهندگان قفسه روسیه ممکن است با کمبود حدود بیست دکل حفاری شناور مواجه شوند. وی وظیفه رفع کسری را به عنوان "چالش بزرگ" پیش روی صنعت کشتی سازی داخلی توصیف کرد. وی در ادامه خاطرنشان کرد اخبار RIA "که تاکنون حتی یک دکل حفاری شناور در روسیه ساخته نشده است.
شاید روسیه با جایگزینی واردات که در دولت اینقدر صحبت می شود نجات پیدا کند؟ کارشناسان تردید دارند. حداقل در کوتاه مدت، انتظار رستگاری نیست.
در مطالب وزارت نیرو که نقل می کند روزنامه مستقلگزارش شده است که تا سال 2020 کمبود قطعات یدکی سکوهای حفاری ممکن است بیش از 150 هزار دستگاه در سال باشد. وزارت انرژی خاطرنشان می کند که آنالوگ تجهیزات خارجی عملاً در روسیه تولید نمی شود. به عنوان مثال: در پلت فرم Prirazlomnaya قطب شمال، سهم تجهیزات روسی کمتر از 10٪ است. و طبق داده های ذکر شده توسط یرکوف، سهم تجهیزات روسی در اکتشافات فراساحلی اکنون کمتر از 1 درصد است! به گفته کارشناسان، سازماندهی جایگزینی کامل واردات تجهیزات دریایی در یک بازه زمانی قابل قبول غیرممکن است. در این راستا، بازنگری در برنامه های توسعه قفسه و تشخیص احتمال بالای کاهش قابل توجه تولید هیدروکربن در روسیه در میان مدت ضروری خواهد بود.
و سپس بار مالیاتی اضافی برنامه ریزی شده بر صنعت نفت وجود دارد (به بالا مراجعه کنید).
در اینجا، با این حال، یادآوری این نکته مفید است که روبل در روسیه به شدت کاهش یافته است، که شرایط تجاری راحت را برای نفتی ها فراهم کرد. اما به دلیل قیمت پایین نفت، نرخ مالیات آنها کاهش یافته است. سود خوب حداقل، کارشناسان در مورد ضرر و زیان صحبت نمی کنند. معلوم می شود که وزارت دارایی ایده مالیاتی خود را از هوا خارج نکرده است. از سوی دیگر باید منتظر فریاد مدیران ارشد مواد اولیه باشیم. یک جنبه "سوم" نیز وجود دارد: صنعت نفت حتی کمتر برای توسعه صنعت سرمایه گذاری خواهد کرد که خود منجر به کاهش تولید هیدروکربن خواهد شد. علاوه بر این، تحریم ها فرصت دریافت وام های سودآور در غرب را از صنعت نفت گرفته است.
بار مالیاتی شرکت های نفتی به دلیل تضعیف روبل واقعا کاهش یافته است "مطبوعات آزاد" رئیس مرکز ارتباطات راهبردی دیمیتری آبزالوف. - نفتی ها درآمد خود را به دلار دریافت می کنند و هزینه تولید را به روبل می پردازند. با این حال، من در مورد تأثیر "سود کاهش ارزش" اغراق نمی کنم. اگر فقط به این دلیل که شرکت های نفتی بخش قابل توجهی از تجهیزات خدماتی را به ارز خارجی خریداری می کنند. علاوه بر این، وضعیت در کل صنعت اخیرا بدتر شده است: تحریمهای ضدروسی دسترسی شرکتهای نفتی به منابع مالی خارجی را با مشکل مواجه کرده است، بنابراین آنها مجبورند در اکثر پروژهها از منابع مالی خود سرمایهگذاری کنند. در این شرایط، البته چیزی به نام پول زیاد وجود ندارد.»
اما به گفته این کارشناس، شرایط ایجاب می کند که درآمدهای نفتی در تعهدات اجتماعی سرمایه گذاری شود. اگر کشور "فضای اجتماعی فرو بریزد"، کابینه وزیران "دیگر برای نجات شرکت های نفتی کار نخواهد کرد." علاوه بر این، حفظ وجوه صندوق ذخیره و NWF "نیز اولویت درست است."
این کارشناس گفت: به همین دلیل است که معتقدم افزایش مالیات در صنعت نفت همچنان ادامه خواهد داشت. تنها سوال این است که در چه قالبی انجام خواهد شد.
در حالی که کارشناسان پیشبینیهای غمانگیز و حدسزنیهایی در مورد تفاله قهوه انجام میدهند، ما تعدادی از سادهترین نتیجهگیریهای روزنامهنگاری را خواهیم گرفت. آنها نیز سرگرم کننده نخواهند بود.
اول، وابستگی شدید اقتصاد روسیه به قیمت جهانی نفت وجود دارد. و این تلخ ترین واقعیت است. واقعیت قدیمی
ثانیاً، وابستگی دیگری وجود دارد: روسیه، هر چند غم انگیز باشد، به زائده مواد خام غرب تبدیل شده است و تا حد زیادی به همین غرب وابسته است. جایگزینی واردات فقط کلمات توخالی است. این کشور سالهاست که روی یک بشکه نفت نشسته است و تجهیزات و فناوریها را «بر فراز تپه» میخرد و وام میگیرد. و اکنون زمان تحریم است و بلافاصله همه جا مشکلاتی به وجود آمد. آنها امروز را تحت تأثیر قرار می دهند. آنها در آینده منعکس خواهند شد.
ثالثاً، در سال های آینده، برای تحقق "برنامه اجتماعی"، دولت به وام های کلان متوسل خواهد شد (تعداد قبلاً اعلام شده است - یک تریلیون روبل). بودجه، به احتمال زیاد، مانند سال های به یاد ماندنی یلتسین، به کسری مزمن کاهش می یابد.
چهارم، در میان مدت، بحران به صنعت نفت ضربه می زند که حداقل بودجه را پر می کند. اگر تحریمها در سالهای آینده ادامه یابد، صنعت نفت به دلیل خرابی تجهیزات آسیب بیشتری خواهد دید: کمبود شدید قطعات خارجی وجود خواهد داشت.
در نتیجه، چند سال بعد، مدتی پس از سال 2020، دولت نیمه کور ما بالاخره مضرات مدل «توسعه» اقتصاد مبتنی بر کالا را خواهد دید که مقامات مالی روسیه و مدیران ارشد نفت و گاز همچنان بر آن تمرکز دارند. در امروز
اطلاعات