سالهاست که کمپینی برای ممنوعیت مجوز PMC در مطبوعات با دورهای صورت گرفته است. اهمیت موضوع در این واقعیت است که PMC وجود دارد. اما آنها نیستند. وضعیت حقوقی چنین شرکت هایی برای اکثر روس ها مبهم و غیرقابل درک است. سربازان شانس؟ غازهای وحشی؟ ساختار امنیتی؟ یا شاید راهزنان؟
اصولا PMC ها برای مدت طولانی مورد استفاده قرار گرفته اند. و آغاز چنین استفاده ای، اگر نه صدها، ده ها سال پیش، گذاشته شد. اگر کمی فکر کنید، مشخص می شود که در روسیه یک قشر کامل از جمعیت، یا، همانطور که در آن زمان می گفتند، یک املاک، PMC بود. قزاق ها آنها وضعیت رسمی واحدهای نظامی را نداشتند. با این حال، در صورت لزوم، آنها وظایف نظامی را برای محافظت و دفاع از قلمرو ایالت انجام می دادند. و توجه داشته باشید با موفقیت
علاوه بر این، آتامان معروف یرماک، سیبری را نه به عنوان نماینده ارتش تزار ایوان، بلکه به عنوان یک فرد خصوصی، به روسیه ضمیمه کرد. داستان با ظرافت می گوید - "گروهی از آتامان یرماک." نه یک ارتش، نه یک هنگ، نه یک ارتش. فقط یک تیم اما در اصل، یک شرکت نظامی خصوصی، به عبارت مدرن. مجهز به یک هدف خاص.
اما دوران اوج PMC ها از اواخر قرن گذشته آغاز شد و تا امروز ادامه دارد.
PMC ها چه وظایفی را انجام می دهند؟ گفت و گو تا این لحظه درباره لحظات رسمی انجام خواهد شد. در مورد آنچه در قراردادها نوشته شده است.
اول از همه، PMC ها برای تجارت ضروری هستند. شرکت های فراملی همزمان در چندین ایالت فعالیت می کنند. تجهیزات مدرن هزینه مناسبی دارند. و شرکت ها همیشه در مناطق آرام قرار ندارند. واضح است که استفاده از PMC در اروپا یا آمریکا احمقانه است. دولت می تواند به تنهایی حفاظت از اشیاء را تضمین کند. واحد مسلح خود شرکت به اندازه کافی وجود دارد. و در آفریقا؟ سوریه؟ عراق؟
نکته مهم بعدی حمل و نقل کالا است. بسیاری از مردم دزدان دریایی سومالی را به یاد می آورند. هنگامی که اقدامات گروه های کوچک راهزنان مسلح شروع به وارد کردن خسارات هنگفت به شرکت های حمل و نقل کرد. دزدان دریایی از این واقعیت استفاده کردند که کشتی های غیرنظامی حتی به سلاح های کوچک مسلح نبودند. سلاح و تانکرها و سایر شناورها را بدون هیچ مقاومتی تصرف کردند.
حفاظت از کشتی ها در سطح ایالتی، حتی با استفاده از ارتش ناوگان، اگرچه فعالیت دزدان دریایی را کاهش داد، اما آن را به طور کامل حذف نکرد. و بله، هزینه زیادی هم داشت. و هزینه ها بر دوش چندین کشور پیشرو جهان افتاد.
این کار با موفقیت توسط PMC ها حل شد. مبارزان مسلح و آموزش دیده با اقدامات خود دزدان دریایی را از کسب درآمد آسان منصرف کردند. علاوه بر این، بر اساس برخی گزارش ها، PMC ها حتی می توانند کشتی های تسخیر شده را از دزدان دریایی بازپس بگیرند.
یکی دیگر از وظایف رسمی PMC ها اسکورت VIP ها است. شرکت ها و گاه ایالت ها همیشه نمی توانند از صاحبان و رهبران خود محافظت کنند. به طور رسمی، رئیس شرکت برای دولت کسی نیست. شخص خصوصی. و اگر شرکت میلیاردی گردش مالی داشته باشد؟ چنین فردی تبدیل به لقمه ای خوش طعم برای ساختارهای جنایی می شود. ارتش خصوصی به سرعت شور راهزنان را خنک می کند.
PMC ها به طور رسمی در منطقه خط مقدم کار می کنند، اما، طبق قوانین بین المللی، آنها حق شرکت در خصومت ها را از هیچ طرف ندارند. به همین دلیل است که PMC ها در مراقبت های پزشکی، لجستیک، ساخت تاسیسات نظامی، پشتیبانی لجستیکی برای ارتش، پاکسازی میدان مین تخصص دارند.
وظیفه دیگری وجود دارد که مربوط به عملیات رزمی واقعی نیست. سرویس اطلاعاتی بخشی از PMC ها در جستجو و تجزیه و تحلیل اطلاعات اطلاعاتی ارتش تخصص دارند.
واقعیت این است که ارتش مدرن، به ویژه دولت های غربی، امروز عملاً نمی تواند بدون PMC کار کند. به این ترتیب، ایالات متحده در جریان جنگ عراق، تنها در 60 سال اول جنگ، بیش از 6 میلیارد دلار به ده شرکت نظامی خصوصی برای خدمات لجستیک، اطلاعاتی و غیره پرداخت کرد. موافقم، مقیاس فعالیت "تجار خصوصی" چشمگیر است.
اما در روسیه چطور؟ چرا PMC های روسی به خوبی شناخته شده نیستند؟ همه می دانند که چنین ساختارهایی وجود دارد، اما هیچ کس نمی تواند با اطمینان بگوید که کدام یک و چه کار می کنند.
به نظر ما دو دلیل برای چنین "صفحه دود" روی PMC های روسی وجود دارد. اول از همه، این نگرش منفی روس ها نسبت به مزدورگرایی است. در روسیه مزدور بودن جرم محسوب می شود. قانون! داوطلب بودن برای ما قابل درک تر و حتی محترم تر است.
دلیل دوم کاملاً شرکتی است. روسیه دارای تعداد کافی سرباز سابق است که از مخاطره جنگ عبور کرده اند. امروزه تقریباً هر بخش نیروهای ویژه خود را دارد. و کاملا آماده شده
و "تامین کنندگان" اصلی پرسنل PMC ها وزارت دفاع و FSB بودند و باقی می مانند. واضح است که پیوندهای شرکتی در این PMC ها حفظ می شود. و بنابراین، بسته به اینکه چه کسی در راس شرکت قرار دارد، شرکت ها به طور مخفیانه توسط یکی از این بخش ها نظارت می شوند.
سوال در مورد لزوم تصویب قانون PMC ها توسط وی. پوتین در سال 2012 مطرح شد. او خواستار قانونی شدن فعالیت PMC ها شد و آنها را "ابزاری برای تحقق منافع ملی بدون مشارکت مستقیم دولت" خواند.
در سال 2014، حزب «روسیه عادل» پیش نویس قانون مربوط به PMC ها را به دوما ارائه کرد. با این حال، این پروژه با موفقیت در کمیته دفاع "کشته شد". نمایندگان تصمیم گرفتند که این قانون مرتبط، نامفهوم و بی فایده است. علاوه بر این، نمایندگان هر دو وزارت دفاع و FSB به اتفاق آرا با این قانون مخالفت کردند. علت؟
وضعیت رسمی PMC ها منجر به این واقعیت می شود که شرکت هایی در کشور ظاهر می شوند که می توانند در برابر سازمان های رسمی مجری قانون مقاومت کنند. سرباز "ریمبو" نیروهای امنیتی را به وحشت انداخت.
بنابراین، وضعیت قانونی PMC ها در روسیه دریافت نشد. اما آنها هستند. چرا؟ بله، صرفاً به این دلیل که قوانین روسیه در این مورد به گونه ای ساختار یافته است که هیچ فرمول بندی واضحی وجود ندارد. و «فضولی» وجود «قانونی» را ممکن می سازد.
معروف ترین و شاید جدی ترین PMC در روسیه "RSB-Group" است. این شرکت است که طیف کاملی از خدمات PMC کلاسیک را ارائه می دهد. لیست قیمت این شرکت شامل امنیت تاسیسات اعم از تاسیسات نفت و گاز، امنیت فرودگاه ها، اسکورت کاروان ها در منطقه درگیری، اسکورت کشتی های غیرنظامی و ... می باشد. علاوه بر این، متخصصان این شرکت خدمات پاکسازی مین، اطلاعات و ضد جاسوسی و تجزیه و تحلیل داده ها را ارائه می دهند.
شرکت هایی پدید آمده اند که خدماتی را برای آزادی گروگان ها و بازگرداندن کالا ارائه می دهند. به بیان ساده، بازار به خدمات نیاز دارد، PMC ها آنها را ارائه می دهند. البته اغلب شرکت ها کار سازمان های دولتی را انجام می دهند. اما می بینید که چقدر قربانیان از عملکرد چنین ساختارهایی ناراضی می مانند.
اما اکثر PMC ها با مشارکت روس ها در خارج از روسیه کار می کنند. اغلب اینها شرکت های کوچک هستند. چندین PMC در آفریقا شناخته شده است. این شرکت ها نه تنها با موفقیت با شرکت های غربی "قدیمی" رقابت می کنند، بلکه قبلاً این شرکت ها را بیرون رانده اند. علاوه بر این، اطلاعاتی در مورد کار PMC های ما در سوریه، عراق، ایران وجود دارد.
به طرز متناقضی، این PMC ها هستند که مانع تصویب قانون می شوند. PMC های روسیه در مناطق درگیری به دلیل تخصص گذشته جنگنده های خود کاملاً بسته هستند. اطلاعات در مورد آنها اغلب در سطح ارتباطات خصوصی، پیام های نادر در رسانه های محلی و شبکه های اجتماعی است. و این به نوبه خود شایعات بسیاری را به همراه دارد.
در مقاله ای در مورد PMC ها، مهم نیست که چقدر دوست دارید به این موضوع دست نزنید، نمی توانید بدون موضوع اوکراینی کار کنید. در رسانه های روسی مطالب زیادی در مورد PMC های غربی به خصوص لهستان و بالتیک منتشر شد. همچنین مطالبی در مورد PMC های آمریکایی وجود داشت. اما فقط یک روسی ذکر شده است.
بسیاری از ترور فرماندهان برجسته جمهوری خواه در سال گذشته را به یاد دارند. زمانی که به شکلی نامفهوم، کسانی که با رهبران جمهوری ها مخالفت می کردند یا در مسائل دولت سازی در جمهوری ها موضع مستقلی داشتند، در شرایطی از دنیا می رفتند که نشان از عملکرد متخصصان داشت.
پس از آن بود که Wagner PMC ظاهر شد. این شرکت جدی است، اگرچه در Donbass به ویژه "درخشید". ساختاری مرموز که در PMC «کلاسیک» نمی گنجد. تماس با یک شرکت PMC تنها می تواند طولانی باشد. این یک سازمان شبه نظامی با ساختاری نامفهوم است. برخی از تحلیلگران از نوعی "گروه ضربت گردان" صحبت می کنند. موافق باشید که چنین شرکتی نمی تواند بدون حمایت بالا وجود داشته باشد.
علاوه بر این، امروز اطلاعاتی در مورد وجود یک کمپ آموزشی در PMC Wagner در قلمرو کراسنودار وجود دارد. و خودروهای زرهی و سلاح های سنگین در خدمت ظاهر شدند.
به هر حال، بسیاری از مردم فکر می کنند که شرکت هایی مانند PMC Wagner اخیراً ظاهر شده اند. افسوس که تاریخچه این شرکت از سال 2013 آغاز می شود. و در کل قبلا. «سپاه اسلاو» معروف که در سوریه می جنگید اساس این گروهان شد.
امروزه تحلیلگران غربی می گویند که PMC واگنر در سوریه فعال تر شده است. علاوه بر این، چه به صورت مستقل و چه به عنوان بخشی از ارتش سوریه در خصومت ها شرکت می کند. علاوه بر این، آنها در مورد تعامل PMC ها با ارتش روسیه می نویسند. اما هیچ تایید رسمی در این مورد وجود ندارد. و البته اینطور نخواهد شد.
در ابتدای سال جاری موضوع PMC ها دوباره در دوما مطرح شد. در 28 ژانویه، آنها شروع به بحث در مورد آن کردند. اما این بحث نتیجه ای نداشت. نمایندگان دوباره از مسئولیت ترسیدند، یک سری دلایل پیدا کردند. تا به حال قانون PMC ها در سطوح مختلف مورد بحث قرار گرفته است.
ظهور نشریات در این زمینه به وضوح نتیجه آغاز تبلیغات انتخاباتی است. اکنون می توانید کسانی را بیابید که قانون را در دومای جدید "تطبیق" می کنند. می توانید این موضوع را در لیست مشکلاتی که در آینده نزدیک باید برطرف شوند، قرار دهید. حساسیت کاندیداهای امروز به مشکلات کشور بسیار بیشتر از نمایندگان فردا است.
طبیعتا این سوال پیش می آید که آیا ما به این قانون نیاز داریم؟
پاسخ روشن است. مورد نیاز است. و واقعا فوری وجود شرکت های کوچک مانند PMC Wagner همیشه قانونی نیست. و نه تنها طبق قوانین روسیه، بلکه طبق قوانین بین المللی. مشارکت مستقیم در خصومت ها نمونه ای از این امر است. کلاسیک "هیچ چیز شخصی - فقط تجارت". نیاز به کسب درآمد. و پول بو نمی دهد.
شرکت های بزرگ بیشتر تحت کنترل دولت هستند. آنها چیزی برای از دست دادن دارند. حتی تصویر چنین شرکت هایی گران است. اما برای شرکت های کوچک، برعکس است. هر چه "ابری" تر باشد، سود بیشتری دارد. همان پی ام سی واگنر، تکرار می کنم، بر اساس "سپاه اسلاویک" منحل شده ایجاد شد. برای یک شرکت کوچک، زیان در صورت انحلال حداقل است. مبارزان هستند و بس. خسارات مادی زیادی ندارد. اگرچه وسایل نقلیه زرهی و سلاح های سنگین هزینه زیادی دارند، اما درآمد این شرکت به شما این امکان را می دهد که سریعاً خسارات را جبران کنید.
این قانون همچنین مورد نیاز است زیرا امروز روسیه مجبور است مبالغ هنگفتی را صرف تسلیح مجدد ارتش و نیروی دریایی کند. و این به نوبه خود منجر به کاهش هزینه ها برای سایر زمینه های زندگی می شود. PMC ها، طبق پیش نویس قانون، نه تنها در خارج از کشور، بلکه در روسیه نیز کار خواهند کرد. این به معنای حل وظایف محافظت از تأسیسات است (بسیاری به سادگی فراموش کردند که اکثر شرکت های "دولتی" در واقع LLC، CJSC و غیره هستند)، اسکورت محموله های مهم، و اطمینان از ایمنی شهروندان.
یعنی انجام کاری که سازمانی مانند VOKhR در اتحاد جماهیر شوروی انجام داد - یک گارد شبه نظامی که به عنوان یک بخش از سرویس امنیتی خصوصی پلیس و همچنین یک نگهبان دپارتمان از شرکت ها و مؤسسات وجود داشت.
بنابراین هزینه هایی که امروز دولت متحمل می شود به دوش بخش خصوصی اقتصاد منتقل می شود.
وقایع اوکراین نشان داده است که داوطلبانی که در درگیری شرکت می کنند (از هر دو طرف) از نظر سیاسی بیشتر برای دولت سودمند هستند. بله، ما هم همینطور. همیشه می توانید از شر آنها خلاص شوید. خودمان رفتیم شرکت می کنیم. آنها مسئول مرگ و زندگی خود هستند.
اما وظیفه دولت، از جمله، حفظ منافع شهروندانش است. نه تنها در مجازات مزدور، بلکه در دفاع. آنهایی که به ندای دل به جنگ رفتند، همان شهروندانی هستند که بقیه. پس چرا دولت نباید از آنها محافظت کند؟
PMC یک پروژه تجاری معمولی است. و مانند هر تجارتی مالیات به خزانه کشور خواهند پرداخت. از این گذشته، زخم ها و بیماری های رزمندگان امروز مانند بیماری های کارگران مناطق دیگر درمان می شود. بنابراین اجازه دهید شرکت ها هزینه ریسک خود را بپردازند.
به طور کلی امروز باید مشکل PMC ها حل شود. در حال حاضر ناپسند است که چشمان خود را پنهان کنیم و از نبود این شرکت ها در کشورمان صحبت کنیم. تصمیم به تاخیر افتاده است. یا فعالیت های PMC ها را به وضوح تنظیم می کنیم، و سپس بر این تجارت کنترل می کنیم، یا آنها را به یک "سایه" بزرگتر "راندیم" - و سپس هر داوطلبی را می توان به عنوان یک مزدور با تمام "جذابیت های" بیشتر شناسایی کرد. هر مبارزی هم
تاری در قوانین موجود امروز علیه دولت بازی می کند. شفاف سازی کامل مفاهیم و فرمول ها ضروری است. وجود روزنه ها راهی برای ایجاد مشکلات بزرگ در آینده است.